我国政策性农业保险发展模式研究

2004年,国家在"中央一号"文件中明确了我国农业保险发展的新方向,即建立政策性农业保险补贴制度,由政府补贴农业保险保费,以此来激励我国农业保险加快发展。目前,比较成功的有四种模式,本文分析研究了这些农业保险模式,以此为我国政策性农业保险顺利开展提供理论依据。     

关于我国农业保险保费筹集模式的思考

农业保险作为一项惠民政策,被称为是广大农民财产的"保护伞"。近几年来,我国农业风险损失逐年增大,而作为其重要风险保障机制的农业保险的发展却举步维艰,农业保费筹集困难一直是其发展的瓶颈。应建立以政府财政补贴和农民自主投保为主,以设立农业保险专项基金、发行农业保险专项福利彩票等方式为辅的农业保险保费筹集模式。     

我国农业保险市场失灵和相互制保险的理性选择

自90年代初以来,作为对农业的一个重要屏障和支持农业发展的制度安排,我国农业保险的发展在2004之前一直处于停滞不前、日益萎缩的尴尬局面,在2004年国家陆续推出了支持农业保险发展的政策并设立农业保险公司对农业保险模式进行了初步探索。本文从农业保险的经济成因的分析出发,利用福利经济学给出了农业保险“有效需求不足,有效供给有限”的原因,并认为建立带有合作经济性质的农业相互制保险较为适合我国的国情,在化解风险和促进垦区经济可持续发展方面有着明显的优势。     

强制性农业保险法律问题研究

农业保险作为一种有效规避农业风险、保障农业生产收益的经济工具,也一直被世界各国所普遍关注和适用.我国目前农业保险经营模式,几乎都是建立在自愿保险与国家财政补贴相结合的基础之上,而学术界与实践当中对农业保险的另一种模式——强制性保险的探讨和尝试却鲜有触及.因此,对于强制性农业保险经营模式的法律问题进行研究,也能够为我国农业保险法律制度的发展起到补充和启发的作用.     

欠发达地区农业保险发展困境及对策——以青海省为例

农业保险作为发展农业生产、防范农业风险和保证农民稳定增收的重要政策工具,受到各界的重视。但在欠发达地区,农业保险一方面得到政府的大力推广,另一方面却陷入了“供给有限、需求不足”的尴尬境地。文章以欠发达地区之一的青海省为例,回顾了农业保险发展历程,总结了发展中面临的困境,并分析了困境产生的原因,认为应继续推行有财政补贴和政策支持的农业保险模式;建立多层次、可持续的农业保险体系;探索农业气候指数保险,为管理农业风险提供新工具、新思路。     

对我国农业保险试点模式的认识及建议

新一轮农业保险试点形成了“安信模式”、“安华模式”、“互助制模式”、“共保体”模式和“安盟模式”等五种模式。从这五种模式运行看,政府补贴是发展农业保险的重要保障,经济发达地区政府补贴多,运行就比较好;经济欠发达地区,政府补贴少,运行就比较困难。本文建议政府应明确采取补贴促进农业保险发展的态度,并加大政府补贴的力度。     

发展我国政策性农业保险的路径选择

文章在比较分析了农业保险的商业性经营模式和政策性经营模式后,认为我国政策性农业保险的发展路径可选择商业性保险为主、政策性保险为辅的近期模式和政策性保险为主、商业性保险为辅的远期模式.远期模式是发展农业保险的一种理想化目标,虽然现阶段它不可能在全国同时实现,但是少数发达地区可以通过地方立法提前实行.     

政策性和商业性相结合的农业保险模式探讨

近年来我国政府一直采取政策性农业保险模式,对农业保险提供了较大的财政支持。但政策性农业保险存在一定的局限性和弊病,因此应采用政策性和商业性相结合的模式,优势互补,推动培育完善的农业保险市场,创新农业保险机制,对稳定农业生产、促进农民增收和发展现代农业起到积极的保障作用。     

