改革银行账户管理之构想

人民银行1994年颁发的<银行账户管理办法>(以下简称<办法>),对促进商业银行的发展,规范银行账户的开立和使用,维护经济金融秩序,发挥了积极的作用.但目前违规开立和使用银行账户的现象仍较普遍,不少企业单位存在多头开立基本存款账户的行为,还有一些非基本存款账户管理不严,变相作为基本存款账户使用,不少银行账户的开立不符合规定的条件,归属错乱,性质不明,往往前清后乱,基本存款账户制度尚未完全推行到位,这种状况助长了企业单位逃废各种债务、套取银行现金、逃欠国家税款,甚至被不法分子利用进行洗钱和其他犯罪活动,扰乱了经济金融秩序.为此,人总行决定修改、制定新的<办法>.本课题组经过调查研究,现提出改革思路供同仁商榷.     

人民币结算账户管理中的盲区与改进措施

目前,人民币结算账户管理中存在着商业银行对开户约束条件少、大量贷款沉淀户游离于账户系统之外、无法界定贷款和保证金专用账户的结算与存款账户性质,以及纸质开户资料的缺陷等盲区,应加大结算账户监管力度,优化账户管理系统,拓展系统功能,完善开户资料管理制度,不断改进人民币结算账户管理.     

预算单位违规多头开户的成因与治理对策

偏移的监管重心与落后的监督手段、偏颇的考核办法与机械的对账制度、过低的社团组织准入门槛与宽泛的一般账户开设条件、不协调的部门配合与不健全的责任追究是预算单位违规多头开户的主要原因。为克服违规多头开户，应该防止“编外账户”体外循环，建立银行账户“建议销户制度”和行政效能监察机制，尽快出台《人民币银行结算账户管理办法》实施细则。     

银行账户管理中的难点及对策

<人民币银行账户管理办法>及其实施细则的颁布实施,对规范人民币银行结算账户的开立和使用,维护经济金融秩序起到了重要的作用,为银行账户管理工作提供了重要的理论依据.但在日常账户管理中还存在着一些难点,本文对此进行分析,并提出相关建议和对策.     

人民币银行结算账户管理制度在实施中遇到的问题简析

现行人民币银行结算账户管理规章制度在实施中遇到一些问题,如规章制度没有形成完整的体系,不利于账户使用者和银行了解掌握;有些规章制度没有考虑到实际可操作性,使得一些规章制度不能得到彻底执行、开户手续烦琐,耗时过长;人民币银行结算账户管理系统相对独立,功能欠缺,没有能够充分利用技术手段来达到有效监控管理账户的目的.所有这些增加了商业银行的资金投入和人工成本,却没有得到良好的监管账户的效果.     

企业“多头开户”浅析

随着金融体制改革的逐步深入,特别是专业银行向商业银行逐步过渡和转化,人民银行的帐户管理规定失去效应,开户许可证流于形式,多头开户的现象较为普遍,严重影响国民经济的发展和金融秩序的稳定。抑制企业多头开户已成为当前深化改革特别是金融改革必须解决的问题。 一、企业多头开户的原因 1.逃避银行债务。有的企业由于经营管     

当前人民币银行结算账户管理制度存在的问题及建议

银行账户管理是一项复杂的系统工程,涉及社会主义市场经济主体的日常经济活动的方方面面,近年来,人民银行账户管理对于维护支付结算秩序,保证金融安全发挥重要作用。     

加强银行结算账户管理有关问题的思考

人民币银行结算账户是存款人办理存、贷款和资金收付活动的基础.加强账户管理,有利于维护市场经济秩序,促进金融业健康发展.本文针对现阶段基层账户管理的现状和问题,提出了加强账户管理的对策和建议.     

浅议《人民币银行结算账户管理办法》实施后对商业银行的影响及策略

为规范人民币银行结算账户的开立和使用,维护经济金融秩序稳定,中国人民银行制定了《人民币银行结算账户管理办法》,并于2003年9月1日起在全国施行。本文围绕新办法实行以来对商业银行的影响,提出自己的观点。     

对基层推广银行结算账户管理系统的思考

银行结算账户管理系统将在全国推广运行,做好推广运行前的准备工作,对基层开展账户管理,防范违法、违规行为的发生,保障金融安全和金融稳定意义重大.本文就账户管理系统运行前后需注意的问题作粗略阐述.     

