浅谈和谐社会中失地农民社会保障问题

为失地农民建立社会保障体系是和谐社会建设的一项重要目标和任务。失地农民社会保障体系主要包括失业保障、医疗保障和养老保险。为尽快建立失地农民社会保障体系,保护弱势群体,促进社会的和谐进程,各地在失地农民失业保障、医疗保障和养老保险等领域,都进行了积极而有益的探索。     

我国失地农民社会保障体系的构建

一、失地农民社会保障体系的内容 一个全面、稳定的失地农民社会保障体系,应包括养老保险、医疗保险、失业保险、最低生活保障以及提供教育和培训的机会,提供法律援助等.但是依据我国现阶段的经济发展水平,不可能同时为所有的失地农民建立一个全面的、高水平的保障体系,只能循序渐进,逐步扩大覆盖面和提高保障水平.     

中国失地农民社会保障制度建设研究

我国建立失地农民社会保障制度十分必要,有利于促进社会公平正义,有利于实现城乡社会保障的一体化,有利于保障失地农民的公民权利.我国失地农民社会保障制度目前存在的问题是土地征用制度不合理,农民诉求渠道不畅通,养老问题日显突出,保障内容单一且保障水平低.加强失地农民社会保障制度建设的对策,主要有促进失地农民再就业,为失地农民提供养老保障和医疗保障,完善监管机制同时加强法制建设,坚持因地制宜并兼顾公平与效率相统一.     

略论失业失地农民就业保障问题的制度障碍与途径——兼论构建以促进就业为重心的一体化就业保障制度

城市化进程产生了丧失基本生产资料的失地农民,城乡二元结构体制下的“二元用工制度“和现实存在的“城市二元社会“使失地农民失业和失业失地农民缺乏基本的就业社会保障.必须为失地农民就业途径提供必要的制度安排,构建有针对性的失业失地农民就业培训体系,进而建立起与城市对接的失业失地农民就业保障制度.     

失地农民社会保障问题研究

本文以城镇化为背景,研究土地流转和征用对失地农民带来的影响,发现失地农民权益补偿过程中的不合理因素,深究失地农民利益受损的制度根源,探索保障失地农民利益的可行化道路,完善失地农民社会保障体系,加快城市社会保障体系与农村社会保障体系的融合,使农民真正平等地享受到养老、医疗、工伤、失业等城市工人所享受到的社会保障内容,使社会政策的设计符合社会公平原则,使城镇化过程与农民的利益不再冲突,让农民充分享受到城镇化与工业化带来的效益成果。     

和谐社会与农村社会保障制度

农村社会保障制度是在特定的社会发展阶段，主要以农村居民为参保对象和保障受益对象建立的制度。农村居民，包括农民工、失地农民、一般普通农民、农村困难户、贫困户和五保户等。农村社会保障制度，包括贫困农民的低保、一般农民的养老保险、失地农民的社会保障、农民工的社会保障和农村社会救助系统等。     

农村的社会保障与农村医疗保障的完善

目前,农村社会保障是社会保障建设中最薄弱的环节,解决农村社会保障问题需要政府的组织、引导和支持,农村社会保障金应该由个人、集体和政府多方筹集,搞好农村最低生活保障和减灾救灾工作,建立农村大病统筹为主的新型医疗保障制度,重视农村养老保险保障,积极推动农民工的养老保险保障制度的建立。     

城市化进程中失地农民的安置问题——以延安市宝塔区为个案

失地农民能否妥善合理安置,直接关系到农民失地以后的经济利益和生活保障问题。故此,必须进一步完善土地征用制度,合理确定货币补偿标准,给予失地农民应得的经济补偿;增加预留三产用地比例,使三产用地在规避失地农民各种生活风险方面发挥更大作用;加强就业培训,开辟就业渠道,把促进充分就业作为解决失地农民问题的治本之策;尽快为失地农民设计出台以养老保险为主的社会保障体系,构筑失地农民生活保障的社会安全网。     

对建立和完善我国失地农民社会保障制度的探讨

本文分析了我国失地农民社会保障的现状,认为我国失地农民社会保障还存在覆盖面窄、保障水平低、资金来源不足、远期社会保障机制不到位等问题。在此基础上,从明确政府的主导地位和发挥财政政策作用两方面提出了支持建立失地农民社会保障体系的实现途径。     

试论建立失地农民养老保险制度

随着我国城市化进程的加快,农用土地不断被征用,失地农民的养老保险问题成为被广泛关注的社会问题。文章阐述了我国农村养老保障现状、失地农民的特点以及失地农民社会养老保险试行情况,提出了建立失地农民养老保险制度的建议,即采取多样化的保障方式、改革相关的配套措施和发展商业养老保险等。     

城镇失地农民失业对经济发展的制约--基于奥肯定律的实证检验

城市化在促进社会经济发展的同时，也会产生诸如城镇失地农民失业等问题，从而制约了我国经济社会全面发展目标的实现。以1979-2011年我国失业率变动率、经济增长率变动率、社会保障和就业增长率变动率为时间序列，采用规范分析与实证检验相结合的方法，通过构建失业与经济增长模型，得到我国城镇失地农民失业对经济发展的特殊制约作用，以及完善社会保障和就业体系对解决失业、促进经济社会全面发展存在正效应的结论。在此基础上，构筑国家、社会和失业人员共同参与的“多位一体”失业解决对策机制，以此促进城镇失地农民失业问题的有效解决。     

