推行“全程托管” 发展规模经营

<正>党的十八大提出,要坚持和完善农村基本经营制度,发展农民专业合作和股份合作,培育新型经营主体,发展多种形式规模经营,构建集约化、专业化、组织化、社会化相结合的新型农业经营体系。江苏省兴化市陶庄镇通过发展专业合作,积极探索粮食生产规模化,农业生产服务专业化、全程化的路子,大胆尝试"全程托管服务"模式,走出了一条农业适度规模经营的新路子。     

资讯动态

农业新增补贴向新型经营主体倾斜农业部发布的关于做好2013年农业农村经济工作的意见提出促进新增补贴向专业大户、家庭农场和农民合作社等新型经营主体倾斜。意见指出要推动政策落实机制创新,还要加大强农惠农富农政策落实力度,积极研究和争取拓展政策支持范围,包括尽快建立完善新型职业农民培训补贴制度。     

加快构建新型农业经营体系

新型农业经营体系是对农村基本经营制度的丰富发展,是在坚持农村基本经营的基础上,顺应农业农村发展形势的变化,通过自发形成或政府引导,形成的各类农产品生产、加工、销售和生产性服务主体及其关系的总和,是各种利益关系下的传统农户与新型农业经营主体的总称。党的十八大指出,要坚持和完善农村基本经营制度,构建集约化、专业化、组织化、社会化相结合的新型农业经营体系。这"四化"是紧密联系、相互促进、互为条件的一个整体,其中集约化和专业化能够提高农业生产效率;组织化和社会化着眼于提高农产品市场竞争力。新型农业经营主体是共同服务于农产品有效供给和农民持续增收的目标,也是发展现代农业的客观要求。当前,具有代表性的新型农业经营主体有专业大户、     

吉林 “三围绕 三创新”推进现代大农业建设

<正>吉林省立足于粮食稳产高产,着眼于现代大农业建设,着力化解农业生产的矛盾和问题,充分发挥农机购置补贴政策的调控、引导和推动作用。资金安排"三围绕"围绕粮食主产区调控资金规模。重点支持国家现代农业示范区及粮食产量10亿斤以上的大县,有序推进粮食主产县农机化发展,力争到2015年,1~3个县率先基本实现粮食生产全程机械化,2017年10个先进示范县全部实现粮食生产全程机械化。围绕农民专业合作组织等新型农业生产经营主体优先补贴。吉林省财政在2014年国家农机购置补贴资金增量中安排30%的资     

要闻

<正>李克强:促进农业现代化和农村改革发展国务院总理李克强在十二届全国人大二次会议上作政府工作报告时说,今年要促进农业现代化和农村改革发展。强化农业支持保护政策。提高小麦、稻谷最低收购价格,继续执行玉米、油菜籽、食糖临时收储政策。探索建立农产品目标价格制度。农业新增补贴向粮食等重要农产品、新型农业经营主体、主产区倾斜。增加对粮油猪等生产大县的奖励补助,扶持牛羊肉生产。发挥深松整地对     

“三农”

正2018年种粮补贴有变化。随着土地流转和新型经营主体不断出现,国家对粮食补贴进行调整。从2018年开始,有些省份将不再单独发放粮食补贴,而是把粮食补贴、农作物良种补贴以及农资综合补贴三项补贴合一,统一发放。改革后农民"三合一"补贴的农户要符合下面条件:补贴对象原则上为拥有耕地承包权的种地农民;补贴依据可以是二轮承包耕地面积、计税耕地面积、确权耕地面积或粮食种植面积等。     

中央农村工作会议传递出四大新信息

一是2013年"三农"工作文件主题锁定创新农业生产经营体制机制 中央农村工作会议讨论了《中共中央、国务院关于加快发展现代农业进一步增强农村发展活力的若干意见(讨论稿)》,并强调要积极创新农业生产经营体制机制. 农业部部长韩长赋说,要加快农业的组织和制度创新,在坚持和完善农村基本经营制度的基础上,要着力培育新型农业经营主体,着力构建集约化、专业化、组织化、社会化相结合的新型农业经营体系.     

