环保部官员称规划环评条例有望年内出台

在28日召开的公众参与环境保护国际研讨会上，环境保护部政策法规司司长杨朝飞透露，日前正在征求意见的《规划环评条例》预计将在年内出台。规划环评是针对某个区域或某个行业的规划进行环境影响评价。以前，由于与部门利益、地方利益冲突，不少部门和地区对规划环评不支持。今年，国务院法制办开始对《规划环评条例》征求意见，在经过相关部门再次协商修改后，     

老百姓离环评有多远？

环境具有公共性,环评这件事不仅仅是项目建设单位与环评机构之间“我花钱你提供服务”的关系,只有在公众参与、信息公开、竞争公平的前提下,环评才会真的有效.《环评法》规定,除国家规定需要保密的情形外,对环境可能造成重大影响的建设项目,应该在环评报告报批前,以论证会、听证会等形式,征求有关单位、专家和公众的意见.但实际操作却走了样.     

对产业规划环评的认识及经验探讨

产业规划环评是高于园区规划环评的一种评价体系.产业规划环评主要解决产业落到某一区域的环境合理性问题,而园区环评是解决产业落地后在园区内部的布局合理性问题.结合对重庆产业规划环评与园区规划环评的认识,总结了产业规划环评的一般步骤、评价的重点内容及产业规划环评与建设项目环评的区别,分析了从事产业规划环评的难度,提出了从事产业规划环评的几点建议.     

滚动式油气开发项目的环境影响评价方法研究

滚动式开发是油气开发项目的特点之一,但是传统的建设项目环评管理方式不能很好地避免其对环境造成的负面影响。因此,本文提出相应的解决方案,旨在简化整个项目的环评审批流程,通过规划环评和空间管制,按照分区方式制定油气开发方案,明确管理要求,建立联动的规划环评与项目环评机制,从根本上遏制油气开发可能给环境产生的影响,以期保护环境。     

深圳六原则促进产业优化升级

深圳市政府近日公布了在环保审批中主要遵循六大把关原则：一是不符合相关规划的项目，即建设项目选址、选线、布局应符合城市总体规划、土地利用规划、区域流域规划、控制性详细规划、环境功能区划以及规划环评要求等，否则不予审批；二是不符合产业导向政策的项目，对于国家、省、市命令淘汰、     

环境保护应以预防为主——读《中国经济周刊》第34期“战略环评：从源头上控制环境污染”有感

到9月1日，我国的《环境影响评价法》实施了整整两年，然而两年的时间过去了，规划环评这一立法亮点不仅没有点亮环评法，反而使得环评法黯然失色——因为至今，我国没骨一个规划真正按照环评法的要求进行规划环评。庆幸的是通过国家环境保护总局副局长潘岳的这篇章，我们看到，规划不依法环评的历史将告结束，环评将进入宏观经济决策层。     

环境保护部：全国3成以上建设项目存在环保违规

据环境保护部环评司副司长赵维钧7月9日透露，去年原环保总局审查发现，有3成以上的建设项目存在着环保违规。 在日前举行的“国家环境友好工程”颁奖仪式上赵维钧说，“2004年至2006年，国家环评审批的建设项目高达2171个”，这些项目正在投入运行阶段，而它们的环保违规现象还非常普遍，未经环评审批，擅自开工建设等现象还很多，由此引发的污染和生态破坏等问题还十分严重。     

生化制药建设项目环评与"三同时"重点的分析

通过分析我市某一生化制药建设项目环评实例，确定该类项目环评的重点和难点在于工程分析和污染物排放分析，尤其是废水污染物质种类多、排放不稳定的特点。同时，结合环保“三同时”建设中的废水处理工程进行调试分析，评价了该类建设项目中污水处理设施的技术经济性和可行性。     

建设项目环评机构资质管理办法颁布

为进一步推进环评制度改革、加强环评机构管理，国家环保总局局长潘岳近日向社会通报，国家环保总局即将颁布新的《建设项目环境影响评价机构资质管理办法》。     

四川省环保监管体制机制不断探索创新

正(一)大胆下放环评审批权限我省正处于灾后重建、爬坡上行的特殊时期,为加快环评审批速度,保证项目尽快上马,我们在法律允许范围修订了《四川省建设项目环评分级审批办法》,将投资规模在5000万元以上8000万元以下建设项目环评的审批权下放到市一     

新时期规划环评存在的问题及优化策略

规划环评与社会可持续发展具有高度一致性,因此近年来规划环评得到国家和社会的高度关注.但是,我国规划环评还处于起步阶段,在实践的过程中会出现各种各样的问题.新时代,为进一步推动生态文明建设,规划环评必须加以改进和优化.本文重点研究当下规划环评存在的问题,提出优化策略,为有效推动规划环评的开展奠定基础,保障社会生产和生活和...     

