十年开发变『废』为『宝』

湖北省钟祥市何巷村三面临湖，荒滩荒水较多。过去，全村人平 1亩水稻田，不是旱就是涝，村民们温饱问题难以解决。从 1989年开始，该村在调整产业结构的政策指引下，因地制宜，变“废”为“宝”， 10年间从荒滩荒湖中开挖精养鱼池 1890亩，全村户平 8亩，人平 2亩。有 213户既种田又养鱼，占总户数的 90％，形成了以水产养殖为主的专业村， 1999年全村人均收入 2763元。 　　一、“四级”开发克服资金不足。该村党支部在实践中认识到，开挖精养鱼池是生产投入大的产业。 1989年他们采用“节俭、自筹、借贷、赊欠”的办法，开挖鱼池 150亩，…     

论垦区的“五荒”开发与环境保护

1994年6月黑龙江省委书记岳歧峰同志在考察了黑龙江垦区之后，向垦区提出了进行北大荒“第二次开发”的建设目标。并为搞好垦区的第二次开发，明确了战略重点和主攻方向．即搞好资源开发，发展“两高一优”农业，推进产业结构调整，搞好市场开发和科技、人才开发，既要以高科技含量提高现有耕地的产值，又要最大限度地将资源优势转化为经济优势，大力推进五荒开发，开辟新的战场，扩大基础建设。“五荒”系指荒山、荒地、荒草、荒水和荒滩。根据黑龙江省农垦总局“五荒”开发办公室1994年底的统计结果来看，黑龙江垦区共有五荒2125万亩，其…     

双非:中国农村发展的一个重要选择

所谓双非,就是指非公有制经济发展和非耕地资源开发。其重点,前者是发展个体、私营经济,后者是开发“五荒(荒地、荒坡、荒山、荒水、荒滩)”资源。 目前,中国农村生产力的特点是“总体水平低,多层次不均衡”共生。这一特点在中西部农村表现最为突出。一方面,农业人口比重大,农业生产力水平低下,农业经营以农户家庭经营为主,小生产与大市场矛盾突出,另一     

国有林区私有经济发展与林业“五荒”开发

国有林区由于资源危机和经济危困已处于困难重重的境地,开发荒山、荒地、荒草、荒水和荒滩等“五荒”,唤醒沉睡的资源,通过集约经营、定向培育和立体开发,使潜在的资源优势变为经济优势,使资源本身所蕴藏的巨大能量释放出来,从而增强林业经济的整体优势,成为当代林业建设者和决策者们面临的重大课题和共识。显然,采     

浅谈县级农业综合开发

农业综合开发,是指对目前尚未利用或利用不够充分的农业资源进行新的或者是更深层次的开发利用,使农业生产力在新的层次上获得发展。 县级农业综合开发的重点应放在“四荒”,“四低”上,(“四荒”即荒山、荒地、荒滩、荒水;“四低”即低产田、低产园、低产林、     

农业综合开发与地力建设

农业综合开发是一个内涵丰富、层次复杂的概念。从狭义上理解,是对农业资源的广度和深度开发与合理利用。深度开发是以改造低产田地、低产园地、低产林地和低产水面的“四低”资源为主,通过集约经营,挖掘其生产潜力;广度开发以开垦利用荒山、荒地、荒水、荒滩资源的“四荒”为主,开垦利用新的农业资源。解放以来,由于种种原因,广西的森林锐减,加之过去“以粮唯一”错误思想的指导,使整个农业生态环境严重失调,洪涝、干旱等灾害频繁,土壤退化,肥力下降,农业生产中水、土、肥之间的矛盾非常突出,导致农作物产量低而不稳。多年来的经验教训证明;无林就无水,无林就无土、无粮、无肉、无美好的生活。农业综合开发的首要内容就是要在水、土、肥三者之间作文章,进行综合平衡,建设良好的农业生态,建成高产稳产优质高效的农地,一句话就是提高地力建设。     

开封市“三荒两废”水产开发进展迅速

<正> 开封市宜渔开发的荒滩、荒水、荒废盐碱地;废坑塘、废故道(简称“三荒两废”)地数十万亩,经过解放后几十年的开发治理,目前仍有7万多亩。去年8月市委市政府领导在全市水产工作会议上要求,要用3年时间开发完。去冬今春,全市五县一郊农业县区高度重     

拍卖“五荒”使用权要把握好五条原则

拍卖“五荒”使用权要把握好五条原则１．合理规划的原则。就是地下矿产资源不能随地表资源一并拍卖；坡度在２５度以上的山地不宜进行开荒，以免水土流失；荒水开发要确保灌溉；荒滩开发要与河道整治的统一规划结合起来。＂五荒＂开发不能影响生态平衡；利用＂五荒＂建房...     

把“五荒”开发推向市场

把“五荒”开发推向市场本刊评论员周迅国有农场为了适应社会主义市场经济的要求，顺利实现到２０００年翻两番、奔小康的战略目标，目前正在着力组织实施“五荒”（荒山、荒地、荒草、荒水、荒滩）资源开发，这是继大约半个个世纪的大规模耕地开发之后，对北大荒国土资源...     