铆足干劲,着力培育新型农业经营主体

强国必先强农,着力培育新型农业经营主体是建设农业强国的必由之路。迈进新征程,更要铆足干劲,着力抓好培育新型农业经营主体的各项工作,加快建设农业强国。加强制度建设,提升规范运营水平。只有引导新型农业经营主体规范运营、强基固本,才能紧密联结农业生产经营体系各环节,形成强有力主体支撑。要建立健全规范管理长效机制,不断完善规章制度,健全组织机构,建立合理收益分配制度;要建立健全畅通便利的市场机制,加强登记管理,引导主体按时完成年报公示、信息变更登记;要完善新型农业经营主体指导服务体系,强化分类指导,引导新型农业经营主体健康发展。     

我国粮食目标价格制度的构建路径分析

现阶段,我国粮食目标价格制度构建依然面临诸多障碍,如合理目标价格测算难、有效补贴方式确定难、具体补贴资金核定难、农民生产决策难度大等。基于此,建议从如下几个方面进行改革:根据收入成本相结合原则确定目标价格;加快农业生产规模化经营步伐;建立农产品价格支持体系;完善和健全粮食期货市场;建立消费者补贴机制。     

我国新型粮食生产经营主体研究

新型农业生产经营主体是实现我国农业现代化的根本保障,实现粮食生产的现代化离不开新型粮食生产经营主体的培育。本文基于对湖北、黑龙江、河南等地粮食主产县种粮大户、家庭农场、农民专业合作社等新型粮食生产经营主体的调研,全面了解现阶段我国粮食生产中新型经营主体的基本情况和发展现状,客观分析各地培育和扶持新型经营主体的基本做法及相关经验,深入探讨发展新型粮食生产经营主体目前存在的困难和问题,并进一步提出推动和发展新型粮食生产经营主体的思路和建议。     

新型农业经营主体融资担保的政策取向及发展路径

新型农业经营主体的发展对国家现代农业发展转型、农业生产率提高、国家竞争力提升等方面发挥了巨大作用。近年来,我国关于"构建新型农业经营体系"、"发展新型农业经营主体"的表述在政策重点和政策方向上有了较大变化,本文以功能性政策转变的视角,探讨完善融资担保机制解决新型农村经营主体融资难题,分析政府如何提供金融支持,完善市场制度环境与扩展市场机会,扩大经济主体的自由度。     

青海农牧区乡村振兴战略中土地流转问题调研

<正>党的十八届五中全会提出,要稳定农村土地承包关系,完善土地所有权、承包权、经营权分置办法,依法推进土地经营权有序流转,构建培育新型农业经营主体的政策体系。党的十九大报告强调,完善承包地"三权"分置制度。土地流转作为农村承包地"三权分置"的重要方面,为加大土地资源整合力度,提高农业生产经营组织化、规模化、机械化程度,实现农业生产     

我国粮食生产保障立法的基本思路

粮食生产保障立法面临着诸多复杂矛盾:粮食生产相关主体之间的关系;种粮面积硬要求与土地经营自主权之间的关系;粮食生产高成本与种粮收入低效益之间的关系;抢收抢种文化传承与农业机械推广之间的关系;农业走出去与应对措施少之间的关系。粮食生产保障立法应实现如下风格转向:由经济管理立法转变为防控生产风险立法;由粮食生产专项立法转变为粮食生产综合立法;由服务藏粮于仓战略立法转变为服务藏粮于地战略立法;由"廉价要粮"立法转变为"高补贴要粮"立法;由保障国内市场立法转变为保障统筹国际国内两个市场立法。本文提出了具体建议。     

代表委员话“粮食”

正"实践证明,发展专用品牌粮食,既保障粮食有效供给,又推动粮食产业科技创新、转型升级,符合粮食供给侧结构性改革的客观要求。建议国家出台发展专用品牌粮食的指导意见。首先,要改革完善发展专用品牌粮食的财政补贴政策,建立以绿色生态为导向的农业补贴制度,引导粮食补贴重点由收储环节逐步向生产环节过渡。其次,     

