网络商品交易监管体系研究

本文在国内外已有相关研究的基础上,深入分析当前网络商品交易及有关服务行为（以下简称网络商品交易）发展中存在的问题和网络商品交易监管遇到的困境,提出构建以法律制度体系、监管协作体系、技术支撑体系、信用监管体系和行政指导体系等五个体系为重点的网络商品交易监管系统的模型,实现对网络商品交易监管的规范管理、执法办案、消费维权等信息的资源共享,为政府实现网络商品交易的全方位高效监管,促进网络经济健康快速发展提供决策参考。     

完善河北商品市场监管制度体系的思考

商品市场是市场体系的重要组成部分。大力发展商品市场对经济社会发展有着举足轻重的作用。近年来，面临社会消费需求更加多元、现代商业业态方兴未艾的新形势和新挑战，河北商品市场仍然存在交易方式落后，商品质量不高，市场秩序不规范等问题。商品市场监管工作虽然取得了很大成绩，但还存在事后被动检查处罚多、事前主动规范预防少：“治标”突击行动多、“治本”制度措施少：部门各自为战、重复检查多，协调配合、综合治理少；租放式专项整治多、现代化精确监管措施少等问题。应认真地总结市场监管经验，进一步转变政府职能，改进监管方式，创新监管模式，加快建立完善“立法规范、政府监管、行业自律、社会监督”的河北商品市场监管制度体系。     

国家认监委进一步加强CCC认证行政监管工作

为加强强制性产品认证全过程监管体系中地方质检部门的行政监管工作，确保强制性产品认证行政监管工作的顺利开展，国家认监委日前下发通知，进一步明确地方质检部门在强制性产品认证监管体系中承担的行政监管任务及工作要求。     

从行政管理角度探索实行量化积分式监管

加快转变政府职能、实行“宽进严管”的商事登记制度改革是党中央、国务院的重大决策。加强市场监管是政府职能向市场监管、社会服务、公共服务转变的三大重点之一，完善社会信用体系和市场监管体系是重庆市第四次党代会交予重庆工商牵头的一项重要任务，这些为工商部门强化监管职能创造了难得的历史机遇，也为工商部门加强和创新市场监管机制指明了方向。本课题提出的“量化积分式监管”意为：对市场主体侵权假冒、制假售假、欺诈违约等各类违法失信行为进行量化评分和综合管理，建立“行政约束”和“市场约束”相协调的长效管理机制，形成一套实用简约、易被市场接受的市场经济秩序规范和行为准则，从而营造诚信有序和公平竞争的市场经营环境，增强投资者投资信心。该监管模式是对现行市场监管体制机制的系统设计和制度创新。类似于对市场主体经营行为实行“驾照积分式”管理。使市场主体像驾驶员重视驾照一样重视营业执照，不敢、不愿违法失信，主动亮照接受监督。     

寸土寸金惜豪纤

在30年改革开放历程中，我国打破靠计划和行政指令配置土地，土地资源无偿、无期限、无流动使用的旧体制，创建了主要靠市场配置土地，土地有偿、有期限、有流动的新体制，土地得到了节约集约利用，寸土真正成了寸金，并初步形成了土地市场的基本制度和政府调控体系。     

实施市场监管制度改革推进现代市场体系建设

党的十六届三中全会提出，完善市场监管体系，健全产品质量监管机制，维护和健全市场秩序，加快建设全国统一市场。工商部门作为政府主管市场监管和行政执法的重要部门，在整顿和规范市场经济秩序，推进统一开放竞争有序的现代市场体系建设等方面肩负着重要职责。为此，按照国家工商行政管理总局的部署，应积极推进市场主体监管制度改革和商品质量监管制度改革。     

流域排污权交易的监管体系设计

本文从宽泛的监管角度出发，构建包括法律监管、行政监管、自律监管和媒体监督在内的流域排污权交易监管体系，分析流域排污权交易的法律监管、行政监管、自律监管、媒体监管的特征、功能、局限性以及相互关系等问题，并探讨了流域排污权交易中监管者与被监管者之间的激励与约束机制问题。     

中美会计监管此较研究的启示

会计监管体系应该包括会计监管立法体系和会计监管执法体系两个方面。其框架的构建应充分体现国家所倡导的“法律规范、政府监管、行业自律”三位一体的基本思想。文章对中关会计监管体系进行了比较研究，得出了有益的启示。     

积极探索 开创物业管理新局面

近年来，针对物业管理发展过程中出现的新问题，淮安市房管局加强了以诚信建设和规范前期物业管理为主要内容的行业指导监管。目前，淮安市已基本形成社会联动、齐抓共管的新格局，形成了竞争有序的物业管理市场，初步建立起市场与行政措施相结合的物业服务新体系，物业服务的群众满意度稳步提升。     

论政府在房地产市场诚信体系建设中的责任

目前，在我国房地产市场快速发展的同时，房地产市场诚信体系却存在严重扭曲，已经成为制约房地产市场健康发展的严重障碍。树立政府行政诚信是政府在房地产市场诚信体系建设中的首要责任。政府应履行的基本责任是：务必坚持科学的引导和规划，夯实房地产市场诚信体系建设的基础；务必坚持严格的管理和规范，强化房地产市场诚信体系建设的主体；务必坚持有效的监督与控制，保障房地产市场诚信体系建设的秩序，以期真正建立“自律”和“他律”有机结合，并能为市场各主体接受且自觉遵循的房地产市场诚信体系。     

