推动信用社改革 妥善解决遗留问题

笔者最近在江苏省扬州市参加“国有商业银行改革发展道路研讨会”期间,顺便到扬州市农行访问,扬州市农行周咸德行长向我介绍了扬州市农村金融体制发展、理顺行社关系的进展情况。我听后感到扬州市农行领导在理顺行社关系时站得高,看得远,有全局观点,因而,在纷繁复杂的划分社、社人财物过程中,做到了正确处理行社关系,使信用社满意,主要是他们在理顺行社关系时,坚持了以下一些原则: 1、按照有利于行社双方各自发展的原则,积极地推进了基层营业所同信用社实行分门办公,基本理顺了行社之间的经营关系,也促进了信用社业务的发展和经营效益的提高。1995年底,全市信用社存款达     

浅议农村信用社建立自律性组织的客观必然性

浅议农村信用社建立自律性组织的客观必然性蔡俊在农村信用社管理体制改革的三步曲（行社脱钩、规范农村信用社、建立自律性组织）中，笔者认为：行社脱钩可说是认识一致，毫不复杂；规范信用社只要抓住由农民入股、由社员民主管理、主要为入股社员服务、为农业和农村经济...     

行、社脱钩大势所趋

1、两个不同所有制性质的经济组织不能保持从属关系。将集体所有制的信用社归属于全民所有制的农业银行,实质上是侵害了农村信用社的合法权益。同时,不同所有制性质的金融企业在管理方式、方法上有不同特点,如果由农业银行领导管理信用社,往往造成管理方式上的错位和矛盾,在一定范围内影响了信用社的发展。 2、市场经济的自主性特征要求行社分离。由于信用社依附于农行,使信用社难以以独立自主的经济法人身份参与经济活动。同时,由于信用社当家作不了     

关于理顺行社关系的思考

理顺农行、信用社的关系,讲了多年,抓了多年,应该说成效是显著的。近年来行社改革的成就和各项工作取得的巨大成绩,特别是在出现经济、金融某些混乱等困境下它们仍然能够相互支持、协调发展这个基本事实就说明了一点。但是,行社关系仍有许多不顺,在一些方面和许多具体问题上,扯皮不断,内耗是很明显的。就当前来说,最重要的是要采取综合配套的措施,理顺领导与被领导的关系,理顺行社之间的经济利益关系,和通过依法管理对理顺行社关系建立起约束机制。     

农行、信用社自办保险业务的构想

党中央、国务院提出专业银行要逐步转变成为社会主义国有商业银行,这一改革目标是适应社会主义市场经济需要的重要决策,也是改变金融改革滞后于经济改革的重要手段。农行、作用社作为经营货币的企业,必须以经营为中心,效益为目标,拓宽业务领域。笔者认为,农行、信用社在拓宽业务范围方面,除了办好证券、房地产、投资、租赁、代保管等业务外,还可以自办保险业务,增加行社收益。 一、行社办保险的有利条件 农行、信用社开办保险业务,与其它部门比较,有着十分明显的优势: 1、行、社机构遍及城乡。农行、信用社以农村为主要工作对象,各乡镇都设     

辽宁省农业信贷资金投入的现状及对策

“农业是经济发展、社会稳定、国家目立的基础”。十一届三中全会以来,辽宁省各级党委和政府十分重视农业,使对农业投入的总量不断增加。从信贷投入来看,全省信贷对农业资金投入无论是当年累放额还是年末余额都有较大幅度的增加,成为我省农业发展的重要资金来源。到1993年末全省农行和信用社农业贷款累放额,年末贷款余额分别较1978年增长了13.5倍和27.1倍;“八五”前四年农行、信用社对农业贷款累计增加额达65.6亿元,分别是“六五”、“七五”时期农业贷款增加额的1.71倍和1.18倍;辽宁省百元产值占用行社农业贷款年末余额     

