农村新型合作医疗可持续发展的几个关键

中国的合作医疗制度曾经为改变农村缺医少药的局面、迅速提高农民的健康水平作出过巨大贡献.但从上世纪80年代初开始,由于农业生产家庭承包制的实施、制度内在的缺陷、公共支持的削弱等原因,合作医疗纷纷解体,农村卫生制度与经济制度一起经历了剧烈的市场化改革.经济市场化促进了农村社会整体经济效率的提高,而医药卫生领域的过度市场化,增大了农民特别是贫困群体的健康风险.当前,"因病致贫、因病返贫"或"有病不治"已成为制约农村经济发展,影响农村社会稳定的一个重要因素.为此,2002年10月,中共中央和国务院联合发布了<关于进一步加强农村卫生工作的决定>,强调到2010年,要在全国建立起以大病统筹为主的新型合作医疗制度.合作医疗制度起起落落的发展经验表明,光有满腔的热情是不够的,制度的可持续性是新型合作医疗成败的关键.     

关于农村新型合作医疗制度现状分析与绩效的调查报告——以江苏省B市为例

新型农村合作医疗保险的覆盖范围已经扩大到全国农村,本文通过对江苏省B市的实地调研数据进行分析,发现：农民对农村新型合作医疗保险的认识不够;对合作医疗保险了解途径主要通过村干部走访的方式：被调查农民大部分都在参加新农合的基础上还参加了其他保险。农民对农村新型合作医疗保险也提出了自己的建议,认为新农合在资金管理、报销、服务水平、补偿范围都存在不同程度的缺陷,因此,政府应该切实加强对医疗服务和药品经营的管理,提高服务的质量,保证基金运作的透明性、公平性,简化转院报销手续．力求政策的长期性和稳定性,充分保障农民的合法权利,使农民得到切实利益。     

新型农村合作医疗制度改革跟踪研究

根据国家统一部署，江西省新型农村合作医疗（以下简称新农合）试点工作自2003年启动，在财政部等中央部委的悉心指导和大力支持下，在地方各级党政高度重视和有关部门通力协作下，试点工作运行平稳，进展顺利，取得阶段性成效。     

关于农村新型合作医疗制度现状分析与绩效的调查报告——以江苏省B市为例

新型农村合作医疗保险的覆盖范围已经扩大到全国农村,本文通过对江苏省B市的实地调研数据进行分析,发现:农民对农村新型合作医疗保险的认识不够;对合作医疗保险了解途径主要通过村干部走访的方式;被调查农民大部分都在参加新农合的基础上还参加了其他保险.农民对农村新型合作医疗保险也提出了自己的建议,认为新农合在资金管理、报销、服务水平、补偿范围都存在不同程度的缺陷,因此,政府应该切实加强对医疗服务和药品经营的管理,提高服务的质量,保证基金运作的透明性、公平性,简化转院报销手续,力求政策的长期性和稳定性,充分保障农民的合法权利,使农民得到切实利益.     

新型农村合作医疗制度亟待完善

自2003年1月国务院办公厅转发《关于建立新型农村合作医疗制度的意见》以来，全国各地进行新型农村合作医疗制度试点的县（市）已达310个。对此，试谈几点粗浅的看法。     

建立完善农村合作医疗制度，确保广大农民病有所医

我国农村医疗保险制度的滞后。在一定程度上制约了农村经济和社会的进一步发展。应积极建立和完善适合我国农村广大农民的医疗保险模式。解除农民的医疗之忧。促进农村经济和社会的发展。推进和谐社会目标的实现。     

我国社会结构演变与农村合作医疗制度的变迁

我国农村合作医疗制度是在现实的社会结构中运行的,社会结构的重组为合作医疗制度的确立提供了客观根据和环境条件。社会结构的转型导致了合作医疗制度的衰退、恢复和完善。我国农村合作医疗制度的变迁过程是逐步嵌入社会结构中的过程。     

龙胜县农村合作医疗现状及发展建议

龙胜各族自治县，位于广西东北部高寒山区，全县辖3镇7乡，总面积2538平方公里，其中山地面积占87．2％，平均海拔720米，素有“九山半水半分田”之说。全县总人口16．58万人，其中农业人口14．45万人，占总人口的87％。因地理环境、自然条件和历史原因的制约，龙胜县经济基础仍然很薄弱，特别是农村经济、科技、化和基础设施建设落后，是国家重点扶持的贫困县之一。     

论新型农村合作医疗制度

医疗保障是国家保障社会成员医疗及健康的一项重要的公共制度.实施医疗保障制度是社会文明与进步的标志.建立和完善农村医疗保障体系,有利于提高农民的健康水平,改善农民的生活质量,进一步促进农村经济发展,对实现我国全面建设小康社会的目标和促进社会和谐以及推进现代化进程都具有重要意义.     

