保险及期货保障基金新税收优惠政策解析

近期,财政部、国家税务总局下发《关于期货投资者保障基金有关税收政策继续执行的通知》（财税[2013]80号,以下简称80号文）和《关于保险保障基金有关税收政策继续执行的通知》（财税[2013]81号,以下简称81号文）明确,对期货投资者保障基金（以下简称期货保障基金）和保险保障基金继续予以税收优惠政策。本文针对主要涉及税种优惠政策进行归纳分析。     

保险保障基金制度辨证评价

作为保险安全网重要组成部分的保险保障基金制度,是促进一国保险体系稳定的一项重要的制度安排。但是,保险保障基金制度在防范风险时也存在可能诱发道德风险、委托—代理问题及损坏市场效率和社会福利等不良效应。因此,应适当对我国的保险保障基金制度加以调整,并通过谨慎性保险监管,设计事前预防网等制度安排来对其不良效应加以规避。     

保险保障基金对中国保险业产业组织的影响

本文运用中国12家寿险公司和16家财险公司近10年来的面板数据,基于新产业组织理论,考察保险产业组织的运行规律及保险保障基金提取额对保险业产业组织的影响。估计结果显示:寿险业和财险业普遍存在过度竞争,竞争侵蚀绩效;无论是财险业还是寿险业,保险保障基金提取额对竞争活动的积极程度和市场份额具有正向影响,而与保险公司的经营绩效负相关;引入虚拟变量考察保险保障基金制度从隐性制度向显性制度变迁的经济效应发现,显性制度有利于抑制道德风险,使大多数保险公司规范自身竞争行为,扩张市场份额并提高绩效水平。     

论我国农业巨灾保险基金的设立A

我国农业生产面临的最大风险是当农业遭受巨大灾难时造成的巨额经济损失.农业巨灾保险基金的设立对分散农业巨灾风险、提高农业保险人承保能力、发展农业科技、保障农村经济稳定发展有重要意义,其作为分散农业遭受巨灾后风险的制度保障有重要作用.本文以农业巨灾保险基金为研究对象,阐述了农业巨灾保险基金的概念、性质和特征等基本内容,分析了我国农业巨灾保险基金试点存在的问题,结合我国实际情况,为我国设立全国性农业巨灾保险基金提出了建议.     

当代新农村合作医疗制度浅析

新型农村合作医疗保险基金是为了实施新农合而建立的专项医疗风险基金,用于补偿支付参合农民因疾病而发生的医疗费用,其运行效率是关系到新农合制度能否持续高效运行的关键所在。然而,现行新型农村合作医疗保险基金存在着筹资水平低、保障程度不高、受益不公平、基金使用率低等问题,直接关系着新型农村合作医疗制度的可持续发展。     

保险保障基金会计处理问题探讨

我国保险保障基金的提取以保费收入的一定比例为依据,以资产总额的一定比例为上限,保险保障基金采取事前筹集而非事后分摊方式进行提取,计入当期损益,起到税盾作用。保险保障基金在尚未使用之前,作为一项负责,由保险公司集中统一核算,形成了由单个保险公司(而不是整个行业)集中使用、统一管理的运作模式。然而,当前我国保险保障基金会计处理无论在理论上还是在实践中都存在着严重问题。一、保险保障基金列作负债存在理论缺陷按照国家规定,只有当保险公司出现偿付能力严重不足,或濒临破产,确需动用保险保障基金时,需报经保险监管部门批准后,…     

加强对养老保险基金管理的几点意见

十一届三中全会以来,我国对养老保险制度进行了一系列的改革,目前改革的大体现状是“初步建立了城镇职工基本养老保险制度。推行的是以社会统筹和个人账户相结合为原则的改革方针,并逐步形成基本保险、企业补充保险和个人储蓄保险相结合的多层次养老保险制度。但存在保障内容有限、覆盖面狭窄、保障水平低等问题,随着经济体制改革的不断深化和发展,我们必须不断改革和完善现有的社会保障制度,建立实施范围普及、基本保障统一、基金渠道多元、保障结构多层、保障形式多样、个人储存和社会统筹相结合、     

国外风险投资税收之借鉴

运用税收手段促进风险投资业发展是各国的成功经验,当前我国风险投资的发展需要国家运用税收政策手段进行宏观调控。为使风险投资在我国得到进一步的发展,应尽快制定鼓励风险企业的税收政策措施和鼓励风险投资公司（基金）的税收政策措施。     

促进医药卫生改革的税收政策研究

我国医药卫生领域现行税收政策与新一轮医药卫生体制改革目标存在一定冲突。现行税收政策不利于医疗行业公益性目标的实现,不利于吸引民营资本进入,不利于营利性民营医疗机构的发展,不利于鼓励商业健康保险的发展。我国应建立和完善能够与医药卫生体制改革目标相适应的税收政策体系,包括医疗服务营业税及税收优惠制度、医疗机构所得税税收优惠制度、药品增值税及税收优惠制度、商业健康保险税收优惠制度等。     

关于建立我国政策性农业保险制度的若干思考

从各国农业保险制度的特征和发展的实践来看,政策性农业保险制度是发展农业保险的最基本的制度安排;财政补贴是农业保险业务可持续发展的基本条件;农业行政主管部门在政府农业保险计划中扮演着重要角色;农业保险组织体系可以多样化。从目前我国农业保险体制的现状来看,存在着许多问题。为保证农业保险的顺利开展,要加快农业保险立法,确立合理的农业保险制度模式,加大政府财政力度,建立农业巨灾保险基金,建立一套合理有效的监管机构和监管制度。     

