基层商业银行项目贷款评估刍议

投资项目贷款评估是银行项目贷款决策的主要依据，也是防范贷款风险、提高项目贷款质量的关键环节。国家投融资体制改革后，政府部门将不再对经营性投资项目的经济可行性进行论证，而改由银行自行选择投资项目，自主决策项目贷款的投放，这无疑加重了银行项目贷款评估的责任，给银行的项目评估工作提出了更高的要求。但从目前基层银行评估工作的实际状况看，很难达到这一要求。主要表现在：银行项目贷款评估机制不完善，贷款评估流于形式，项目评估工作质量不高，预测结论不准，项目投资难以按时收回，有的项目甚至刚开工上马就宣告失败，从而造成银行贷款损失。     

贷款项目管理与投资项目管理之间的关系(上)

通过信贷资金与投资项目的结合,以投资项目为载体,金融机构的利益与投资项目的效益紧密地联系在一起,了解二者关系有助于加强投资项目管理在投资项目的融资构成中,债务性资金特别是银行贷款,是项目建设资金来源的重要组成部分。通过信贷资金与投资项目的结合,     

信贷资金财政化问题浅析

<正>银行信贷资金的属性是有偿占有性、周转性和增殖性。但近几年来,银行信贷资金财政化问题愈来愈严重,使得信贷资金沉淀量加大、周转减慢、效益下降。 一、表现形式 信贷资金财政化的表现形式,突出表现在以下三个方面: 1.把信贷资金作为财政资金使用。首先,企业生产所需要的最低限度流动资金本应由财政拨补或企业自补,而现实情况却是银行贷款解决,使流动资金贷款短期变长期,长期变无限期。其次,企业进行技术改造、扩大生产能力相应增加的铺底流动资金也由银行贷款解决。     

政府投资工程项目预算财政评审问题研究

政府投资工程项目预算财政评审是财政预算管理决策过程中的主要环节,是项目预算管理的基础性工作,是政府投资工程项目预算真实、准确的重要保障。尽管河南省政府投资工程项目预算财政评审工作取得了很大的成绩,但是还存在许多不足。为此,应建立完善政府投资工程项目预算财政评审配套制度,对政府投资工程项目预算财政评审工作实施计划管理,优化项目预算财政评审程序,财政厅应对政府投资工程项目预算评审相关单位实施考评并建立健全财政投资评审协商、会商机制,同时,建设以建筑信息模型(BIM)为基础的工程造价信息平台,建立健全政府投资工程项目预算财政评审标准体系,合理界定财政评审机构的定位,加强宣传工作,为项目预算评审工作的开展创造良好氛围。     

浅谈怎样提高财政投资效益

提高财政投资效益是建设社会主义市场经济的需要，评价财政投资效益必须要有客观标准，提高效益的手段有：确定财政投资的范围和规模，对投资项目进行成本-效益分析，对项目的外在效益和外在成本进行分析等。     

法、美两国公共投资监督借鉴

我国的财政投资不仅承担着直接提供公共基础设施等公共产品的职能，而且具有引导民间投资等重要作用。为了提高财政投资效率，充分发挥其应有的功能和作用，对其进行有效的监督十分必要。建立财政投资评审机制就是实现监督的一个行之有效的办法。财政投资评审是财政投资评审机构运用一定的专业技术手段和工程预、决算审核等方法，对资金来源于财政的投资项目进行专业审核、监督与评价的一种投资管理活动。它是加强财政投资监督和财政预算管理的重要手段，直接约束和监督财政投资项目的概、预、结算等各方面的活动，对于保证财政投资项目的工程质量，加强财政项目的支出预算和财务管理，提高财政投资效率等，都起着无可替代的作用。     

实施财政投资评审 提高资金使用绩效

江西宁都县近年设立财政投资评审中心,制定财政投资项目评审规定及其操作规程,建立与绩效预算相结合的财政投资评审制度,在保证合理安排和有效使用财政资金方面取得了明显成效：基本理顺政府投资项目建设程序,控制项目建设标准和规模,目前共完成财政投资项目评审1088个,评审资金4．3亿元,审定资金3．36亿元,审减资金9475．33万元,平均审减22。03％;     

对卫生Ⅸ项目执行的几点思考

世界银行贷款卫生Ⅸ项目的贷款协议于1999年7月29日签署，1999年12月29日正式生效。本项目由妇幼卫生保键和艾滋病、性病预防和控制两部分组成：其中，国际开发协会信贷资金总额为3680万个特别提款权，（SDR36．800．000），当时相当于5000万美元。国际复兴开发银行贷款资金总额为1000万美元，共计折合人民币49，800万元。国内配套资金28，934万元人民币。其中，山西省转贷国际开发协会信贷资金（软贷款）总额226．7万个特别提款权，（硬贷款）总额202万美元，约合为510万美元，配套资金为323万美元。卫生Ⅸ项目总计贷款额6，000万美元。艾滋病／性病预防与控制子项目为2，500万美元（软贷款1，500万美元；硬贷款1，000万美元）。     

政府投资项目管理体制的形成和发展（上）

政府投资项目指为适应和推动国民经济或区域经济发展,为满足社会文化生活需要,以及出于政治国防等因素考虑,通过财政预算投资(包括发行债券、利用外国政府赠款以及国家财政担保的国内外金融组织贷款等)兴建的固定资产投资项目。     

财政投资项目竣工决算存在的问题及对策

政府财政投资是促进地方经济发展、夯实地方基础经济运行的必要基础和财政保障,财政投资项目的实施有助于地方产业结构的转型升级.通过加强财政投资项目的预算和决算管理,加强财政资金使用管控和投资项目审查,进一步提高政府财政资金的社会效益和经济效益.本文围绕财政投资项目竣工决算管理开展论述,对当前财政投资项目竣工决算过程中普遍存在的问题加以总结分析,探讨如何提升地方财政投资项目竣工决算工作质量和项目效益,以期强化财政投资项目管理质量和监督控制规范化.     