依靠科学技术的整体优势振兴我国农业

一、科技兴农的关键是科学技术整体优势的形成与发挥振兴农业的关键,是在党的“一个中心,两个基本点”的路线指引下,依靠和发挥科学技术的整体优势,实现农业经济的开发优势。米易立体农业开发优势的形成和纵深发展的过程,实际上就是科学技术整体优势的形成与发挥的过程。它为我国依靠科学技术的整体优势振兴农业,实现农业经济的持续、稳定、协调发展提供了一个范例。米易立体农业试点的实践表明,没有科学技术整体优势的形成和充分有效的发挥,就不可能实现立体农业开发的综合优势。所以,依靠科学技术振兴农业必须抓住两个关键:一是     

脱钩后农村信用社筹资方略

脱钩后农村信用社筹资方略朱怀珍，许荣彬存款是银行、信用社的生存线，已成为金融界的共识，行社脱钩后，如何加大组织资金力度，本文试就农村信用社组织资金工作的实际情况，谈谈农村信用社的筹资方略。一、强化宣传力度，提高信用社的知名度今年，农村信用社正式与农行...     

遏制对公存款流失方略

近几年来,农行信用社储蓄存款呈突破性超常规增长态势,而对公存款呈曲线形徘徊状态。究其原因是对公存款流失加剧,带来行社经营难以消化巨额利息支出包袱,形成经营性亏损。这对行社向商业银行经营体制转轨,实现经营效益突破性提高,产生了很大影响。为此,本文就行社对公存款流失的表现及其遏制对策谈点浅见。     

完善职能:联社建设的当务之急

1984年,根据国务院(1984)105号文件精神,我省开始组建联社,并逐步由管理型转为经营管理型。几年来,联社在各级信合部门的领导下,其管理职能发挥了积极的作用。截止1995年末,全省信用社各项存款余额达90.3亿元,比1984年增加10倍;各项贷款余额达61.5亿元,比1984年增加8倍,有利地支持了农村经济的发展。但是在联社建设上也有很多不完善的地方,突出表现在:一是不具备独立的法人资格。对外是联社,对内是农行的一个职能部门,没有行使法人权利;二是管理能力差。联社主任大部分是农行干部,行社届时脱钩,联社不能当即独立承担领导和管理信用社的责任。管理人员少,有的联社管理人员才几个人,应付日常工作都干不过来,谈何指导管理信用社;三是功能不全。监察、保卫及党务、工会无机构,依靠农行管理。现金     

论农村合作金融的一般性与特殊性

论农村合作金融的一般性与特殊性杨翠友娄梅《国务院关于农村金融体制改革的决定》出台后，农村金融体制改革的重点是在信用社与农行脱钩后，恢复农村信用社的合作制性质，把信用社办成真正以为农民服务为经营宗旨和经营目标的农村金融组织，以奠定其在合作金融、商业金融...     

对小康村的调查与思考

本文通过对山东省枣庄市市中区渴口乡农行、信用社扶持的两个奔小康信贷示范村的调查,就农村基层行社如何支持农村奔小康谈谈看法。 (一) 渴口乡农行、信用社前年确定的两个信贷示范村渴口村和侯宅子村如今已是该乡20个行政村中的姣姣者。两村人口占全乡总人口的六分之一,而经济收入却占全乡的四分之一强,分别达到1150万元和1340万元,人均收入达到1620元和1760元,分别比该乡人均收入高410元和530元。在农行、信用社大力支持下,这两个村各项工作都达到或超过了小康村的标准,完成了由温饱型向小康型的过渡,最近已被上级政府命名为“小康示范村。”     

信用社向新体制转换的关键在于加强自身建设

国务院《关于金融体制改革的决定》,明确了在农村信用社联社基础上逐步地组建农村合作银行。面临这一重大改革,对于信用社,特别是具联社来说,其着跟点放在哪里?笔者认为,信用社向合作银行转换的主要问题不在于行社如何“脱钩”,而关键是重视和加强自身建设。     

关于试办农村科技开发投资公司的构想

关于试办农村科技开发投资公司的构想张巨三，袁小会我国经济界公认，农业为国民经济增长所作的贡献很大，得到的返还却很少。我国现有五大金融体系的业务范围基本在城市，其中只有农行下属的信用社在农村。信用社的主要职能是从事农村金融信贷。但是，由于现阶段农业经营...     