郑州：城市规划接受百姓监督

从3月1日起，郑州市推行城市规划“一书两证”审批公示制度，在审批过程中，都要进行批前批后公示，市民可通过现场公示牌、郑州市规划局网站、媒体等方式查看规划方案，满足公众对城市规划的知情权和监督权。据悉，“一书两证”具体包括《建设项目选址意见书》、《建设用地规划许可证》年口《建设工程规划许可证》。郑州市推行的公示方式主要有三种：新闻媒体公示、网络公示、公示牌公示。市民在参与监督城市规划公示过程中，如有意见和建议可向规划局信访办反馈。     

浅谈城市规划中的行政法

寻求权力保障与行政效率的平衡点是有效发挥规划行政权的核心问题。作为行政法的城市规划应应具有积极性和有效率性，且应受到公众的有效制约。规划过程的设置决定了公众参与的有效性和规划行政权的效率性。明确区分法定规划和指导性规划可以更好地发挥规划的引导与控制作用。     

西部开发应借鉴美国的水利管理经验

美国的水利工程在２０世纪３０～７０年代西部开发中已基本建成，７０年代之后，进入了水利管理和节水灌溉阶段。美国的水利管理值得我们借鉴。美国的水利管理１．水利建设总体规划美国的水利建设总体规划由政府提出，规划成果必须经议会审议批准方可实施。规划具有连续性和科学性，规划内容与数字信息客观真实，计算程序与规划措施科学有效。规划时公众和社团的参与性特别强，如规划成果不符合公众和社团要求，或不符合土地、环保部门的要求，就不予通过。２．水利工程管理及建设项目管理美国对水利工程管理分联邦（陆军工程师团、内务部垦…     

水资源承载力分析在规划环评中的应用——以策克口岸规划环评为例

水资源是规划环评的核心内容之一,对于确定规划项目是否与该地区的资源环境承载力相适应,解决社会经济和资源环境协调发展的问题有重要意义。本文以内蒙古自治区额济纳旗策克口岸规划为例,系统论述了规划环评中水资源承载力分析方法和特点,为以化工为主导产业的工业园区规划环评提供科学依据,具有一定的理论和现实意义。     

产业园区规划环评的关注重点及对比分析

根据《环境影响评价法》及《规划环境影响评价条例》,园区新建、规划调整应开展规划环评,对环境有重大影响的园区规划实施后应开展跟踪评价。笔者长期从事规划环评工作,尤其对于园区类规划环评工作接触较多,本文着重从开展这几类园区规划环评时应重点关注的问题进行阐述,并对关注的重点问题进行对比分析。     

破坏环境千古罪

CCTV《经济半小时》：6月11日，环境保护部对两大电力巨头-华能集团和华电集团，开出了历史上最严厉的环评罚单，暂停审批这两家企业除新能源及污染防治项目之外的建设项目。     

开展社会影响评价日显紧迫

科学发展观的实践必然要求更加重视从维护公众利益、协调社会发展等角度对投资项目进行评估论证，开展规划和建设项目的社会影响评价，将其与项目的技术分析、财务评价、经济评价、环境影响评价放在同等重要的位置[编者按]     

城市管理中的公众参与探索

城市管理需要公众参与，公众有参与城市管理的权利和义务。城市社区组织公众参与既为社区建设提供坚实的基础，也有利于城管水平的提高。提高公众参与要领导重视，广泛宣传，同时让公众在参与中得到信心和实惠。要研究公众参与的特点、设计载体，巩固成果，不断创造条件，完善公众参与机制。     

国家环保总局：听证未通过项目立即停

国家环保总局副局长潘岳近日说，两类建设项目和十类专项规划将实行环保公众听证制度。一些严重影响居民生活环境质量的建设项目在动工前必须接受公众听证，听证未获通过的，必须立即停止原有建设计划。