平湖推进农贸市场诚信体系建设

近来，浙江平湖市质监局着力推进农贸市场诚信体系建设，主要做法是：一是注重引导，实现由直接监管向间接监管转变，由微观监管向宏观监管转变，由传统监管方式向分类监管方式转变；二是强化管理，落实经营户责任、市场主办者责任、行政管理人员责任；三是多措并举，推进长效管理深入。     

行政事业单位国有资产管理思路探讨

财政部第35号和第36号令要求,建立“国家统一所有、政府分级监管、单位占有使用”的监管体制,构建“财政部门一主管部门一行政事业单位”三个层次的监管体系。这对地方政府进一步研究制定行政事业资产管理思路和措施,规范和加强行政事业单位国有资产管理,指明了明确的方向。     

江北41个村主任被聘为兼职土地管理员

最近，江北区国土分局为建立和完善土地执法监察体系，聘请41个村委会主任为兼职土地管理员，切实加强行政村的土地监管工作。     

农村食品配送机制的探索与实践

近年来，城市食品安全体系已日趋完善。而农村和城乡结合部的食品安全监管始终是工商部门监管的薄弱环节。《食品安全法》关于食品行业自律、食品生产者建立先进管理规范、统一配送的经营方式等规定．为解决农村食品安全问题提供了新的思路和方向。福建省宁德市蕉城区工商局从2007年开始尝试通过行政指导方式，整合并规范农村食品物流配送主体，构建农村食品配送机制。经过不断探索与实践，目前已初步构建起较为完善的农村食品配送机制。     

农四师建立规范有序土地市场

建立和完善规范有序的土地市场，不仅是建立社会主义市场经济体系，促进经济跨越式发展的有力保障，也是国土资源管理的一项长期而艰巨的任务。新疆建设兵团农四师国土资源局积极促进土地市场的健康发展，使政府部门有效运用市场机制参与对土地资源的宏观调控。     

《食品召回管理规定》解读

食品召回不是一个陌生的概念，它是国际通行的一种食品安全事后监管有效措施。既可以有效应对食品安全突发事件，保障消费者生命健康安全，又能够明确产品质量责任主体，规范食品生产加工企业行为，从而全面提高食品行业的质量安全水平和市场竞争力。鉴于进一步完善食品安全监管体系、     

借鉴国外经验健全我国基金业监管体系

开放式基金的粉墨登场以及老基金的悉数退场，标志着我国基金业的发展步入了一个新的阶段。从西方国家基金发展历程来看，基金的健康发展离不开完善的法律规范和监管体系。基金是我国资本市场的新生事物，为了保证其健康发展，客观上需要尽快建立一套高效有序的基金监管体系，而这一体系的建立与完善离不开对西方经验的借鉴。 一、西方主要国家基金的监管体系 基金业的监管体系可分为三个部分：一是基金立法，二是政府等权威机构的监管，三是基金业的行业自律。基金业比较发达的英国、美国、日本在这三方面各具特色。 １、英国的基金监管体…     

审计监管促进住房公积金规范化管理

不断发展完善管理监督机制，健全管理监督体系，是加强住房公积金管理的必然趋势。本文拟从分析住房公积金管理监管体系入手，探讨审计监管在规范住房公积金管理方面的地位和作用。     

完善上市公司信息披露外部监管体系的对策

信息披露是否规范主要受上市公司内部治理结构和外部监管体系两方面的制约.完善的上市公司内部治理结构应在公司内部架构起股东大会、董事会、监事会、经理层以及总会计师与内审部门等相互制衡的公司内部监管体系,它直接决定着上市公司对外信息披露的内容、质量和具体要求;而有效的外部监管体系则是确保上市公司规范信息披露行为的外部保障力量,它主要包括政府监管和行业自律监管.我国上市公司信息披露不规范的根源在于公司内部治理结构存在缺陷,但是,在我国目前资本市场发育尚不健全的客观条件下,完善上市公司内部治理结构仍需假以时日,因而,建立有效的外部监管体系也就成为了目前规范上市公司信息披露行为的关键一环.笔者认为,完善我国上市公司信息披露外部监管体系应切实做好构建全方位、多层次的外部监管机构制衡机制、明确信息披露外部监管机构的监管责任、建立高效的信息披露违规责任人责任追究机制这三方面工作.     

浅析注册会计师行政监管与行业自律的协调

近年来我国证券市场陆续发生的如红光实业、猴王集团、银广厦等一系列会计造假案件和与之相关的蜀都、湖北立华、中天勤等审计失败案表明。一些原本应作为“经济警察”的注册会计师竟成为虚假财务报告的“保护伞”和虚假审计报告的始作俑者，这对我国资本市场和行业建设产生了很大的影响。这一系列事件不断昭示着：加强注册会计师行政监管。筑起规范注册会计师执业的“防火墙”，已刻不容缓。2002年底，财政部党组决定，收回原委托中注协行使的注册会计师行业行政监管职能．并将注册会计师行业行政监督检查和处罚职能交由财政部监督检查局行使。注册会计师行业行政监管职能划转工作顺利。目前已基本形成了财政部门对注册会计师行业的行政监管体系。本文仅从通过分析世界各国注册会计师行业监管模式和内容及结合我国注册会计师行业现状，对如何处理行政监管和行业自律的关系做一些探讨。