国有森工企业执行《天然林保护工程财政资金会计核算操作规程》的探讨

为进一步加强天然林资源保护工程财政专项资金管理,提高天保工程财政专项资金使用效益,保障天保工程顺利实施,财政部于2011年适时出台了财农[2011]138号文,即《天然林资源保护工程财政专项资金管理办法》。但是在天然林资源保护工程财政专项资金会计核算上,目前,国家还没有出台新的会计核算办法,现在各个国有森工企业仍然执行林计发[2003]95号文,即《天然林保护工程财政资金会计核算操作规程》。随着《企业会计准则》在国有森工企业陆续实施,《天然林保护工程财政资金会计核算操作规程》也暴露出与《企业会计准则》抵触矛盾的地方。现就有关天保专项资金会计核算问题做如下探讨：一、执行《企业会计准则》后,仍执行《天然林保护工程财政资金会计核算操作规程》暴露出的问题     

关于森工企业天然林保护工程会计核算的探讨

天然林资源保护工程已在森工企业全面启动,为确保天然林保护工程顺利实施,保护、培育和发展森林资源,改善国有林区生态环境,实现林区的可持续发展,必须加强天然林保护工程资金的财务管理,研究和探讨天然林保护工程的会计核算方法,以确保天然林保护工程资金的有效使用,提高资金效益。森工企业的天然林保护工程包括公益林建设项目、商品林建设项目以及与之配套的附属项目和转产项目。其中公益林建设项目和商品林建设项目属于营林工程项目,是天然林保护工程的主体,笔者以营林工程项目为主体探讨天然林保护工程会计核算的几个问题。一…     

天然林保护工程财政资金会计核算的探讨

财政部颁发的《天然林保护工程财政资金会计处理规定》对规范和加强天然林保护工程财政资金的会计核算，加强天然林保护工程财政资金管理，提高天然林保护工程资金的使用效益，保障天然林资源保护工程顺利实施，起到了重要作用。但由于核算科目简单，不能全面反映资金活动的全过程，在实施中暴露出一些不足和缺陷，特别是天然林资源丰富，以天然林保护为主的林场，在核算天保资金方面问题就显得更为突出。一、天然林保护工程财政资金会计核算的现状及问题根据财政部颁发的《天然林保护工程财政资金会计处理规定》，实施天然林资源保护工程的…     

天然林保护工程财政资金会计核算的探讨

财政部颁发的<天然林保护工程财政资金会计处理规定>对规范和加强天然林保护工程财政资金的会计核算,加强天然林保护工程财政资金管理,提高天然林保护工程资金的使用效益,保障天然林资源保护工程顺利实施,起到了重要作用.但由于核算科目简单,不能全面反映资金活动的全过程,在实施中暴露出一些不足和缺陷,特别是天然林资源丰富,以天然林保护为主的林场,在核算天保资金方面问题就显得更为突出.     

加强天然林保护工程财政资金管理的思考

天然林保护工程实施以来,天然林资源得到有效保护,转产分流逐步推进,然而在财政资金的管理和会计核算中出现了诸多问题,如不及时解决将影响到天然林保护工程的健康发展和工程区社会经济稳定,因此应加强天保工程财政资金管理.     

加强天然林保护工程财政资金管理的思考

天然林保护工程实施以来,天然林资源得到有效保护,转产分流逐步推进,然而在财政资金的管理和会计核算中出现了诸多问题,如不及时解决将影响到天然林保护工程的健康发展和工程区社会经济稳定,因此应加强天保工程财政资金管理。     

国有林场天然林保护工程财政资金与建设资金管理、核算的比较

有些国有林场将天然林保护工程财政资金与天然林资源保护工程建设资金储存在同一个银行账户,并将天然林资源保护工程建设资金作为天然林保护工程财政资金的一个下级项目核算,这种核算方法是不妥当的.须知二者都要遵循专户存储、专款专用、专项管理、单独建账、单独核算的管理原则,而且二者虽同为天然林保护工程资金,但资金性质、适用会计科目、会计核算方法完全不同,资金管理也有差异.     