新型农村合作医疗制度研究

农村合作医疗制度是我国农村地区实行的基本医疗保障制制度,这一制度对于缓解农村群众疾病的经济负担,保障农村群众的医疗保健需求,促进健康公平,实现农村社会的和谐发展都具有十分重要的意义。本论文以我国农村合作医疗制度改革为背景,在分析了当前农村合作医疗制度存在的问题的基础上,提出了实现新农合制度可持续发展的建议。     

完善农村合作医疗制度的建议

农村合作医疗制度是农民通过互助共济、共同抵御疾病风险的制度。1991年上海市郊区农村重新恢复合作医疗制度以来，农民的基本医疗保障水平有很大的提高。但在实施过程中也还存在一些问题。本文通过对上海市郊9个区(县)的调查，就如何完善合作医疗制度，提些建议。     

深入推进农村新型合作医疗改革的实践思考

随着农村经济体制改革的不断深入，构筑规范、完善的农村社会保障体系显得更为紧迫。建立农村医疗保障制度是统筹城乡经济发展，维护广大农民群众的根本利益，使广大农民群众共享社会经济发展成果的必然选择，是实现“两个率先”的必然要求，以人为本、落实科学发展观、构建和谐社会的具体体现。作为农村社会保障体系重要内容之一的合作医疗制度，为促进农村经济社会发展发挥了重要作用，但是在实际运作过程中面临的困难和问题依然不可忽视。     

深入推进农村新型合作医疗改革的实践思考

随着农村经济体制改革的不断深入，构筑规范、完善的农村社会保障体系显得更为紧迫。建立农村医疗保障制度是统筹城乡经济发展，维护广大农民群众根本利益，使广大农民群众共享社会经济发展成果的必然选择，是实现“两个率先”的必然要求，以人为本、落变科学发展观、构建和谐社会的具体体现。作为农村社会保障体系重要内容之一的合作医疗制度，在促进农村经济社会发展中发挥了重要作用，但是在实际运作过程中面临的困难和问题依然不少。     

农村合作医疗制度的最优产权界定问题研究

新制度经济学理论表明,产权界定因技术和成本限制,无法有效界定产权束所有权利属性,导致界权程度出现。在农村合作医疗制度的产权界定过程中,界权主体遵循边际收益等于边际成本原则,确定最优界权程度。农合最优界权程度处于动态变化状态,其变动受制度特征、界权技术和界权过程等因素影响。     

广东扩大农村合作医疗覆盖面

近日，广东省政府对外公布《关于广东省新型农村合作医疗制度建设情况的报告》。     

关于农村合作医疗制度可持续发展的若干思考

中国由计划经济向市场经济的变革中，农村合作医疗制度经历了兴盛、衰退和重新构建的过程。本文对传统合作医疗制度与新型合作医疗制度变迁进行了比较分析，探讨了新型合作医疗的制度主体，并对新型合作医疗制度的可持续发展提出了政策取向。     

推行新型农村合作医疗制度的实践与思考

为逐步建立健全社会保障体系，提高农民健康水平，努力防止因病致贫、因病返贫现象，促进农村经济发展，全面建设小康社会，浙江省开化县建立了覆盖全县农村、以大病统筹为主的新型农村合作医疗制度，既解决了农民看病不方便的问题．又在一定程度上     

农村合作医疗面临的问题和对策

实施农村合作医疗制度目的是为了缓解农民在患病时的经济压力,提高农民生活质量,促进社会公平、和谐,但在实际操作过程中也遇到一些待解决的问题,比如参保结构、补偿机制、医患关系等,分析了合作医疗制度目前常见的一些问题,提出了加强政府在农村合作医疗制度上的主导作用,探索完善减轻农民大病负担的补偿机制,推进基层医疗改革,加强对医疗机构的监管等建议.     

保险业参与新型农村合作医疗试点的政策走向

在党的十六届五中全会通过的“十一五”规划建议中，“三农”问题再次成为备受瞩目的焦点和重点，其中“加强农村公共卫生和基本医疗服务体系建设，基本建立新型农村合作医疗制度，加强人畜共患疾病的防治”被明确地列示其中。从2003年国务院启动新型农村合作医疗（以下简称新农合）试点以来就参与其中的中国保险业，正在以积极的态度、务实的作风和稳健的步伐努力探索，力求发挥其在新农合试点中的应有作用。