积极创新经营体制加快建设现代农业

近年来,虽然"三农"工作成就喜人,但也看到农业发展过程中存在的不足:粮食虽然持续增产,但人口也持续增加,农产品供求仍处于"总量基本平衡、结构性紧缺"的状况.农业基础薄弱,抗风险能力不强,农业现代化滞后等问题仍然突出. 要积极创新农业生产经营体制机制.当前和今后一个时期,要按照党的十八大要求构建集约化、专业化、组织化、社会化相结合的新型农业经营体系.要"守住一条底线",即充分保障农民土地承包经营权,不能限制或者强制农民流转承包土地.要"抓住两个关键",即着力培养新型经营主体,既注重引导一般农户提高集约化、专业化水平,又扶持联户经营、专业大户、家庭农场;着力发展多种形式的新型农民合作组织和多元服务主体,通过提高组织化程度实现与市场的有效对接.     

云南现代农业发展的隐忧与对策

农业经营受自然灾害影响大、小农经营占主导、新型农业经营体系不完善成为云南农业经营的特点;而"老年人农业"的出现、对外来资本的过度依赖、雇工经营中"怠工农业"普遍、新兴产业扩张无序、部分地区粮食自给力下降、农产品安全问题突出等问题则是现代农业发展面临的隐忧。加快云南现代农业发展,需要加快职业农民培养步伐,应对"老年人农业"带来的困局;确立"内培为主、外引为辅"的发展战略,降低对外来资本的依赖;创新雇工经营模式,消除"怠工农业";加强产业发展规划与引导,避免产业发展无序化;加大种粮补贴力度,提高全省粮食自给力;完善无公害农产品生产补助机制,保证农产品安全。     

直击新型经营主体发展瓶颈

<正>在多方因素的综合作用下,今年我国夏粮主产区再获丰收,迎来"十一连增"。其中以家庭农场、种粮大户、粮食生产专业合作社等为代表的新型农业经营主体成为粮食丰收的重要推动力。然而,在迎来丰收喜悦的同时,不少粮食主产区反映,当前农业发展还面临一系列制约因素。特别是随着土地流转进程的加快,基础设施薄弱的问题日益明显,给粮食集约化生产带来很大困难。同时,在种粮补贴、     

积极培育农业经营主体 加快推进现代农业发展

<正>2013年,金山区围绕"创业金山、宜居金山、和谐金山"的总体发展目标,以"品牌农业、休闲农业、生态农业"建设为重点,完善落实强农惠农富农政策,加快转变农业发展方式,不断深化农村改革创新,积极培育现代农业经营主体,农业综合生产能力得到不断提升。一、加大政策支持力度积极培育新型农业经营主体(一)支持粮食生产家庭农场发展区政府印发了发展粮食生产家庭农场的试点意见,明确了发展粮食生产家庭农场的基本原则、准入和退出机制、扶持政策等;加大家庭农场政策宣传力度,在金山报上对《关于发展粮食生产家庭农场的试点意见》进行了专题解读,鼓励种粮大户申报家庭农     

2013年中央一号文件亮点解读

《中共中央国务院关于加快发展现代农业进一步增强农村发展活力的若干意见》,是新世纪以来指导"三农"工作的中央第十个一号文件.全文约10000字,共分7个部分26条.其亮点主要有以下几个方面: 亮点一 构建新型农业经营体系 新型农业经营体系是集约化家庭经营与产业化合作经营相结合的新型农业经营体制.构建新型农业经营体系,要在稳定和完善农村基本经营制度基础上,通过机制创新,更好地激发家庭经营的活力.一是在支持普通农户提高生产集约化程度的同时,培育新型农业生产经营主体,扶持联户经营、专业大户和家庭农场,发展多种形式的新型农民合作组织;二是构建新型农业社会化服务体系,提高组织化程度,实现"小生产"与"大市场"的有效对接.     

点击关键词

1.构建新型农业经营体系2013年中央一号文件提出:"要构建集约化、专业化、组织化、社会化相结合的新型农业经营体系。"创新农业生产经营体制,需要抓住两个关键:一是在支持普通农户提高生产集约化程度的同时,培育新型农业生产经营主体,扶持联户经营、专业大户和家庭农场,发展多种形式的农民新型合作组织;二是构建农业社会化服务体系,提高组织化程度,培育发展多元服务主体,实现"小生产"与"大市场"的有效对接。