平衡记分卡在财政支出绩效评价中的应用——以教育部门为例

平衡记分卡是源于战略的各种衡量方法一体化的绩效评价框架。文章将平衡记分卡应用于公共财政支出部门的绩效评价,结合实际,指出应以公共财政职能为基点,针对不同评价对象,根据财政支出绩效评价的四大原则,即相关性、经济性、可比性、重要性,建立部门支出绩效评价指标。对于公共支出教育部门来说,其使命是“办人民满意的教育”,战略目标具体可以分解成财务。公共导向、内部流程及学习和成长四大评价体系。通过设计四大层面共31项指标,涵盖了教育事业财政支出绩效评价指标库中重要的指标,有长期和短期、内部和外部指标,有定性和定量指标,有正指标和逆指标誊科学、合理地评价部门支出的绩效。     

平衡记分卡在财政支出绩效评价中的应用——以教育部门为例

平衡记分卡是源于战略的各种衡量方法一体化的绩效评价框架。文章将平衡记分卡应用于公共财政支出部门的绩效评价,结合实际,指出应以公共财政职能为基点,针对不同评价对象,根据财政支出绩效评价的四大原则,即相关性、经济性、可比性、重要性,建立部门支出绩效评价指标。对于公共支出教育部门来说,其使命是"办人民满意的教育",战略目标具体可以分解成财务、公共导向、内部流程及学习和成长四大评价体系。通过设计四大层面共31项指标,涵盖了教育事业财政支出绩效评价指标库中重要的指标,有长期和短期、内部和外部指标,有定性和定量指标,有正指标和逆指标,科学、合理地评价部门支出的绩效。     

基于层次分析法的海关项目支出预算绩效评价指标体系研究

海关项目支出预算绩效评价是指运用科学、合理的绩效评价指标、评价标准和评价方法,对海关项目支出预算行为过程及其效果进行的客观、公正的衡量比较和综合评判。虽然海关项目支出绩效评价的基本制度已经建立,但是基于海关项目的特殊性,并没有现成的经验可供借鉴和参考,因此,如何根据制度要求设计好、实施好海关项目支出绩效评价就需要进一步研究和探讨。     

高校预算绩效评价的"末端溯源"探索

高校预算资金安排决定教育经费配置及使用是否合理,预算绩效评价影响并决定着预算资金安排,预算与绩效评价有机结合是提高预算资金使用效益和资产使用效率的有效途径.文章试图打开预算与绩效评价"两张皮"的黑匣子,提出了"末端溯源"方法,分析基于预算管理过程的高校教育经费预算与绩效评价供需结合机理,构建预算绩效评价的动态循环联动机制,将预算支出经费下达的末端分为维持型支出和发展型支出两大类,提出相应的预算绩效评价重点建议,从而促进绩效深度融合预算管理,助力实现预算绩效评价的改革发展.     

广东省基础研究类科研项目资金绩效评价创新指标体系的构建

2018年,中共中央国务院发布的《关于全面实施预算绩效管理的意见》,提出"花钱必问效,无效必问责"的财政资金绩效评价新模式。因此,创新绩效管理模式,实行科研项目绩效分类评价具有必要性。文章从资金的投入、过程、产出、效果四个目标出发,选取具有代表性的指标,构建一个多维度的基础研究类科研项目绩效评价指标体系,为相关部门提供决策参考及管理建议。     

基于绩效预算公共支出项目评价的实践应用——乌鲁木齐市城乡抗震安居工程实践分析

绩效预算管理是在市场经济条件下．追求效益、以结果为导向的预算管理方法．也是公共支出管理理念的创新和变革。在社会主义市场经济不断发展和公共财政体制改革的今天．客观上要求我们在公共支出领域建立和完善绩效预算评价体系。党的十六大明确提出建立预算绩效评价体系。基于上述思想,在实践工作的基础上．对抗震安居工程专项资金的绩效评价进行探索和实践．同时提出在开展这方面工作的几点思考．     

新建本科院校预算支出绩效评价初探

针对新建本科院校教育经费短缺与经费浪费的现状,文章提出在新建本科院校开展预算支出绩效评价,对缓解教育经费紧缺、提高经费的使用效率具有重要意义,并从评价对象、评价目标、评价指标、评价方法等方面详细论述了新建本科院校开展预算支出绩效评价的具体思路。     

"双一流"建设背景下的高校预算整体支出绩效评价指标体系构建

随着教育治理体系和治理能力现代化的不断推进,"双一流"建设背景下,为提高教育经费的使用效益,高校正在积极探索预算绩效评价指标体系框架的构建和优化,以逐渐解决不同程度存在的预算支出绩效评价与中长期规划脱节、权重失衡、可比性差、评价标准和方法单一等现实问题.文章组合运用AHP法、BSC法等研究方法,从指标设置依据、指标权重、利益相关者类型、评价标准、评价方法等方面,构建系统科学、可比易操作的整体支出绩效评价指标体系框架.     

