并村财务处理之“快”与“慢”

<正>近年来,各地都相继开展了行政村合并工作,行政村合并有利于整合农村资源,打破农村分散的低层次发展格局,有利于降低行政运行成本,提高资金利用率,提升农村公共服务水平,但在行政村合并中如何实现对农村财务的管理,确保集体资产稳步融合?笔者结合江苏省金坛市的两次行政村区域优化工作,认为行政村合并财务处理要做到"三快一慢"。财务冻结要快。召开行政村(社区)区域优化工作动员大会后,各镇、     

并村财务处理“快”与“慢”

<正>近些年,各地都相继开展了行政村合并工作。行政村合并有利于整合农村资源,打破农村分散的低层次发展格局,有利于降低行政运行成本,提高资金利用率,提升农村公共服务水平,但在行政村合并中要加强对农村财务的管理,确保集体资产稳步融合。笔者现结合金坛市的实际谈谈行     

“村账乡管”实践

<正>云石山乡位于江西省瑞金市西部,辖13个行政村,2004年以来在全乡推行和普及了"农村会计委托代理制"。目前,全乡13个行政村全部实现"农村财务电算化"和"农村会计双代理"工作,做到了"统一建账、统一核算、统一资金管理、统一财务公开",使全乡农村财务管理跃上了新台阶。一、主要做法(一)提高认识,积极引导,从根本上规范农村财务管理体制农村集体财务管理涉及农民切身利益,关系农村经济发展和社会稳     

合并行政村面临的财务问题与对策

(一 )随着农村经济体制改革的深入与税费改革的来临 ,有相当一部分原行政村规模结构不能适应经济发展和“减负”的要求。因此 ,合并小规模的行政村势在必行。有的地方已陆续开始了合并行政村的工作 ,并暴露了合并行政村财务工作中的很多问题 ,归纳起来 ,主要有以下四个 :一是处理贫富差别的工作辣手 ;二是资产和债权债务难处理 ;三是村办企业难理顺 ;四是财务帐目难理清 ,个别地方并村不并帐 ,一切从新开始。这些问题 ,为并村工作不仅带来了很大阻力 ,而且处理不当 ,必然为今后工作带来后遗症。(二 )合并的资产 ,要组织双方一起认真清理 ,合…     

行政村合并中的财务融合

江苏省溧阳市在“优化农村资源配置，加快富民强村步伐，提高城乡一体化水平”方面，加大撤村并村力度，行政村由原来的288村，优化合并为175个村，初步实现了规模并大、实力并强、班子并优的目标。在行政村优化合并工作过程中，做好人员磨合、资源整合、财务融合工作，以确保“集体经济壮大，社会稳定和谐”至关重要。针对行政村财务融合过程中出现的若干问题，根据《江苏省农村集体资产管理办法》文件精神，溧阳市采取措施分步实施效果明显。     

对撤并村庄集体资产管理的调查与思考

近年来,许多地方为优化村干部队伍、整合发展资源、减轻村集体经济负担,对辖区行政村进行了调整合并,小村归大村。在村与村合并中,因个别村财务混乱,人员结构复杂,极易导致浑水摸鱼,漏收乱支。因此,理清合并村财务,盘清资产,弄清债权债务关系,至为重要。可以说,村级"三资"合并的好坏,直接关系到日后合并村村务能否正常运行。笔者认为,合并中要严防农村集体"三     

行政村合并的财务处理程序

一、遵循合并原则,做好合并准备工作 在开展行政村合并过程中,资产和财务合并应遵循“先冻结,后合并,再审计”的原则.首先,冻结各村财务,然后进行清查,清查应采取先账内后账外的方法,核实好收入,防止漏报少报;审查支出,防止弄虚作假;核实债权债务,防止重记漏记.其次,在清查的基础上进行财产和财务的合并,做到操作规范,防止遗漏.新账必须符合《村集体经济组织会计制度》的要求.最后,再对原村级资产和财务进行内部审计.     

强化村级资产管理有"五招"

江苏省溧阳市溧城镇由原8个乡镇98个行政村合并成如今的30个行政村、12个村转居共42个单位归属农村口管理.2001年村级区域调整,2007年又进行第二次调整.优化合并行政村后,被合并村的原集体固定资产客观上已形成了一批闲置(主要是房屋),如何强化管理,充分利用这些资产成为增加农村村组集体经济收入来源的重要途径.     