基金监管在国外

美国:制度完善升值平稳美国的社会保障制度建设比较完善,在社保基金的筹措和监管上也有一套比较成功的经验。美国政府从就业者的工资中抽取一定比例的社保税,设立社会保障基金,用以资助退休、遗属和伤残人士,以保障他们最基本的生活所需。这就是"联邦老年、遗属和伤残人士保险信托基金",简称联邦社保基金。     

探析中国失业保险基金面临的问题与对策

失业保险基金是保障失业保险制度正常运转 ,保证失业人员在失业期间基本生活的重要物质基础。然而 ,随着经济改革的深入进行 ,产业结构的调整 ,下岗人员和失业者数量不断增大 ,使有限的失业保险基金规模面临着严峻的挑战。分析失业保险基金中存在的问题 ,研究增强失业保险基金的承受能力的对策 ,已是当务之急。本文从以下三方面进行了论述 ,即 :1、面临的挑战———对失业保险基金的需求增大 ;2、现实的困惑———失业保险基金规模过小 ;3、未来的抉择———增强失业保险基金承受能力的对策。     

提高统筹层次整体效能好

汕头经济特区从1993年5月起实行一体化养老保险制度改革以来,在特区实行“四个统一”政策和养老保险基金统筹,2000年3月进一步完善改革措施,实行特区社会保险经办机构的垂直管理。通过不断完善特区养老保险基金的统筹和管理机制,进一步加强了对社会保险改革和实施工作的管理,统一规范各项政策和业务制度,提高了基金的调剂和保障能力,使社会保险的整体保障功能得到更好的发挥,取得了一定的成效。1993年5月,汕头经济特区针对当时养老保险实施范围     

《保险保障基金管理办法》发布施行

近日，中国保监会、财政部、中国人民银行联合发布了《保险保障基金管理办法》（以下简称《办法》）。《办法》明确了保险保障基金的性质，并对保险保障基金管理体制、缴纳基数、缴纳范围和比例，以及投资渠道等多个方面进行了修订、完善。《办法》于2008年9月11日施行，2004年发布的原《办法》同时废止。     

筹集社保基金过程中的税收创新

社会保险是国家通过立法手段,强制征集专门资金,设立保险基金,用于保障劳动者在暂时或永久丧失劳动能力或劳动机会时基本生活需求的一种物质帮助制度.我国现行社会保险项目包括:养老、失业、医疗、工伤和生育保险,它是我国社会保障制度的重要组成部分.社会保险基金是指在法律的强制规定下,通过向劳动者及其所在用人单位征缴社会保险费,或由国家财政直接拨款而集中起来的资金.     

浅谈职工失业保险基金和退休养老保险基金的审计监督

职工失业保险和退休养老保险是社会保障制度改革的主要内容,它直接影响到广大人民群众的切身利益和社会稳定。近年来,这两项保险基金的征收额和结余额越来越大,为管好、用好这两项基金、理顺基金管理体制,保证基金的安全和完整,促进社会保障制度顺利发展,加强对基金的审计监督势在必行。现根据审计实践,就如何搞好职工失业保险基金和退休养老保险基金审     

关于优化道路交通事故社会救助基金管理的建议

随着我国经济的飞速发展,国民的购买力也在不断提高,大众对机动车的需求不断增加,某种程度上导致交通事故发生的概率随之增加。2004年我国颁布了《中华人民共和国道路交通安全法》,其中规定机动车需要强制缴纳保险,这项法律制度为交通事故受害人提供了有效的保障。但是这项法律制度还是存在操作漏洞,导致交通事故受害者无法及时得到有效的援助。为此,国家在法律法规的基础上增加了道路交通事故社会救助基金项目,如果遇到肇事逃逸或是肇事车辆未缴纳保险的情况,可以为基金援助受害者支付部分的费用,后期再由基金会向肇事人追缴。由此可见,道路交通事故社会救助基金对于保障交通事故受害人的利益有很重要的积极作用,作为交强险的补充机制,可以有效缓解交通事故受害人的经济压力。我国对于交通事故社会救助基金的管理也有明确的规定,虽然在管理方面还存在一些缺陷,但是随着研究分析的深入,基金管理制度也在不断完善,有效提升了基金管理质量,为交通事故受害者提供全面保障。     

保险保障基金对保险企业形式的影响

文章运用期权理论,通过对比保险保障基金设立前后不同组织形式的股东价值变化,得出：按照各保险公司保费规模的一定比例提取的保险保障基金,能够通过影响保险公司组织形式而为股东带来收益。与一家保险公司经营多种风险比较,采取集团化的组织形式,针对每一类风险,在集团旗下建立专业保险公司,可以使股东利益最大化。而且,保险消费者风险的差异性越大,为股东带来的价值越高。文章结论既为保险集团综合化、专业化经营提供了理论基础,也为保险保障基金由保费规模的一定比例提取改为按风险保费收取提供了理论支持。     

军人保险基金管理现状及对策研究

军人保险基金作为保障军人合法权益以及实现军人保障制度有效运行的经济基础,对于实现部队团结稳定,提高军队战斗力具有至关重要的作用.本文针对当前我国在军人保险基金管理工作中存在的一系列问题,重点提出了相关解决完善措施,以期为部队军人保险基金的管理提供合理的参考.     

信息广场

国家卫生计生委：2014年全面推开利用新农合基金购买大病保险 国家卫生计生委日前公布《关于做好新型农村合作医疗几项重点工作的通知》（以下简称《通知》），提出进一步提高新农合筹资标准和保障水平，加快推进大病保险和新农合重大疾病保障，各地2014年要全面推开利用新农合基金购买大病保险工作。