目前银行结算账户管理工作中存在的问题及建议

银行结算账户作为集中反映整个社会经济活动的资金收付结算的起点与终点,是一切经济活动资金往来的基础.但目前<人民币银行结算账户管理办法>和人民币银行结算账户管理系统还不尽完善,给账户监管和实际操作带来了一定的困难,有待进一步改进和完善.     

《有效存款保险制度核心原则》研究及其立法借鉴

侧重于银行产生问题后的处理(银行破产处置),具有保护性事后监管功能的存款保险制度,在保护存款人利益、增强公众对银行体系的信心、维护金融秩序等方面的价值已被国际社会普遍接受.本文以我国存款保险立法进程中需要处理的若干问题为视角,以<有效存款保险制度核心原则>中明示立法的原则建议条款为线索,从我国建立存款保险制度的政策目标设定、存款保险机构在金融安全网中的定位以及现行法律和制度的完善等三个方面提出具体的意见和建议.     

个人银行结算账户管理中存在的问题及对策

《人民币银行结算账户管理办法》实施以来,在设立个人银行结算账户的目的及其发展过程中存在一些问题,为此,应采取切实措施,加强落实个人账户实名制,进一步完善账户管理系统功能,增强对个人银行结算账户的统计与检测功能。人民银行应加大监督检查处罚力度,维护《人民币银行结算账户管理办法》的严肃性。     

对备案类专用账户建议

目前商业银行随意开立备案类专用账户增加开户银行在备案类专用账户上的随意性,增加了“睡眠“专用账户数量,滋生了存款人视专用账户为第二基本账户而长期使用,使不法分子利用结算账户逃废债务和洗钱得以成行。账户管理系统与核算系统信息不对称使人民银行无法进行及时、有效的监督,致使这类账户游离于人民银行的监管之外,出现管理上的盲区,对此提出以下建议:     

银行转账诈骗信息泛滥引发的思考

近年来,通过银行转账诈骗信息实施诈骗、损害金融消费者利益的事件频繁发生,破坏了金融环境.通过阐述银行转账诈骗行为的特征,从公众保护意识、群发短信审核、银行账户管理、行业立法监管等方面探讨该诈骗行为泛滥的原因,分析包括事前风险提示、银行协助冻结及紧急止付、不良信息举报等现行应对措施及存在的不足,提出从加强部门监管、加大责任追究等角度来有效打击该诈骗行为的建议.     

商业银行在银行账户开户许可证核发中的法律地位和义务亟待界定——两起银行账户开户许可证核发引发的诉讼案件探析

<行政许可法>自2004年7月1日施行以来,人民银行分支机构因银行账户开户许可证核发而引发的诉讼案件呈逐年增多趋势.其中不少案件人民银行败诉,败诉的原因令人深思.其中立法上未明确商业银行在银行账户开户许可证核发中的基本法律关系和义务是引发法律纠纷的主要原因,因此在立法层面重新界定银行的地位和义务是防范风险和减少法律纠纷的根本.     

完善我国银行监管体系的思考

在金融全球化、金融创新的推动下,金融风险不断扩大,各国都在寻求适合自身的金融监管体系。我国目前银行监管存在种种问题：分业监管与合业违规存在矛盾;商业银行公司治理结构不完善带来所有者监管缺位;监管的风险理念薄弱等,这需要监管制度的创新和改革来解决。     

银行理财产品信息披露制度刍议

近年来银行理财业务在迅猛发展的同时也产生了一系列问题,其中由于信息披露而引发的矛盾尤为突出。受金融市场发育程度、金融监管体制与立法技术的制约,立法与监管机构对银行理财产品在信息披露方面的规制尚存不足。信息披露是规范市场的基础,有利于保护投资者合法权益,维护金融秩序,完善我国银行理财产品信息披露制度。     

完善我国银行监管体系的思考

在金融全球化、金融创新的推动下,金融风险不断扩大,各国都在寻求适合自身的金融监管体系。我国目前银行监管存在种种问题：分业监管与合业违规存在矛盾;商业银行公司治理结构不完善带来所有者监管缺位,监管的风险理念薄弱等,这需要监管制度的创新和改革来解决。     

浅议银行账户管理在反洗钱中的重要作用

目前银行账户管理在制度上的不健全、不完善,让洗钱分子有机可乘,加强银行账户管理监督和检查是做好反洗钱工作的基础.本文从目前银行账户管理和反洗钱工作中存在的问题出发,分析了利用银行账户进行洗钱活动的几种方式,并由此提出了利用银行账户管理推动反洗钱工作开展的政策建议.