失地农民养老保险制度安排

随着我国城市化进程的加快，失地农民的社会保障问题日益突出。其中最严重的问题是失地农民没有可持续的，有力度的养老保险。失地农民既失去了赖以生存的土地，又没有稳定的就业岗位，老后生活面临着严峻的挑战。本文首先指出建立失地农民养老保险的紧迫性，其次重点介绍了失地农民养老保险制度的具体安排，最后指出制度建立时需要注意的问题和制度建立的意义。     

保障失地农民权益的政策建议

城市化进程中,失地农民权益保障还存在一些问题,如失地农民没有得到土地市场化的增值收益、就业难及社会保障体系不健全等.原因有土地管理和征收制度存在缺陷,城市化与工业化发展不协调,城乡二元经济结构等.要从根本上解决失地农民的权益保障问题,必须让失地农民参与分享土地市场化的增值性收益,建立有效的就业保障机制和完善的社会保障体系,让失地农民分享城乡之间均等的公共产品供给,实现城乡兼顾的包容性增长.     

政策与法

今年下岗职工预计达1200万劳动保障部采取5条应对措施劳动保障部部长张左己近日说，今年国企下岗职工预计将达1200万人，劳动保障工作面临的形势依然十分严峻，必须从五方面采取有效措施建立和完善社会保障体系，为国企改革和发展创造有利条件。张左己说，今年的劳动保障工作要切实保障国有企业下岗职工基本生活；促进下岗职工和失业人员再就业，使城镇登记失业率控制在35％以内；要完善失业保险和劳动合同制度，推进建立市场导向的就业机制，理顺下岗职工劳动关系。其次要完善养老保险制度，扩大养老保险覆盖范围，基本实现养老保险的全覆…     

论社会保障制度的建立与完善

社会保障制度就是政府为了保持社会经济发展 ,国家政治稳定 ,人民幸福安康 ,通过立法强制执行的 ,通过国民收入分配和再分配 ,使公民在年老、疾病、失业、灾害、伤残或丧失劳动能力等情势之下 ,能够得以生存和发展的一种社会制度。经过多年的改革和发展 ,我国初步建立起一个具有中国特色的社会保障制度。就其保障的主要内容和性质来看 ,由以下１１条保障线构成 :第一条线———养老保障线。通过推行养老保险 ,使各类企业、单位的职工 ,在离休、退休之后 ,能够得到基本的养老保障。第二条线———医疗保障线。通过推行医疗保险 ,使各类企业、…     

建立农村社会保障制度问题研究

随着我国农村市场经济的发展,建立完善的农村社会保障制度已成为当前各级政府所面临的一项重大课题。因为农村社会保障制度是促进农业现代化、实现农业第二个飞跃、构建和谐社会的基本条件;是调节收入分配、缩小贫富差距、保障低收入者的基本生活及缓解社会矛盾的重要手段;也是发展农村经济亟待解决的关键问题。我们必须立足中国国情实际,确立适合农村经济形式的社会保障模式,从建立农村最低生活保障制度、农村医疗保障制度和农村养老保险制度等方面,逐步完善我国农村社会保障体系。     

对失地农民医疗保障问题的思考

坚持科学发展观,建立完善的医疗保障体系,逐步将城、乡各类人员纳入医疗保障,是全面建设和谐社会的一个重要方面,也是医疗保险制度改革发展的方向和目标.近几年,随着社会经济的迅速发展和城市化的推进,农村大批土地被征用,解决好失地农民的社会保障问题,尤其是医疗保障问题,已成为构建和谐社会中紧迫而艰巨的任务。     

从失地保障走向社会养老——对南京市郊区失地农民保障问题的思考

近年来,随着我国工业化和城市化的加速推进,城市郊区失地农民数量逐年递增,而城市郊区失地农民失去土地同时,也失去了基本的生产、生活和就业保障。因此亟待为失地农民建立安全有效的社会保障制度。通过对征地保障四个阶段的总结,发现正在进行的有关失地农民社会保障的实践仍存在诸多问题。为此,文章提出构建新型的失地农民保障体系、实现与现行保障良性对接的建议。     

新生代农民工社会保障的困境与出路——城乡统筹分析视角

随着我国城乡养老保险合并,新生代农民工养老问题虽得到改善,但是住房、子女教育、医疗、工伤、失业、职业发展以及合并后的养老保险转移接续等问题依然存在,阻碍其社会保障权益的实现。构建和完善农民工社会保障体系,统筹城乡发展需要改革户籍制度、多方面解决新生代农民工住房问题、广覆盖工伤保险、建立农民工失业保险制度、统筹城乡医疗保险、适时对接医疗保险,逐步实施以此解决农民工社会保障的困境。     

失地不失业 失地不失利

本报告基于对吴中的调查，认为应采取综合性措施解决失地农民问题，确保失地农民享受基本的医疗和养老保障，优先安排失地农民就业，让集体和农民分享土地增值带来的收益。本报告认为，为失地农民建立与城镇逐步统一的社会保障体系在发达地区有普遍适用性。