对林业重点生态工程资金会计核算的辨析

天然林保护工程是我国林业重点生态工程之一,其资金的会计核算是资金监管工作的核心。本文从我国天然林保护工程的资金供给渠道,国家发改委下达的基本建设投资和财政部通过预算下达的财政事业专项补助资金,分述相关的会计核算及其政策性依据,并就会计核算过程中的相关问题进行分析,具体从资金性质、管理依据、资金拨付、会计核算程序和方法等方面提出政策性建议。     

对实施天然林保护工程有关财务问题的探讨

［编者按］为了保护、培育和发展森林资源，实现林业的可持续发展，从1998年起，国家开始实施天然林保护工程。当前，国有森工企业正在围绕“天保工程”调整林业经营战略，转换经营机制，调整产业结构、产品结构，改革经营方式。在这个复杂而艰巨的大转折过程中，企业将面临很多财务管理与会计核算的实际问题。为此，本刊从中国会计学会林业分会国有林区片学术研讨会讨论天然林保护工程专项资金管理等问题的发言稿中选择5篇刊载如下，供各地研究探讨。一、天然林保护工程的迅速启动，使财务管理与会计核算制度建设相对滞后从天然林保护工程…     

浅谈森林资源资产会计

一、森林资源资产会计中存在的问题 1．多种会计核算方法并存 目前,我国林业企业会计核算制度大致可分为四种。森工企业执行《关于森工企业贯彻执行新的财务会计制度有关问题的通知》,国有场圃贯彻《国有林场与苗圃财务会计制度》,而林业企业中的天然林保护工程专项资金使用单位实施《天然林保护经费会计核算暂行办法》,公益林建设项目的会计核算采用《天然林资源保护工程与公益林项目会计核算办法》。当前这四种会计核算制度分别是根据企业会计制度、事业会计制度和基建会计制度进行制定的,不同经济业务适用不同的会计核算制度。这种做法强调专款专用,分别设置账户、归集费用、编制会计报表,这就导致一个会计主体对应多种会计核算方法的局面。     

国有林场天然林保护工程财政资金与建设资金管理、核算的比较

有些国有林场将天然林保护工程财政资金与天然林资源保护工程建设资金储存在同一个银行账户,并将天然林资源保护工程建设资金作为天然林保护工程财政资金的一个下级项目核算,这种核算方法是不妥当的。须知二者都要遵循专户存储、专款专用、专项管理、单独建账、单独核算的管理原则,而且二者虽同为天然林保护工程资金,但资金性质、适用会计科目、会计核算方法完全不同,资金管理也有差异。一、资金性质不同天然林保护工程财政资金是指财政安排的专项用于天然林资源保护工程的事业性支出,包括森林管护事业费,基本养老保险补助费,政策性、社会性…     

适应新形势改进森工企业会计核算体制

现行的森工企业会计核算体制，是以木材采运、营林生产为核算对象，以建立在林业局财务科和所属基层单位之间的往来制和报账制相结合为核算基础的两级核算体制。天然林资源保护工程实施以后，天然林资源保护工程公益林建设资金、天然林资源保护工程财政资金也沿袭了这种核算模式。现在林业局财务科和所属基层单位同时具有四套不同性质的会计核算，并相应建立了四套账务体系，致使会计核算业务量大幅度增加，本来应该清晰明了的会计核算体系和资金往来关系日趋复杂。现就如何更科学、合理的组织当前林业会计核算工作谈几点看法。 总体原则：…     

对林业重点生态工程资金会计核算的辨析

天然林保护工程是我国林业重点生态工程之一，其资金的会计核算是资金监管工作的核心。本文从我国天然林保护工程的资金供给渠道，国家发改委下达的基本建设投资和财政部通过预算下达的财政事业专项补助资金，分述相关的会计核算及其政策性依据，并就会计核算过程中的相关问题进行分析，具体从资金性质、管理依据、资金拨付、会计核算程序和方法等方面提出政策性建议。     

进一步加强天保资金管理的建议

2001年国家财政部下发了《天然林保护工程财政资金管理规定》和《天然林保护工程财政资金会计处理规定》，黑龙江省财政厅根据国家规定制定了相应的《黑龙江省天然林资源保护工程财政资金管理实施细则》。几年来，从伊春林区实际执行的过程和结果来看．国家和省的有关规定都具有较强的指导性和可操作性．对于规范天保财政资金的管理，完善会计核算．     