高职财政教育支出绩效评价——以湖南省为例

财政教育支出是我国公共支出的主要组成部分,在所有财政支出项目中,其总量仅次于一般服务支出。高职财政教育支出的绩效评价,是对公共资金使用效率的评价,可起到监督和奖惩作用,从而引导资金流向,增强资金使用效果,提升高职教育质量。本文就高职财政支出的绩效评价进行了指标设计,并以湖南省为例进行了实证分析。     

新规下科研项目经费预算的编制

在给科研项目经费"松绑"的同时,应科学、合理地编制科研项目经费预算,才能更有利于项目的申报,并确保科研工作的顺利开展。文章通过分析在实际工作中遇到的问题,结合项目管理新规探讨科研项目经费预算的编制要点。     

高校科研项目经费管理问题与对策

建立科学、规范、系统的高校科研项目经费管理体系已成为高校财务管理的必然要求,本文以高校科研项目经费实际管理过程中出现的突出问题为切入点,从全成本预算、预算编制、固定资产管理、经费绩效评价体系等方面提出完善高校科研项目经费管理运行机制的策略。     

高校基建项目预算绩效评价研究

预算绩效评价是预算绩效管理的重要组成部分。随着我国高等教育规模的逐年扩大,高校基建项目预算支出逐年增加,加强高校基建项目预算绩效评价愈发重要。但是,当前很多高校在基建项目预算管理过程中,还存在着重预算轻绩效、项目超概算等突出问题。因此,在分析高校基建项目预算绩效评价的重要性基础上,阐述了高校基建项目预算绩效评价的现状,并从指标标准体系、评价方式方法、绩效管理约束三方面,分析了当前高校基建项目预算绩效评价面临的问题,并针对上述问题提出了相应的改进建议。     

财政支出绩效评价指标体系之我见

为了增强对不同类别支出和不同支出行为主体绩效评价的可操作性,就要摒弃平面型的指标罗列,建立全面的、科学的、立体的、多层次的财政支出绩效评价指标体系。而且,该指标体系应是动态的、可扩充的,具体而言,所选用的指标既可以从每类指标和备选指标库中选取,也可以根据评价对象的特性进行设置,从而保证评价结果的科学性和真实性。以下是笔者基于以上认识构建的全面的、科学的、立体的、多层次的财政支出绩效评价指标体系:财政支出绩效评价指标体系之我见$湖北武汉市口区财政局@戴梦泉     

基于政府管理会计的部门整体支出绩效管理研究

对部门整体支出进行绩效管理,强化预算主管部门整体支出绩效管理责任,提高预算分配、使用、管理整体绩效,是全面实施预算绩效管理的突破口.政府管理会计工具方法作为实施部门整体支出绩效管理过程中的重要技术支持,能够从提供战略指引、改进预算编制、加强成本核算、优化评价方法、完善结果反馈运用五个方面影响部门整体支出绩效的管理.基于以上影响,本文运用平衡计分卡与关键绩效指标相融合的政府绩效评价方法,并结合成本管理、预算管理等方法,构建了部门整体支出绩效管理的框架,并从确立战略目标、编制预算、实施业务运行控制、整体支出绩效评价、评价结果运用与反馈五个层面构建了实施路径,最后提出相应的保障机制,以期对部门整体绩效水平的提升提供帮助.     

编制国有资本经营预算亟待解决的四个问题

1．国有资本经营预算是否应包括债务收支。笔者认为应根据债务收入的性质来定。债务收入是政府以债务人的身份通过信用的方式从国内外取得的借款,将来还是要还本付息。因此,公债的发行有很强的目的性,债务收入通常要有收益性项目的投资,通过投资收益来还本付息。从政府公共预算和国有资本经营预算的支出性质来看,显然将债务收支列入国有资本经营预算更加合理,更有利于对债务支出项目经济效益的考核。     

地方高校科研项目绩效评价体系构建研究

现在科技发展越来越迅速,各地方高校对科研的重视也越来越大,要加强地方高校科研项目绩效评价体系构建。在地方高校的科研项目绩效评价中,申报成功的高层次项目数、发表刊登的论文数、著作数和申请成功的专利数等都是高校对科研项目评价的重要标准。本次研究以校内资助立项为依据和标准,并以此项目的产出量为参照量,构建对地方高校完整有效的一套绩效评价指标体系,详细深入的阐述构建普通高校校内科研项目绩效评价体系的原则及意义。     

财政科研项目绩效评价指标体系建设研究

随着国家对科技工作的日益重视和科技投入的明显增大,财政科研资金投入的效果也越来越受到政府和民众的关注,加强对财政科研资金的管理,提高使用效率是政府不断追求的目标.针对科研项目建立预算绩效评价指标体系,开展积极有效的绩效评价,不仅可以提升财政科研资金的使用效率,也成为促进科研项目组织管理水平和实施成效提升的重要方式.本文...     

我国公共教育支出绩效评价模型的构建

本文根据当前我国公共教育支出的现实情况,提出了我国公共教育支出绩效评价指标体系,运用AHP法确定我国公共教育支出评价指标的各项权重,并利用国家统计年鉴有关数据,尝试对我国公共教育支出的绩效进行评价。     

高校科研项目预算管理的研究与探索

高等学校科研管理是学校管理的一项重要内容,而科研项目预算管理又直接制约着科研管理水平。目前,高等学校科研项目的预算管理刚刚起步,还存在随意性、非科学性等问题。如何通过有效的预算管理来提高高等学校科研管理水平,是高等学校财务管理面临的一个日益重要和紧迫的问题。本文研究高等学校科研项目预算管理问题,旨在构建一套从编制、审核,到监控、调整直至评价预算的完整体系,优化目前高等学校科研预算管理模式。     

甘肃省药品监管资金绩效评价的难点及对策

药品监管一直以来都是政府监管的重点领域,新形势下对公共投入的药品监管专项资金实施高效监管,开展绩效评价是极为有力的措施.文章针对目前甘肃省药品监管专项资金绩效评价中存在的绩效评价机制不健全、绩效认识不到位、评价指标设计能力有限、评价结果运用不够等问题,建议进一步加快预算绩效评价法律法规建设,构建完善绩效评价体系,健全常态化监管机制,注重绩效评价理念和结果应用.