国家对开发农村"四荒"有哪些优惠政策

农村“四荒”是指农村集体所有的荒山、荒沟、荒丘、荒滩的简称。另外荒地、荒坡、荒沙、荒草和荒水等也包括在“四荒”之列。为了调动广大群众治理开发农村“四荒”的积极性,国家制定了一系列优惠政策: 一、实行谁治理、谁管护、谁受益的政策。在经过治理开发的“四荒”     

加快“四荒”使用权出让步伐促进“四荒”治理开发进程

朝阳市位于辽西丘陵山区,现有“荒山、荒沟、荒丘、荒滩”（简称“四荒”,包括荒地、荒沙、荒草、荒水等）总面积 42． 4万公顷,占全市土地总面积 22％ ,是耕地总面积的 1.1倍。这是可以开发利用的宝贵资源和财富,也是农村经济发展的潜力所在。截止 1999年底,全市以不同形     

伊春林区“五荒”资源产业化开发的思考

开发利用“五荒”（荒地、荒山、荒原、荒水、荒滩）资源,是林区二次创业的主战场,也是建立林区新的经济生长点,保证如期实现“翻两番”的一个重点。实行产业化开发“五荒”,无疑是既可有效地利用资源,又能真正使多种资源优势变为多条产业优势,促进区域经济综合发展良好选择和有效途径。1．林区丰富的“五荒”资源是产业发展的潜力伊春林区林木之外的资源大部分尚未得到开发利用,这是林区的二次创业的丰富资源条件。据1991年调查统计,全市“五荒”总面积为23．6万hm2,占土地总面积的7．17％,人均占有“五荒”0．2hm2。据各地调查…     

拍卖“三荒”使用权集体农民双得益

近年来,江苏省射阳县全面推进“三荒”(荒滩、荒水、荒地)资源使用权的改革,通过竞价拍卖,把“三荒”使用权过渡给经营者,不仅使土地所有权得到实现,而且使长期闲置的“三荒”资源变成了现实的生产力。据统计,全县竞价拍卖使用权面积 9.4万亩,占“三荒”面     

浅谈加快“五荒”资源开发的对策──对龙镇农场“五荒”资源开发情况的调查

“五荒”是指权属明确的国有或集体所有的荒山、荒地、荒草、荒水、荒滩等尚未开发利用的土地资源。“五荒”开发是指在不改变国家或集体对“五荒”所有权的前提下，把土地使用权有偿、有期的出让、承包或租赁给土地经营者的法律行为。“五荒”开发是深化改革，扩大开放，发展经济的新举措，是土地经营体制的重大突破。它的实施将有助于调动职工群众勤劳致富的积极性，可以促使土地资源合理利用和优化配置；可以改善生态环境；可以提高土地利用率和产业结构层次；可以最大限度地将资源优势转化为商品优势和经济优势；可以缓解就业压力和资金…     

立足县情调结构 面向市场求发展——元阳县产业结构调整的调查与思考

元阳县在产业结构调整上，一是种植结构由以粮食为主的单元结构发展为以粮食、经济、其他为主的三元结构。其比例为由“八五”的89：11调为“九五”的76．14：23．86，2002年的72．6：21．6：5．8。二是农业结构由以种植业为主的单一产业变为农、林、牧、渔多产业共同发展的格局，其比例为65．7：4．7：27：2．6。全县森林覆盖率由原来的23．8％上升到2002年的26．7％，     

瓜圻村发展鱼鸭混养增效显著

湖北省蒲团乡瓜圻村位于武四湖、四海湖、瓜圻塘湖的接壤处，是一个有2430名村民、18个村民小组、面积超过8000亩的大村。该村的大部分种植面积属于二十多年前围垦湖汊而成的低洼面积，种粮效益低下。2001年，在上级的支持下，该村在调整产业结构中逐步将低洼湖田建设连片精养鱼池，发展水产养殖业。2003年，市政府将瓜圻村所属的墙网湖、苏家塘等鱼池基地进行重点建设。     

认真做好“四荒”拍卖试点及管理工作──稳定和完善土地承包关系问题述评之五

认真做好“四荒”拍卖试点及管理工作──稳定和完善土地承包关系问题述评之五本刊评论员近年来，随着农村经济的发展与农村改革的深化，一些地方进行了农村集体“四荒”（一般指荒山、荒沟、荒丘、荒滩，也包括一些地方提到的荒地、荒坡、荒沙、荒草、荒水等）使用权拍卖...     

采取五项措施 发展村集体经济

1997年以来,湖北省松滋市围绕“卖、砍、减、清、管”五字做文章,下大力气搞活村级集体经济,为农村经济的发展奠定了基础。 一、资产营运“卖”。松滋市现有村级集体资产1.29亿元,但大多数处于低效运行状态,村集体拥有“四荒地”、水面、山林等资源没有开发利用,没有发挥应有效益。1997年10月,市委、市政府明确提出把推进村级集体资产营运作为搞活村级集体经济的重要措施来抓,在全市迅速掀起了拍卖、租赁、合作经营等方式的营运热潮。对村办集体企业、多种经营基地、集体山林、水面、房屋、小型水利设施以及荒滩、荒水等资产、资源,坚持宜卖则卖、宜租则租、宜股则股的原则,依法办理转让、租赁等手续。截止今年5月,全市拍卖、租赁村集体所有资产共收回资金3836万元,其中,租赁资源1587万元,拍卖资产2249万元。对于收回的资金一部分用于偿还集体债务,另一部分用于村集体经济     

调整农村产业结构四忌

调整农村产业结构四忌调整产业结构是振兴农村经济，致富农民的一项有力措施，但要正确调整农村产业结构，须做到“四忌”。一忌只顾搞“一村一品”或“一乡几品”，忽视规模适度。不少乡镇和村组，一提调整产业结构，就只把眼光盯在上规模造声势上，认为只要规模能上去，...     

湖北安陆市棠棣镇蒋梅村走特种养殖之路促渔民增收

<正>湖北省安陆市棠棣镇蒋梅村位于棠棣镇南部丘岗地区,全村9个小组,236户,1045人,劳力640个,耕地1935亩,境内有西石河穿境而过,河沟河汊、荒滩荒水资源丰富,村民历来有利用水面养鱼的传统,2006年农民人均纯收3360元。近年来,以该村8组为代表的村民在支部村委会的组织引导下,不愿放着