贷款难 难贷款 难在何处——来自经济欠发达地区的调查报告

近段时间来，不少企业反映银行贷款难度加大，抱怨因银行信贷资金供应不及时而影响了地方经济的发展。但与此同时，各家银行却反映现在有效益的项目实在太少，贷款越来越难以发放出去。针对企业贷款难，银行难贷款这“二难”问题，     

新型的间接融资创新模式:贷款银行招标

贷款银行招标是将通过公开招标的方式选择政府投资的市政基础设施项目的贷款银彳亍面府投资项目融资方式的一种有益探索。贷款银行招标符合投资体制改革和金融体制改革的总体思路,提升了政府对基础设施项目市场化融资的管理水平,同时,也提升了银行的个性化、综合性金融服务水平。     

财政投资项目社会影响评价的不足与改进方向

财政投资项目社会影响评价是综合评价项目对社会的各项影响,判断财政投资项目实现公平和效率目标的可行性并做出项目决策。随着我国实施宽松的财政政策,财政投资项目的规模不断扩大,如何提高财政投资项目的投资效果．充分发挥财政投资项目在实现社会和谐和可持续发展中的作用是财政投资项目面临的重要问题之一。     

财政投资基建工程项目投资评审工作初探

针对投资评审工作多是事后评审即项目竣工决算的评审,一定程度上影响了财政投资评审工作质量的问题,本文试从五个方面探讨发挥财政投资评审工作在财政投资基建工程的评审监督作用,以充分发挥财政投资资金的使用效益。     

构建农业投资保障新体系的政策选择

在当前我国国家财政投资农业的力度减弱、金融机构农业信贷资金投放减少、集体与农户投资农业积极性不高的现实情况下,农业投资呈现为严重不足的局面,制约了农业现代化的进程。毫无疑问,创新农业投资保障新体系已经成为发展农业与农村经济的迫切需要。其基本思路为以市场化、多元化为出发点,逐步构建以国家财政投资为导向、以信贷资金为支柱、以农村集体和农户为基本细胞、以社会资金为补充、以倾斜政策为保护的多层次、多渠道的投资保障新体系,促使国家、地方、集体、银行、农户各尽其力,保证农业投入的持续稳定。     

完善我国银行长期投资贷款机制的构想

我国银行经营长期投资贷款,源自60年代初由建设银行利用财政专项资金发放的小型技改贷款和为支持出口工业品生产专项贷款,但规模很小。在1979年后,我国银行长期投资贷款得到迅速发展,成为固定资产投资的重要资金来源之一。1984年5月,国务院批转了中国人民银行《关于各专业银行发放固定资产贷款分工问题的报告》规定:基本建设贷款项目,由建设银行负责办理;技术改造贷款,工、交、商、粮,均由工商银行办理贷款;农业企业等项目,由农业银行办理;外贸企业由中国银行负责;建筑施工企业,由建设银行负责办理贷款。     

浅议商业银行项目贷款后评价现状及对策

贷款后评价是对已建成投资或正在建设实施的贷款项目建设实施、生产经营状况、贷款的使用、贷款本息回收、银行效益等情况进行分析与考核,对未来经济效益和贷款风险进行预测,并对照原评估指标进行评价分析的工作过程。 项目后评价方法在发达国家以及一些发展中国家和国际金融组织得到越来越广泛的重视与采用,并已成为一些金融机构贷款管理不可分割的一个组成部分和重要工具。开展项目贷款后评价有利于提高银行贷款决策科学化水平和促进贷款审批规范化。     

关于财政投资公共工程建设项目实行政府采购有关事项的通知

为加强财政投资公共工程建设项目(以下简称财政投资工程建设项目)资金管理，规范财政基本建设支出行为，防止工程建设项目中“超规模、超标准、超投资”问题的发生，进一步提高财政资金使用效益，根据《中华人民共和国政府采购法》、《中华人民共和国招标投标法》结合我省实际，现就财政投资工程建设项目政府采购有关事项通知如下：     

浅析财政投资项目工程竣工决算评审

财政投资项目工程竣工决算评审是对于投资项目建设成果的反映,在财政投资项目的建设管理中发挥着非常重要的作用。目前,我国的财政投资项目的工程竣工决算评审工作仍然存在着一些问题,工程建设单位和资金管理单位需要加以重视,积极的推进工程竣工决算评审工作。本文从我国财政投资项目工程竣工结算评审中存在的问题出发,并提出相应的对策建议。     

财政投资项目竣工财务决算存在的问题及对策

财政投资项目指的是为了促进地方区域的经济发展,或者为了满足其他需要,由政府来进行财政投资的项目。财政投资项目对整个社会的影响很大,而在整个财政投资项目中,财务预算和财务决算是关乎项目是否能顺利完成的两个重要内容。其中,竣工决算指的是将从开始筹建项目到项目竣工并交付使用为止所产生的一切费用汇编制成一份财务文件,这份财务文件是验收整个项目的重要依据。财政投资项目决算主要是对项目资金是否到位,使用是否合理以及对项目资金的管理进行审核。通过项目的竣工财务决策,能够与项目开始前的财务预测进行对比,进而来考核该项目完成的情况。该文通过分析如今竣工财务决策存在的问题,提出相应的改进对策,使竣工财务决策能够进一步起到监督的作用。