浅谈我国反垄断立法中的自然垄断立法规范

反垄断法适用除外制度作为反垄断法上的一项重要制度,是其不可替代的组成部分.随着社会的发展,作为除外制度的一部分,自然垄断理论也在不断的变化.中国正在经历一场大规模的"自觉"和适应性调整,结合除外制度的理论基础,分析自然垄断的改革方向和立法规范是十分必要的.     

论反垄断法适用除外制度

反垄断法,是反对垄断和保护竞争的法律制度.反垄断法适用除外,亦称反垄断法适用豁免,系指在某些领域时某些事项不适用反垄断法.文章由其理论基础出发,从反垄断法适用除外制度的价值取向、适用范围等内容入手,对该制度进行原理性探讨,进而对我国反垄断法适用除外制度的完善提出几点建议.     

论我国反垄断法的适用除外制度

反垄断法的除外条款,是反垄断法的重要条款之一。除外条款是指反垄断法对某些特定领域、特定事项或特定情况下的垄断行为予以豁免的条款。王保树教授在《经济法原理》中提到,反垄断法的适用除外有这样一些要件:根据反垄断法的一般性规定,属于应限制或应禁止的行为;该行为的宏观经济利益大于其限制竞争所造成的损害;法律直接规定其不适用反垄断法的限制或禁止性规定,或者依照法律规定的程序认可其不适用反垄断法的限制或禁止性规定;行为因适用除外而取得合法性。一、反垄断法适用除外制度应遵循的原则要确立适用除外制度,首先应明确它应遵循…     

试论我国的反垄断立法

我国目前的反垄断立法状况尚不能适应“入世”的需要。为规制我国目前存在的行政性垄断行为，经济性垄断行为和行为垄断行为，与WTO规则接轨，我国必须尽快制定出台一部专门的《反垄断法》。这部法律应有反对行政垄断的内容，应禁止滥用市场支配地位的行为，禁止严重限制竞争的协议，应控制企业的合并行为；还应提高反垄断法执行机构的法律地位与职取等。     

试论反垄断豁免制度

目前，世界各国均出台了旨在维护竞争机制、保护消费者利益的反垄断法。其中，一些看似违反了反垄断法的垄断行为或状态，并没有破坏竞争、降低效率、损害消费者利益．反而对经济发展和技术进步起了巨大的促进作用。因此，反垄断豁免制度作为反垄断法的有机组成部分便应运而生。本文对反垄断豁免制度的概念、基本理论以及发展趋势做了深入的研究和探讨，希望能对我国反垄断豁免制度的改进有所裨益。     

反垄断法在知识产权领域的适用——兼评我国《反垄断法》第55条

一般认为,知识产权是一种法定"垄断权",此特性极易产生市场垄断的可能,因此知识产权需要反垄断法规制。知识产权与反垄断法的关系并非如我们想象的那么紧张,反垄断法适用于知识产权领域的标准是知识产权人滥用知识产权的行为严重损害竞争秩序,即限制、排除竞争行为的判断和界定,而不在于滥用知识产权行为本身。滥用知识产权行为很难统一认定,且知识产权权利人合法行使权利不必然是反垄断法的适用除外,违法行使权利也不必然构成垄断。     

关于中国反垄断法适用范围和建立适用除外调整机制的立法建议

反垄断法对适用范围的规定，是彰显其市场经济“经济宪法”地位的关键所在，而其对反垄断适用除外（或豁免）的规定与调整，则反映着反垄断法与国家各项社会经济发展政策之间的有机协调。现结合国际反垄断法的法律实践和中国目前反垄断立法中面临的实际问题，对中国反垄断法的适用范围的确定及调整机制的建立提出几点看法和相关的立法建议。     

C宏观政策取向

——我国反垄断法即将出台 我国反垄断法即将出台，在中国有垄断产品的大公司感到压力。主要情况是：一、反垄断法出台意义十分重大。国际公认，反垄断法是促进经济发展和公平竞争的经济宪法，有利于为消费者提供更好的产品和服务。对垄断和恶性竞争将予以法律制裁。     

行政性垄断与我国反垄断立法

2007年8月30日,<中华人民共和国反垄断法>(下称反垄断法)经十届全国人大常委会第二十九次会议表决通过.该法第五章专章对行政性垄断进行调整,这是我国反垄断立法的一大进步,但是该法在适用范围、法律责任和执法机构等方面存在明显缺陷,给反行政性垄断的开展制造了诸多障碍.     

