交一份满意的答卷——扎实做好“两项制度”有效衔接工作

2010年,全国扶贫开发工作的重要任务之一就是要在去年11个省、20个县开展农村低保与扶贫开发“两项制度”有效衔接试点的基础上,在全周所有的重点县逐步扩大试点工作。     

搞好“两项制度”有效衔接 开创扶贫工作新局面

今年全国扶贫开发工作部署的一项重要任务．就是要在去年11个省、20个县开展农村低保与扶贫开发“两项制度”有效衔接试点的基础上,在全国所有的重点县逐步扩大试点工作。     

国务院扶贫办召开低保制度和扶贫开发政策有效衔接试点工作会议

2009年2月26-27日，国务院扶贫办在京召开低保制度和扶贫开发政策有效衔接试点工作会议。国务院扶贫办主任范小建出席会议并作重要讲话，他指出，搞好扶贫开发与农村低保两项制度有效衔接试点有着重要意义。首先，实现两项制度的有效衔接，是确保实现十七大目标的重要举措。第二，实现两项制度的有效衔接，是党中央、国务院的一贯要求。第三，实现两项制度的有效衔接，是党中央、国务院交给扶贫部门的重要任务。     

简讯

＂中国扶贫癌症普查健康工程启动暨首批医疗设备捐赠仪式＂举行2010年9月15日,由中国扶贫开发协会主办的中国扶贫癌症普查健康工程启动暨首批医疗设备捐赠仪式在人民大会堂三层小礼堂举行。     

市县简讯

7月份梧州市居民消费价格总指数上升6．5％创3年来单月最高涨幅；昭平1～7月引进区外项目56个投资总额13．52亿元；西林县开展新型农村合作医疗试点工作成效显著;福绵加快贫困村扶贫开发步伐;融安县农民巧种“点子田”     

简讯

汾阳开展“光明救助”行动，扶持老区农民增收，老河口建立农村低保制度，龙山试行农村低保，“怀乡起义”纪念室建成，良西笤帚走全国，长汀列入国家医疗扶贫县，鸡西质监局执法到田头……     

贵州省农村低保与扶贫衔接试点工作启动

金黔在线讯记者2010年1月15日从全省“两项制度”有效衔接试点工作会议上获悉,为贯彻落实党中央、国务院关于农村最低生活保障制度与扶贫开发政策有效衔接的方针政策,贵州省在9个县启动“两项制度”有效衔接试点工作。     

农村实行低保后扶贫开发面临的新形势及对策——基于江西省萍乡市的实地调研

在全国农村建立最低生活保障制度，标志着我国农村贫困人口的温饱问题已经解决，扶贫开发以解决农村贫困人口温饱问题为主要目标和基本职能的历史阶段已经结束，扶贫开发即将进入一个由解决生存问题转入到解决发展问题，由解决绝对贫困问题转入到解决相对贫困问题的新的历史阶段。本文在对萍乡市进行实地调研的基础上，对新时期的扶贫开发工作提出了自己的看法。     

扶贫开发和农村低保政策衔接的思考

党的十七届三中全会提出要"实现农村最低生活保障制度和扶贫开发政策有效衔接"。搞好扶贫开发与农村低保两项制度有效衔接对实现到2020年"绝对贫困现象基本消除"的奋斗目标有着重要意义,是当前扶贫开发工作的重要任务。目前,我国大部分地区的贫困主要表现在贫困面大、贫困程度深,贫困人口素质低、思想观念落后等,但随着     

实现农村低保制度与扶贫和移民政策有效衔接的思考

2007年7月,国务院印发《关于在全国建立农村最低生活保障制度的通知》要求：“建立农村最低生活保障制度要与扶贫开发、促进就业以及其他农村社会保障政策、生活性补助措施相衔接”。如何做到农村低保制度与扶贫和移民政策“有效衔接”呢？     