谈信用社效益与支农效益的最佳结合点

随着社会主义市场经济的建立,按照党的十四届五中全会精神和金融体制改革的要求,围绕农业结构调整,科学合理地优化信贷结构,取得信用社的自身效益和农村经济效益的同步发展。笔者谈点粗浅看法。 一、农村是信用社生存发展所依托的基本环境 我国是个农业大国,农业是国民经济的基础。以经营金融资产和负债为对象,以追求经营效益为目的农村信用社和农业、农村、农民是有密切联系的。纵观农村信用社40多年的历史,从其产生和发展至今不断前进,从来未离开其赖以生存的农村经济这块土地。一是农村信用社的性质决定的。支持农业,发展农业是信用社义不容辞的责任。二是农村经济和农村金融的关系决定的。农村信用社与农村经济是相伴相随,共同发展的。信用社支持农     

信用社结算面临的困境与解决途径

在社会主义市场经济条件下,结算已成为基层信用社的主要业务之一。结算以其安全、方便、快捷的中介功能,对加速社会再生产资金的周转和流通,提高资金使用效益,为国民经济各部门、各单位及个人的经济活动,发挥着重要的纽带和桥梁作用。然而,目前基层信用社普遍面临的困境,就是结算渠道不畅,基层所社的矛盾、焦点也是结算问题,结算已突出且严重地阻碍着信用社业务的正常发展,使信用社同业竞争能力也日见脆弱。信用社结算主要困境有以下几点: 困境之一,信用社结算环境先天不足。大家知道,信用社的结算长期依附于农行营业所、县支行等途径完成资金的清算     

政策杠杆仍然是启动农业发展的根本因素——兼谈我与农业政策作用消退论者的分歧

农业的持续发展总离不开国家的支持和保护。这既是我国农村改革实践得出的一条基本经验,也是农业本身固有的特殊性所决定的客观要求。然而,农村第一步改革带动农业生产经过短期快速增长再次陷入徘徊的实际,使不少学者相信我国农业发展中的政策资源已挖掘殆尽,摆脱目前我国农业困境已不能像农村改革初期那样,依靠体制创新和政策调整,而应当依靠农业物质投入的持续增加,或农业技术的不断进步。本文拟从农业发展中政策、科技与投入的相互关系以及我国经济改革进程中农业危机的实质角度,对农业发展中政策杠杆作用的不可替代性作一探讨。     

关于信用社与基金会关系的探讨

关于信用社与基金会关系的探讨秦风森一农村合作基金会是社区内的融资互助的合作集体组织，是近几年伴随着农村经济体制改革和商品经济的发展而生的。农村合作基金会的崛起，打破了农业银行、信用社一统乡下的农村金融格局，五年时间，就已成为农行、信用社不可低估的且令...     

农业银行如何应对金融综合改革 农村(城市)信用社、农发行、国有商业银行改革对农业银行业务经营影响的实证分析

近几年，我国逐步加快金融综合改革，在深化对农村城市)信用社监管体制和经营机制改革的基础上，党的十六届三中全会决定从产权制度入手，对四大国有商业银行进行股份制改造并上市，建立和完善现代企业制度，并提出调整农发行的政策性职能。这一改革对农业银行业务经营有何影响、如何应对?本文就此问题对江苏省淮安市进行了调研分析。淮安市经济金融概况和行社改革试点情况于)2000年以来全市经济金融发展概况:l、全市经济发展概况:淮安市是农业大市，地处经济发达省份的次发达地区。近几年，该市经济增长加快，城乡居民生活水平继续提高。据…     

农行商业化经营面临十大难点

农业银行在实施商业化经营转轨途中出现了许多新情况和新问题,当前面临着十大难点: 一是经济基础簿弱,信贷服务范围缩小,效益难以提高。农业银行“分、转、脱”后,农行人均占有地盘小,信贷范围窄,资金融通性弱,网点分散,风险度加大,负担加重,从而加剧农行业务经营和发展的困难。农行与信用社人均存贷规模差距不大,但其中的不利因素农行远比信用社多,农行与农发行分开后,