山西省财政厅教育厅审计厅农业厅关于我省清理化解农村义务教育“普九”债务的若干政策问题及处理意见

各市财政局、教育局、审计局、农业（农经）局。省直有关部门：为了贯彻落实《山西省人民政府办公厅关于清理化解农村义务教育“普九”债务试点工作的意见》（晋政办[2008]63号）精神,切实做好我省清理化解农村义务教育“普九”债务试点工作,现就工作中的若干政策问题以及处理意见明确如下：     

国务院农村综合改革工作小组与试点省（区）人民政府签订《清理化解农村义务教育“普九”债务责任书》

为继续扎实深入推进农村“普九”债务化解试点工作,近日,国务院农村综合改革工作小组与试点省（区）人民政府签订了《清理化解农村义务教育“普九”债务责任书》,以继续强化省级统筹责任,确保农村“普九”债务得到全部化解．确保不发生新的农村义务教育债务．确保化债过程中农村社会和谐稳定。     

深化农村综合改革 改善农村公共服务——在2007年12月25日全国清理化解农村义务教育“普九”债务试点工作电视电话会议上的讲话

经国务院同意,国务院农村综合改革工作小组召开这次全国清理化解农村义务教育“普九”债务试点工作电视电话会议,主要任务是,深入学习贯彻党的十七大精神,以科学发展观为统领,交流农村义务教育“普九”化债经验做法,动员部署农村义务教育“普九”债务清理化解试点工作,推进农村综合改革,为促进小康社会和社会主义新农村建设奠定良好基础。     

赤壁市完成“普九”化债任务的做法与成效

2008年以来，湖北省赤壁市认真贯彻落实《国务院农村综合改革工作小组关于开展清理化解农村义务教育“普九”债务试点工作意见的通知》和《湖北省化解农村义务教育“普九”债务试点实施方案》等文件的精神，按照“制止新债、摸清旧债、明确责任、分类处理、逐步化解”的总体要求，落实政策，     

财政部部长谢旭人在全国清理化解农村义务教育“普九”债务试点工作电视电话会议上的讲话

<正>经国务院同意,国务院农村综合改革工作小组召开这次全国清理化解农村义务教育"普九"债务试点工作电视电话会议,主要任务是,深入学习贯彻党的十七大精神,以科学发展观为统领,交流农村义务教育"普九"化债经验做法,动员部署农村义务教育"普九"债务清理化解试点工作,推进农村     

在全国清理化解农村义务教育“普九”债务试点工作电视电话会议上的讲话

经国务院同意,国务院农村综合改革工作小组召开这次全国清理化解农村义务教育＂普九＂债务试点工作电视电话会议,主要任务是,深入学习贯彻党的十七大精神,以科学发展观为统领,交流农村义务教育＂普九＂化债经验做法,动员部署农村义务教育＂普九＂债务清理化解试点工作,推进农村综合改革,为促进小康社会和社会主义新农村建设奠定良好基础。     

切实把好事办好——福建省落实化解农村“普九”债务的做法

2007年12月，经国务院同意，福建省被列入化解农村义务教育“普九”债务的试点省份。省政府按照《国务院办公厅转发国务院农村综合改革工作小组关于开展清理化解农村义务教育“普九”债务试点工作意见的通知》精神，及时制定了化债工作实施方案。化解农村“普九”债务工作，政策性强、涉及面广、敏感度高，省政府要求各地提高认识，加强领导，强化运作,形成合力，注重公平，做好过细工作，切实把好事办好。     

高度重视 积极配合 切实做好农村义务教育“普九”债务清理化解工作

国务院农村综合改革工作小组召开这次电视电话会议，专门动员部署全国清理化解农村义务教育“普九”债务试点工作。刚才，财政部谢旭人部长作了重要讲话，阐述了清理化解农村债务的重要性，明确了清理化解农村“普九”债务的政策措施，对下一步工作提出了具体要求。教育部门的同志要认真学习贯彻落实谢部长的重要讲话精神。下面我就教育部门如何配合做好相关工作，讲几点意见：     

国务院农村改革工作小组关于进一步做好清理化解农村义务教育债务工作的意见

各省、自治区、直辖市人民政府： 2007年12月启动清理化解农村义务教育“普九”债务试点工作以来，按照国务院的统一部署，各省（区、市）高度重视，精心组织，周密安排，积极创新工作机制，科学规范工作流程，严把债务清理核实关、筹资偿还关和新债控制关，通过科学化、精细化管理，确保了化债试点工作顺利进行，促进了农村和谐稳定，增加了农村有效需求，取得了明显社会经济成效，也为进一步做好清理化解农村义务教育债务工作奠定了良好基础。为全面落实党中央、国务院确定的农村义务教育化债政策，在总结试点省份经验的基础上，     

芮城县农村“普九”债务清理核实模式初探

从2008年7月开始,省政府决定用2年左右时间基本完成我省农村“普九”债务化解工作,同时建立起制止发生新的农村义务教育债务的稳定机制。对于这项事关深化农村综合改革、推进社会主义新农村建设的重要工作,省财政厅予以高度重视,积极安排部署,帮助指导试点县扎实有效地开展工作,各试点县“普九”债务化解前期工作进展顺利。本专题集中介绍我省芮城县和沁源县的具体做法,供参考。     