黑龙江森工加强资金管理的几点做法

<正>为了认真贯彻党的十八届三中全会精神和党的群众路线实践教育活动的要求,确保国家"天保"二期工程相关政策规定落到实处,依据财政部《天然林保护工程财政资金会计核算办法》、财政部《关于印发天然林保护工程财政资金会计处理规定的通知》、财政部、国家林业局《关于印发天然林资源保护工程财政专项资金管理办法的通知》和财政部、国家林业局关于印发《中央财政林业补助资金管理办法》等有关文件的精神,针对目前森工企业     

如何提高天保工程财政资金会计核算的质量和效率

为了加强天然林保护工程财政资金管理，提高天保资金使用效益，规范会计核算，保障天然林资源保护工程顺利实施，根据财政部财农 [2000]151号文件和财会 [2000]23号文件规定天保工程财政专项资金的核算参照《事业单位会计制度》执行。经费单位的财务部门集中统一管理，实行“报账制”的核算形式。在这种核算形式下，有利于财务管理，有利于政策法规的执行，有利于规范会计核算，有利于提高会计核算质量。在此基础上为了提高会计核算效率和管理手段，应实行会计电算化这种现代化的记账手段，使财务人员从以往的繁重手工记账、算账和报账中解…     

进一步加强天保资金管理的建议

2001年国家财政部下发了<天然林保护工程财政资金管理规定>和<天然林保护工程财政资金会计处理规定>,黑龙江省财政厅根据国家规定制定了相应的<黑龙江省天然林资源保护工程财政资金管理实施细则>.几年来,从伊春林区实际执行的过程和结果来看,国家和省的有关规定都具有较强的指导性和可操作性,对于规范天保财政资金的管理,完善会计核算,以及有效发挥天保资金的使用效益建立了科学的理论支撑体系和制度保障,有力地推进了天然林资源保护工程的深入实施.但由于各天保工程实施单位的具体情况不尽相同,不可避免的在资金管理以及会计核算方面产生与自身实际相关的个性问题;同时,现行的管理规定在个别环节上与<事业单位财务规则>还难以形成有效的衔接.下面结合伊春林区的实际情况,就进一步规范和完善天保财政资金管理提出一些想法和建议.     

重建森工企业会计核算制度的探讨

总结森工企业会计制度改革的经验教训,根据当前森工企业的会计核算的实际情况,提出彻底改革传统的森工企业会计制度,建立新的以天然林资源保护工程财政资金会计核算为中心的森工企业会计核算制度,实施事业单位会计准则。     

“天保工程”公益林建设会计核算有关问题的建议

自党中央、国务院针对我国生态环境状况及实现林区可持续发展的要求作出实施天然林保护工程这一重大决策以来,各有关部门陆续制定了一系列的方针、政策及相应的核算办法,以确保天然林保护工程资金的有效使用。 天然林保护工程公益林建设包括人工造林、人工促进、封山育林、森林抚育及苗圃设施五个建设项目。这些建设项目虽属营林生产,要按营林生产作业规程去组织生产,但按财政部财基字 [1999]92号《重点地区天然林资源保护工程建设资金管理规定》的文件要求,又必须按着国家预算内基本建设资金管理的有关规定进行会计核算,因此在实施过…     

天保财政专项资金集中统一核算中遇到的几个问题及建议

几年来,为加强天然林保护工程财政专项资金管理,提高资金使用效益,规范会计核算,保障天然林保护工程顺利实施,国家财政部已经制订了一系列的管理办法,地方财政也结合林业企业的实际情况制定了一系列的管理办法,使天然林保护财政专项资金实现了封闭运行、单独核算、专项存储、专款专用。特别是近两年来天保补助资金由林业局集中统一管理,实行一级核算。集中统一管理,合理使用资金对提高资金使用效益、防止挤占挪用天然林保护工程财政专项资金起到了重大作用。但是集中核算办法实施以来,也暴露出了一些问题,需要我们共同探讨,进一步补充和完善…