国外农业保险模式对我国的启示

农业保险如同种子、化肥等一样,对农业生产极为重要。应借鉴国外成熟的农业保险模式,并根据自己的实际,加快我国农业保险运作,促进农业保险发展,更好地服务三农。     

国外农业保险模式及对我国农业保险发展的启示

本文针对目前我国农业保险中存在的问题,分析并比较了美国、日本、法国等发达国家,泰国、印尼发展中国家农业保险发展状况和模式,从中得到了一些借鉴和启示。     

农业保险体系完善策略研究

通过详细分析阐述了农业保险体系比较成熟的美国做法,为我国农业保险体系建设完善提供了很好的启示。当前,我国农业保险主要存在农业保险需求不足、农业保险供给短缺的问题。针对这些问题,必须不断加强农业保险制度创新,多种途径补充农业保险的资金来源,建立国家、农民个人和金融机构在内的多层次风险防范体系,并且积极扶持保险公司业务发展。     

我国农业保险发展的现状及对策探讨

文章在回顾我国开办农业保险历程及剖析当前我国农业保险发展缓慢深层次原因基础上,提出发展我国农业保险的八点对策。认为推进我国农业保险的发展,必须加大宣传力度,提高农民对农业保险的认识;必须创新服务理念,提高保险补贴率,尽早出台农业保险法。同时,应制订全国性险种条款和厘定费率,对商业性保险公司经营政策性农业保险的合法合规性进行监管,并积极筹建农业保险巨灾风险准备金等。     

我国农业再保险制度建立问题的相关研究

农业保险是解决"三农"问题的有效途径,但由于巨灾风险转嫁机制的缺失,农业保险在我国始终没能得到很好的发展。本文分析了再保险在农业保险中的重要作用,并进而分析了制约我国农业再保险的相关因素,提出参照美国农业再保险的成功经验,探索一条适合我国国情的、推动农业保险发展的农业再保险途径。     

构建我国农业保险经营组织体系的思考

国外农业保险经营组织体系的构成包括政策性农业保险机构、商业保险公司、农业保险合作社及其联合社、农业相互保险社、农业相互保险公司等。我国农业保险经营组织体系尚不健全,农业保险立法严重滞后,国家财税扶持措施不完善,尚未建立有效的巨灾风险分散机制。应尽快制定农业保险法,明确规定政策性农业保险公司、商业保险公司、农业保险合作社及其联合社、农业相互保险公司、农业相互保险社等组织形式作为提供农业保险服务的主体。完善国家财税扶持措施,尽快建立巨灾风险分散机制,广泛动员农村基层各方面力量,建立协调合作机制。     

农业保险的国外经验及启示——基于政策性视角

20世纪,世界上完全商业化的农业保险经营模式还未形成,一直发展十分缓慢。直到20世纪30年代开始,美国、日本、法国及亚洲一些发展中国家等才逐步建立了财政支持的农业保险经营模式。文章通过介绍现行的五种农业保险模式及其典型的农业保险特征,以农业保险的弱质性和准公共产品性为视角,提出完善我国政策性农业保险的几点建议。     

国外农业保险法的启示与借鉴

我国是正在转入市场经济的发展中的农业大国，同时也是自然灾害多发国家。其中，农业损失占了相当比重。为保护农民的生产积极性、提高农民生活水平、巩固农村改革成果，地方政府和广大农民对发展农业保险要求十分迫切。而农业保险作为一种农业发展和保护制度，对相关法律的依赖程度是相当强的。因此，我们有必要在对国外农业保险法律进行借鉴的基础上，结合我国已有的尝试经验与国情，大力加速构建我国农业保险立法的进程。     

中国农业保险对国际运行绩效的沿袭与创新

借鉴国外农业保险模式开展中国农业保险是时下颇为流行的观点,其核心政策主张是政府要为农业保险提供补贴、免税等优惠措施。但研究发现,发达国家的农业保险模式无论在发达国家、还是在发展中国家运作并不成功。必须在深刻分析其内在缺陷和应用局限性的基础上,借鉴国际农业保险的创新,设计符合中国实际的农业保险模式,而不能简单地模仿发达国家的模式。     

我国农业保险制度变迁与制度创新框架

我国农业保险制度经历了巨大的历史变迁,通过制度创新不断得到发展,形成了政府主导的制度变迁路径。必须准确把握农业保险制度变迁的基本特征,不断加强制度创新,并在制度创新的框架下充分发挥农业保险在现代农业风险管理中的核心作用。