永修县清理化解农村义务教育“普九”债务

化解农村义务教育债务工作是深化农村综合改革的重要一环,既涉及经济科学发展问题,更涉及社会和谐稳定问题。鉴此,江西省永修县遵照国务院《关于开展清理农村义务教育“普九”债务工作的通知》精神,从2007年8月开始,启动化解农村义务教育“普九”债务工作,经过两年多的艰苦努力,到2009年年底,该项工作已圆满结束。     

阿克苏积极清理化解农村债务

近年来,新疆维吾尔自治区阿克苏地区按照"制止新债、摸清旧债、明确责任、分类处理、逐步化解"的总体要求,地、县两级综改、财政、教育、审计等部门密切配合,经过前期准备、清理核实、债务兑付、检查整改、制止新债五个阶段的工作,较好地完成了清理化解农村义务教育债务和清理乡村债务工作. 阿克苏清理化解债务工作分为三步:一是2008-2010年,历时两年完成了"普九"债务的清理、化解和检查验收工作,化解农村义务教育"普九"债务17687.57万元.二是2011年,完成了2005年前农村义务教育其他债务的化解和检查验收工作,化解农村义务教育其他债务881.3万元,至此阿克苏地区2005年以前农村义务教育债务全部化解完毕.三是2010-2011年,历时一年半完成了清理农村义务教育其他债务和乡村债务工作,通过摸底、调查核实、公示、回头看、挤水分等措施,切实摸清了债务底数,最终审计认定地区两项债务总额69574.15万元.     

全省化解农村义务教育“普九”债务政策培训班在仙桃市举办

9月22日,全省化解农村义务教育"普九"债务政策培训班在仙桃市举办。省综改办主任王华新同志到会作了重要讲话,省综改办专职副主任周承     

张少春副部长在全国清理化解农村义务教育“普九”债务试点工作电视电话会议结束时的讲话

刚才,谢旭人部长代表国务院农村综合改革工作小组和财政部,对做好清理化解农村义务教育＂普九＂债务试点工作作了动员部署;周济部长代表教育部,就教育部门配合做好债务清理化解工作提出了要求。湖北、江苏和安徽三省结合本地实际,介绍了各自的化债经验和工作打算。对两位领导的讲话,请各地高度重视,认真贯彻落实。对三省的经验做法,请各地紧密结合本地实际,相互学习借鉴,扎实做好化债试点工作。     

浅谈化解农村义务教育债务——以沙河市渡口寄宿制小学为例

农村义务教育债务（以下简称教育债务）以“普九”验收合格期间发生的债务为主。现以河北省沙河市渡口寄宿制小学为例,谈谈农村义务教育欠债的形成、影响及其化解。     

精心谋划稳妥推进确保完成化债任务——在全省化解农村义务教育债务工作电视电话会议上的讲话（节选）

一、充分认识化解农村义务教育债务工作的重要性和紧迫性 按照国家的统一部署，我省从2008年8月份开始开展了农村义务教育债务清理核实工作，共审计锁定截止到2005年底的债务为42．3亿元。省政府已经与国务院农村改革领导小组签订了责任书，必须在今年年底前完成债务的化解任务。我省化解农村义务教育债务方案已经国务院农村综合改革领导小组审批同意并将以省政府名义印发。     

关于进一步做好清理化解乡村垫交税费债务工作的通知

各省、自治区、直辖市、计划单列市农村综合改革领导小组,新疆生产建设兵团农村综合改革领导小组： 按照中央农村工作会议、全国农村综合改革工作座谈会议和全国财政工作会议精神,从2012年起要加快推进清理化解乡村垫交税费等公益性乡村债务试点工作。各地要根据本地实际,认真总结借鉴农村义务教育化债工作经验和清理化解其他公益性乡村债务试点经验,贯彻落实《关于做好清理化解乡村垫交税费债务试点工作的通知》（国农改[2011]9号）要求,切实推进化债试点工作。现将有关事项通知如下．     

扎实做好清理化解农村义务教育债务工作

2009年12月21日,经国务院同意,国务院农村综合改革工作小组印发了《关于进一步做好清理化解农村义务教育债务工作的意见》,决定在全国全面推进清理化解农村义务教育债务工作。农村义务教育债务化解关系到农村义务教育普及、农村社会稳定和经济发展,是中央深化农村综合改革、破解三农难题的一项重要战略部署。本期专题介绍了全面化解农村义务教育债务的工作要求及部分地区的经验做法,以期为各地开展农村义务教育化债工作提供有益借鉴。     

高度重视 狠抓落实

按照国务院农村综合改革工作小组的部署和“制止新债、摸清旧债、明确责任、分类处理、逐步化解”的要求，河北省化解农村义务教育债务的目标是：从2010年起全面启动化解全省农村义务教育债务工作，2011年底前基本完成化解任务。同时，建立起长效机制，严格制止发生农村义务教育新债，     

化债为民唱和谐

2008年7月,芮城县被确定为山西省清理化解农村义务教育普九债务三个试点县之一后,县委、县政府高度重视,连续三年来把债务化解工作列为全县十件为民实事之一。由财政部门牵头,纪检、教育、审计、农经等部门配合,化债工作严格按照制止新债,摸清旧债,明确责任,分类处理,逐步化解的总体要求,积极探索,求实创