简讯

石楼县老促会从2001年开始发动宣传、讲解培训、引进优种、设点试验、典型引路，积极配合县有关部门对红枣进行改良，老区农民收入大幅度增加。     

农村低保与扶贫开发如何有效衔接的调查与思考

一、基本情况（以莲花、芦溪两县为例） 根据省、市文件精神，我市2008年农村低保常补对象补助标准为100元，2009年提高到130元，非常补对象90元，提高到100元。莲花县总人口25．51万人，农业人口21．84万人，有农村贫困人口2．5万人，占总人口的10．4％，纳入农村低保对象9697人（2009年6月份数字），占农村贫困人口的37．2％。每月每人补差最高80元、最低35元，月人均补差65．4元。芦溪县总人口28．28万人，农业人口23．76万人，有农村贫困人口2．26万人，占总人口的8％，纳入农村低保对象10121人（2009年6月份数字），占农村贫困人口的49．6％，每月每人补差最高100元，最低35元，月人均补差67．2元。低保人数分配原则是：按平原、山区及各乡镇、村经济状况分配人数，山区乡镇、村最高达5％，平原乡镇、村最低为3．5％。低保形式是：平原地区按户保，山区按人保，主要是指标少，应保对象多，按户保自然会出现该保的没有保，不该保的又保了的情况。     

农村低保与扶贫开发如何有效衔接

党的十七届三中全会通过的《中共中央关于推进农村改革发展若干重大问题的决定》专门写了一段“推进农村扶贫开发”，就扶贫开发的重大意义、战略决策、首要任务、工作重点、区域对象、社会扶贫，以及国际合作扶贫提出了十分明确具体的要求，为今后的扶贫开发指明了方向。其中强调要“完善国家扶贫战略和政策体系，坚持开发式扶贫方针，实现农村最低生活保障制度和扶贫开发政策有效衔接。”     

简讯

2010年以来,宁夏县各级推行县级领导挂牌、群众点名接访工作。在县委大院醒目位置设置公示栏,将四大班子领导的姓名、职务、联系电话以及群众点名接访的受理范围。     

简讯

贵州省扶贫办下发进一步推进革命老区扶贫开发工作的意见;厦门大学旅港校友会资助老区贫困子女上大学     

简讯

中国老促会医委会第19批联合医疗队赴湖南湘西灾区保靖县巡回医疗，历时6天，共诊治患者3799人次，并无偿送药。在诊治过程中，医疗队还发送医药图书1150多册，并举办了两场学术报告。     

储波同志在全区农村牧区税费改革工作会议上的讲话

最近，国务院正式决定，把包括我区在内的16个省区列入国家全面进行税费改革的试点。国务院办公厅专门下发了《关于做好2002年扩大农村税费改革试点工作的通知》，对扩大税费改革试点工作提出了明确要求。今天召开会议的主要内容是，认真贯彻落实党中央、国务院关于农村税费改革的一系列指示精神，总结去年我区部分旗县税费改革试点工作经验，部署在全区全面开展税费改革工作。下面，我先讲几点意见。     

坚持开发式扶贫方针 实现农村低保制度与扶贫政策的有效衔接

“实现农村最低生活保障制度和扶贫开发政策的有效衔接”是党的十七届三中对农村工作提出的求，是当前扶贫工作所要面对和思考的课题，也是解决农村贫困人口温饱巩固温饱的重要举措。农村低保制度的建立，无疑为稳定解决农村绝对贫困人口温饱问题起到重要保障作用。如何做到有效衔接，笔者从以下几个方面作了些探讨：     

简讯

鄂湘渝黔71个县纳入国家新一轮扶贫开发计划2011年11月15日,武陵山片区区域发展与扶贫攻坚试点启动会在湖南省湘西土家族苗族自治州举行,会上公布了《武陵山片区区域发展与扶贫攻坚规划》,鄂湘渝黔4省市的71个县（区、市）被纳入规划,其中湖南省以37个县（区、市）占据了其中的＂半壁江山＂。规划提出到2020年,武陵山片区与全国基本同步实现全面建设小康社会目标。（湘开）