村代理会计“十要十不要”

随着乡镇机构改革的不断深化完善,湖北省许多乡镇农村经营管理站与财政所合并,设立农村代理会计负责村级财务的记账管理。目前,各级政府对农村项目投入越来越大,优惠政策越来越多,农村财务在某些方面受地方行政干预的现象时有发生,农村代理会计也因此难以独立开展工作。为了使村级财务始终有一本清白账,代理会计应该做到“十要、十不要”。     

农村审计“四法”

<正>农村审计工作有别于其他行政、企事业单位的审计工作,任务重、矛盾突出、情况复杂。因此,农村集体经济组织财务审计(即农村审计)工作对审计人员的职业道德、业务技术水平、行政协调能力等都提出了更高的要求。在某种意义上,农村审计与其说是审计财务问题,倒不如说是一次农村政治工作。浙江省义乌市农村审计结合当地实际情况,努力实现"四做到",注重思想政治工作,调处了农     

破解行政村规模调整中的整合难——基于浙江省开化县的调研

正浙江省衢州市开化县于2010年10月份启动了行政村规模调整工作,截至2015年5月,全县行政村数由原来的449个调整为255个,其中由2个以上行政村合并的有117个,调减幅度达到了43.2%,调整后,行政村平均人口由686人增加到1369人,行政村平均区域面积由4.98平方公里扩大到8.78平方公里。从运行情况看,总体良好,干部群众思想基本稳定,未出现较大的群体性上访事件。主要取得了以下几个方面的成效:一是优化了农村规划布局和资源要素的合理配置。行政村规模调     

并村不并账 遗留隐患多

近年来,许多地方为优化村干部队伍、整合发展资源、特别是减轻村集体经济负担,对辖区行政村进行了调整合并,小村归大村。在村与村合并中,因个别村财务混乱、人员结构复杂,极易导致浑水摸鱼、漏收乱支现象。因此,理清合并村财务,盘清资产,弄清债权债务关系,至为重要。可以说,村级"三资"合并的好坏,将直接关系到日后合并     

行政村规模调整财务管理良策

<正>做好行政村规模调整财务管理工作,事关行政村规模调整工作的实际成效、农村新社区的稳定和新村集体经济的发展壮大。结合浙江省常山县行政村规模调整的工作实践,笔者就如何做好行政村规模调整前后的财务管理工作谈点粗浅的做法。严把"四道关",做好行政村规模调整的农村集体资产处置严把资产"冻结"关。为切实加强村级财务管理,防止集体资金资产资源流失,常山县及时制定出台暂时冻结各村资金的办法,细化财产冻结内容,明     

真刀真枪抓审计

搞好农村财务清理、审计工作,不仅有利于加强党的廉政建设,融洽党群、干群关系,增强政务的透明度,同时还有利于加速集体经济的发展.为了避免清理、审计流于形式,做做样子,关键要做到"五真".     

结合“社教”工作 清理整顿财务

把清理整顿农村财务工作纳入"社教"活动的重要内容,是密切党群、干群关系,完善双层经营体制,增强集体经济实力、巩固和发展农村改革成果,坚持社会主义方向,维护社会主义公有制的需要.笔者通过实践,深感在"社教"中清理整顿农村财务时,应注意以下几个问题.一、应有充分准备.首先要有明确的指导思想,充分作好清理准备.其次要明确清理范围,凡是乡、村、社合作经济组织,包括集体兴办的乡镇企业均属清理之列.再次要通过解剖麻雀,把财务混乱的种种表现梳成辫子,做到心中有     

村会计的“三要三不要”

基层行政村大的一般有八九个村干部,在基层行政村工作中会计扮演什么角色,说法云云:"村支书、村主任不在的话,村会计可以干村支书、村主任的活,反之,村支书、村主任不一定会干村会计这一行。"也有人说:"当村会计是个苦差事,快走一步有越位之嫌,慢行一步则又有不尽职之累。"还有人说:"村会计是村里财务上的一把     

试析村级财务管理存在的问题及对策

村级财务管理问题,一直是农村工作的难点、群众关心的热点、诸多矛盾的焦点。推行"村有乡管"模式后,各地将各行政村的会计核算纳入乡镇村级财务服务中心代     

审计注意事项

<正>作为一名农村集体经济财务审计人员,笔者在从事村干部离任经济责任审计等相关工作时,深刻体会到,要想做好村干部审计工作,除了要熟悉国家的相关法律法规外,在具体操作中更要注意一些具体审计事项。村干部经济责任审计的主要内容有:行政村集体各项收入是否全部入账;各项支出包括基础设施建设、公     

村级财务内部监管之我见

<正>如何进一步强化村集体经济组织财务(以下简称村级财务)内部监督管理,做到生财与聚财并重,提高集体资产效用,确保村集体经济健康运转,促进集体增收农民致富,愈来愈引起各级领导和社会各界人士的高度关注。笔者试图结合本地区的工作实践,就如何进一步强化村级财务内部监管谈一点粗浅之见。根据笔者近几年对海门市海门港新区及41个行政村和周边部分乡(镇)、村的调查,发现有些地方在     

前高庙乡强化农村财务管理工作

去年初,河南省新野县前高庙乡党委、政府为切实保护农民利益,保证村级财产的安全、完整,采取得力措施,加强对村级财务工作的管理。 其措施:一是结合乡村实际,制定了《前高庙乡村级财务工作若干规定》,涉及农村财务、集体财产、村提留、乡统筹、农民负担、财务公开等十个方面36个条款;二是组织乡农经站、财政所等有关财务人员分三个小组对全乡17个行政村的财务进行了一次全面清理,将清出的违纪违规问题,由乡政府给予相