走好改制第一步--访德恒律师事务所钱卫清、周为民律师

从本期开始，本刊约请德恒律师事务所部分长期从事国企改制问题研究和实务的专家，围绕有关国企改制的热点、难点问题和最新政策法规撰写系列文章，希望对于正在从事国企改制以及关注此话题的读者有所裨益。     

国企改制存在的难点问题及对策

2006年,随着国企改制的深入推进,制约国企改制的深层次难点问题仍然突出,解决处理好这些问题已经成为国企改制成败的关键.笔者针对当前国企改制中存在的问题进行分析,提出相应的对策.     

改制国企的人力资源管理探讨

我国国有企业在改革之后，经济效益得到有效好转，但是改制国企人力资源管理改革与建设却依然困难重重。人力资源管理改革是改制国企持续发展的关键。本文以福建中化智胜有限公司为例，对其人力资源管理问题进行了一定探索，并就完善改制国企现代人力资源管理制度提出了相关对策。     

国企改制的政府支出与资金流分析

国企改制以来，政府为推行国有企业改制后付出的巨大成本与较低的收益相比，显然是不经济的。通过国企改制的资金流动分析，确定与国企改制的收益相匹配的成本，从而使得政府能够以此对改制的资金进行合理有效的管理，促进国企改制的顺利进行。     

改制过程中如何防止国有企业资产流失

如何规范企业改制，防止国企改制中国有资产流失，对各级政府及国有资产监管部门来说是一个十分紧迫而现实的问题，需要高度重视。企业改制过程中造成国有资产流失的原因，一是国有资产管理制度不完善，二是企业改制过程中操作不规范。下面笔者就如何防止国企改制中资产流失谈几点对策。     

吴敬琏：推进市场化改革是扼制腐败的基本途径

2004年是不平常的一年：年初，两个规范国企改制的重要文件出台；年中，一场席卷全国的国企改制争论掀起；年末，国资最高管理层明确表态，改制争论尘埃初定。2005年将是国企改制的规范年。     

国企改制背景下的企业文化建设

目前,在我国国企的改制浪潮中,很多国企改制为民营股份制企业,它们今后的发展问题备受关注。作为由国企改制成的民营股份制企业,其发展重在企业文化的建设。     

基于内控视角的医院全面预算管理推进策略探讨——以国企改制医院A为例

本文以国企改制医院A（以下简称“医院A”）为例，从内部控制角度深入剖析了全面预算管理在国企改制医院应用中存在的管理难点，并提出了相应的推进策略，以助力国企改制医院有效提升全面预算管理水平，为国企改制医院尽快融入医院发展大环境，进一步规范化、高质量发展提供参考借鉴。     

本溪市审计局为国企转制保驾护航

本溪市审计局积极开展审计和审计调查工作，为国有企业改革保驾护航。 一是将国企转制审计调查列入年度工作计划，跟踪了解并监督国企改制情况，适时指出部分改制企业不合规问题，为进一步规范企业转制工作提供依据。     

单祥双撬动国企改制的资本杠杆

作为拥有百亿规模的国内第一支国企改制基金，中科招商如何化解国企改制投资者的出身难题？如何化解涉身国企改制的诸多风险？能让诸多大型国企放心投资的机制保证是什么？     

国企民营化改制的阶段演进

对国有企业进行民营化改制是为完善市场经济建设需要迈出的重要一步。当前国企民营化改制中有许多问题有待于进一步探索，特别是民营化改制的阶段性问题需要人们深入研究。     

如何界定和防止国企改制中的国有资产流失

和世界上许多国家一样，国有资产流失问题在我国国企改制过程中也是一个受到广泛关注的敏感问题。这种敏感性从一个方面反映了问题的重要性。国企改制是整个经济体制转轨的一个组成部分，涉及多方面的利益调整，因而必须同时追求效率和公平两大目标，才能保证不给整个转轨过程带来破坏性的负面     

国企改制中财务审计与资产评估研究(下)——政策与措施

财务审计与资产评估是国有企业股份制改造的先决条件和重要环节，二者结果的准确性、公正性直接影响着国有资本的保值增值和国有企业改制的效果。针对前文对目前国企改制中财务审计与资产评估的问题分析，本文从管理与技术两方面分别提出了完善国企改制中财务审计与资产评估的政策与措施建议。     

谨防国企改制成本支付误区

<正> 改制成本支付,本质上是为了在补偿过去、凝聚未来之间架起一道资本的桥梁。前一段时间,在国务院发展研究企业研究所召开的关于"国有企业改制与重组调研成果发布暨政策研讨会"上,国资委副主任邵宁指出,国企改制遇到的最大问题就是改制成本问题,就国企改制企业员工身份置换而言,全国大约需要8000亿～10000亿元。近万亿改制成本已成为我国国企改制的最大拦路虎!要顺利推进同企改制,解决成本支付     

国有企业改制评估中存在问题的探讨

一、资产评估在国有企业改制中的作用及国有企业改制评估中存在的问题国有企业改制是一个复杂的系统工程,由于牵涉到方方面面的利益,妥善处理各方利益关系成为国企改制中的重要工作。根据我国有关法律法规,资产评估是国企改制过程中的重     

中小国企改制中的价值创造——一项案例研究

本文在实际改制案例研究的基础上,对中小国企改制如何实现价值创造这一问题进行了阐述,并由此引发出一系列的深层思考。作者认为,价值创造(EV A)在我国中小国企改制过程中能发挥特别的作用;在中小国企改制中适当导入“并购式”改制,就更加有利于实现价值创造;如果从更深层次考虑,倡导“市场驱动”型的并购式改制,积极引入战略投资者,甚至在适当的时候引入M BO基金,将对中小国企改制实现价值创造有更大的帮助。     

在国企改制进程中发挥内部审计作用

本从内部审计与国有企业改制之间的关系入手，具体分析了内部审计在国企改制三个阶段中的作用，并对如何创新审计方法、拓展审计领域，从而提升内部审计服务企业改制功能问题进行了探讨。     

如何降低国企改革成本支出

<正> 随着国企改制数量的增多和国企改制的进一步深化,国企改制中的成本费用支出问题已愈来愈引起人们的普遍关注。如何做到既减少国家作为所有者为推动企业改制而付出的成本支出,又能尽快推进国企改制进程?笔者试图从以下三个方面进行初步探讨。一、降低国企改制的机遇成本企业改制的机遇成本,就是企业在改制的最佳时期,为达到改制的目的,所付出的最合理的费用支出。机遇成本受两方面的行为因素制约,一是企业行为,即企业是否能够正确分析国际、国内形势和同行业现状及走势,根据企业实际,果断地提出企业的改制规划和方案,并在做好职工思想政治工作的基础上,经企业全体职工讨论后及时提交政府     

国企辅业改制分流的难点与实践

国有大中型企业改革主辅分离是国企继续深化改革的重要问题之一。本文以中国石油化工集团公司2003年进行改制辅业分流获得成功经验的企业南石医院为例,分析了国企辅业改制分流的难点与对策,为同类企业解决改制问题提供了借鉴。     

贾小梁：中小企业MBO须有五个前提

国企改革进程中．中国国有经济布局调整的趋势是什么?国企改制的方向是什么?国企政制和国有产权流动如何实现规范推进?由国务院发展研究中心企业所和国务院国资委研究中心主办的“中国国企改制与产权交易高峰论坛”，云集相关政革推动者、制定者、研宽者以及成功实现政制和产权转让的企业就这些问题进行深入的探讨和交流。