强制采购是否有悖于《反垄断法》

作为政府采购制度重要组成部分的强制采购,是否属于《反垄断法》中所指的行政垄断？或者说,强制采购是否有悖于《反垄断法》？要回答这个问题,关键是要搞清楚强制采购的目标、所遵循的原则,以及强制采购与行政垄断在内涵、所采取的手段和方式等方面的差异。     

《反垄断法》起航——谁会成为反垄断首例被告

经过十四年反复酝酿，《中华人民共和国反垄断法》（以下简称《反垄断法》）于2008年8月1日起正式实施，这部法律的出台，正值中国全面融入全球经济。在充分开放的市场环境中，垄断行为不但破坏竞争秩序，更对消费环境造成伤害。在《反垄断法》中，垄断行为被界定为两种隋况：一种是经营垄断，一种行政垄断。     

论产业融合背景下的反垄断立法

文章研究了产业融合背景下的反垄断法的改变。产业融合现象带来了产业边界的模糊，诞生了新的产业形态，由此导致了对于垄断界定的困难．由此在反垄断的立法上由反垄断地位向反滥用垄断力过渡。     

反垄断法的制定问题

一、完善我国反垄断法规制的内容 加强反垄断实体性立法．同时不能疏漏反垄断程序性立法在完善反垄断实体规范的过程中，应注重我国反垄断法的基本着眼点即为世界各国所普遍认同的经济性垄断立法。对禁止滥用市场支配地位制度、禁止联合限制竞争制度和控制企业结合制度应进一步完善，使其内容应更加丰富，规范应更加明确具体。     

论瓶颈垄断

本文在对瓶颈垄断及其有关概念解释的基础上，分析了瓶颈垄断原则适用的经济学理论依据，并介绍了美国反托拉期法的瓶颈垄断规制原则的演变和发展。本文认为在传统的自然垄断行业放松管制、引入竞争大趋势下，引入瓶颈垄断原则是我国反垄断立法的正确选择，同时要正确处理好管制行业的直接管制和反垄断法间接规制的关系。     

宏观政策取向

《反垄断法》将不包含行政垄断 据了解，最近，国务院法制办对《反垄断法》（草案）进行了主旨修改。主要内容是：一、此次立法主旨。力图使《反垄断法》目标单一，以集中于反经济垄断。二、删除反行政垄断专章。国务院法制办拟定删除《反垄断法》草案中“禁止滥用行政权力限制竞争”，即通常所谓的“反行政垄断”一章及其相应的法律责任条款。修改后的有关内容，仅在总则中保留一条宣示性规定：“禁止行政机关和法律、法规授权的具有管理公共事务职能的组织滥用行政权力，实施排除或限制竞争的行为”。     

班轮公会与反垄断法的关系剖析

2003年，班轮事务协会（ELAA），成为全球班轮公司的新代表组织，不过由于ELAA不能议定价格，船公司恐怕市场新秩序未建立前，出现混乱。伴随着我国《反垄断法》的实施，航运界专业人士关注的班轮公会的存与废以及未来走向无疑提出了新的课题。本文主要从我国的航运实践出发，深刻剖析《反垄断法》的立法对于班轮公会垄断制度的影响，分析利与弊，协调我国反垄断制度与航运垄断的关系，维护国家法制的稳定性，协调经济利益和社会公共利益。     

反垄断法域外适用制度研究

随着跨国垄断行为日益突出各国纷纷在其域外适用本国反垄断法。有关国家和组织积极寻求双边和多边交流与合作,以缓解和消除反垄断法域外适用所带来的消极影响,我国应顺应这一趋势,尽快构建我国的反垄断法域外适用制度,并在此基础上加强同其他国家和组织的交流与合作,推动国际反垄断法的形成。     

自然垄断产业规制改革的理论与实践

自然垄断产业一直是政府规制领域。随着技术的变革和理论的发展，对自然垄断的认识在发生变化，与此相适应，政府规制体制也进行了改革。本文从自然垄断和规制理论出发，结合我国规制改革实际，提出自然垄断产业改革的政策建议。     

自然垄断产业的经济特征分析--基于资产专用性与交易成本理论的思考

自然垄断产业经济特征是认识该产业“自然”垄断成因和边界的关键所在，笔者试指出传统理论分析方法和结论的局限性，并以新制度经济学开创的交易成本理论为工具，在生产成本基础上加入交易成本因素，进行模型化分析，归纳自然垄断产业的经济特征，明确其经济特征的形成原因和垄断的边界，为自然垄断产业改革实践提供更有说服力的理论基础。     

反垄断法域外适用冲突问题研究

正反垄断法基于保护自由竞争的目的,规制违背竞争原则的垄断状态的谋取行为和滥用经合法取得的垄断结构的行为。反垄断法的域外适用是指"一国将其反垄断法适用于发生在领域外的违反该国反垄断法的限制竞争行为的情形。"由于适用的反垄断法系国内法而非国际性条约,当一国将其本国的垄断法令适用于他国市场主体在国外实施的限制竞争行为时,常面临他国基于国家主权原则的保护及执行障碍等问题。一、反垄断法域外适用情况的出现经济全球化使得一个世界性的市