社会企业承接政府科技管理职能转移的策略研究

政府科技管理职能本质上是公共事务管理,文章研究新时代政府科技管理职能的内涵,梳理科技管理权责清单,指出政府"有限非全能"的市场经济定位,提出政府在职能转移中要转变管理思维、激活创新主体活力、勇于担当基础科学领域的掌舵者和建设主力,最后给出社会企业承接政府转移科技管理职能的策略建议。     

风险社会下政府社会管理职能的时代创新

当前,我国的社会发展已进入到高速推进和风险挑战共存的阶段,风险社会下对政府社会管理职能提出了更高的创新要求。本文对风险社会下完善我国政府社会管理职能的时代意义;政府社会管理应该遵循的原则;政府社会管理职能创新的现实路径等进行了阐述。     

探索社区建设与管理

一、社区的角色定位 随着经济体制改革进一步深化,社区承担的职能在逐渐增加,致使社区的地位得到很大的提高,表现在: 1、政府和企业转出的职能需要社区去承担 经济体制改革促使政府、企业的职能转变,"机关办社会、企业办社会"的现象已不复出现.     

充分发挥审计在政府管理职能中的作用

一、审计部门在政府管理职能中有不可替代的作用 国务院提出今年为“管理年”。朱镕基总理讲,所谓管理,就是要规范政府各方面的行为,主要是通过政府各职能部门充分发挥作用,推进整个社会管理水平的提高,由此推进依法行政、依法治国。审计是规范管理的一个重要方面,在政府管理职能中有不可替代的作用。对这个问题的认识,我强调几个观点:第一,当前政府性投资在逐步加大,基础建设和社会事业发展投资多,这部分钱用的怎么样,使用效果如何,需要审计监督。由谁来监督?除了主管部门的行政监督,从根本上需要审计机关加大监督力度。第二,政府职能转变,由直接管理转向间接管理,从一般管理转向依     

目标管理的实践与探索

目标管理是一种科学的管理方法。审计机关实施目标管理,有利于转变机关作风,便于对干部的管理考核,好处很多。本文就审计机关如何实施目标管理谈点浅见。一、把握一个环节——科学、合理地确定工作目标实施目标管理的中心环节是科学、合理地确定目标,使工作目标集中地体现部门的职能特点。审计机关是一个政策性强、监督层次较高的政府职能部门,其法定职责是对各级政府的财政收支、国家金融机构和企事业组织的财务收支以及国有资产的保值增值进行审计监督。因此,审计机关的工作目标应当突出"监督"这一特点。也就是说,政府下达审计机关的工作目标,主要是开展各项财政财务收支审计,不宜再增加其它的目标项目。为了实现政府的监督职能,机关内部应当制定相应的工作指标和措施,以提高审计监督的效果。     

经济发展方式转变中的地方政府管理创新

经济发展方式转变是一项系统工程,需要各方面共同努力,地方政府在其中应该履行的职能和作用,将成为加快经济发展方式转变的强大动力和保障。为此,地方政府必须进行管理创新,转变职能,提高效能,尽快实现从管制型政府向服务型政府的转变。     

议行政法上的“信赖保护”原则

诚信在中国自古即为修身立国之根本。在20世纪现代化进程中，政府职能发生重大转变，社会服务职能和社会管理职能代替阶级统治职能成为政府的主要职能，政府职能的转变引起行政机关的行为方式相应发生很大变化，现在比过去要求更多的是说服和合作，而不再是单纯的行政命令，私法领域中的行为方式开始引入公法领域，行政法开始援引私法中的有关规定，     

我国政府行政管理体制创新的路径抉择

我国政府行政管理体制创新的核心问题是行政管理职能的重新定位.从行政管理体制改革的理论和实践层面看,正确处理政府与市场的关系和转变政府职能是基本目标,创建服务型政府和提升政府能力是宏观目标,保持社会稳定是战略目标,制度创新是主要途径.     

论工商行政管理职能的界定

工商行政管理职能是实现工商行政管理任务所必须具备的职责和功能,是工商行政管理机关各项活动的总和,是对这些活动的理论概括。当前,对工商行政管理机关的职能问题并没有统一、明确的界定。一些领导和部门在谈到工商行政管理工作如何为社会主义市场经济体制服务等问题时,都提到要转变工商行政管理职能,强化工商行政管理职能,并通过自身职能的有效发     

论新经济下我国政府经济管理职能的转变

在新的经济条件下,我国政府的经济管理职能也必须适应经济和社会的发展,进行适度的转变,从当前我国政府经济职能存在的主要问题及如何在新经济条件下转变政府职能展开论述。     

对目前加快转变政府经济管理职能的对策分析

目前党的工作重心已经由以阶级斗争为纲转变到以经济建设为中心上来,特别是十四大以后,完成了计划经济到市场经济的伟大转变。作为上层建筑的政府,对于经济的管理职能也要发生相应的转变。因此加快转变政府管理经济的职能有它的客观必然性。本文主要就目前我国政府管理职能存在的问题进行分析,积极寻找对策。从而加快转变政府经济管理职能。     

从行政法治角度看我国社会管理创新

改革开放30年来,随着经济社会的深刻变革我国的社会管理也面临着许多新的问题与挑战。本文介绍了社会管理创新的概念并探讨了我国社会管理创新的主要方向,从法治角度分析了管理创新的路径选择,并浅析了政法机关在社会管理创新问题上的职能发挥问题。     

以公平取向推进工商行政管理服务创新

公平是现代公共行政的基本价值目标。随着改革发展的不断深入，公共服务日益成为政府的重要责任和核心职能。党的十七届二中全会通过的《关于深化行政管理体制改革的意见》把服务型政府的职能定义为创造良好发展环境、提供优质公共服务、维护社会公平正义。作为政府职能部门,工商行政管理机关肩负的市场监管和行政执法这一基本职责,     

政府职能转变与全面建设“服务型工商”

最近,河南省工商局提出要在系统内全面建设“服务型工商”。这一重大决策的提出和实施,是新形势下政府职能转变在工商行政管理机关的客观反映,是工商行政管理机关不断丰富政府职能转变的创新实践。政府职能转变的现实要求全面建设“服务型工商”自从20世纪80年代以来,为迎接国际化和国际竞争的挑战,解决越来越复杂的国内社会问题,化解政府的各种弊病,世界各国均开展了大规模的政府改革或政府再造运动,不断调整政府管理社会公共事务的职责和功能,以适应时代的变化和发展。与以前改革所不同的是,这次改革主张师法企业,强调创新、积极、弹性,并…     

治理理论视域下基层政府社会管理职能研究

社会管理职能是现代政府职能的重要组成部分,在整个管理系统中,基层政府处于极其重要的位置.然而,我国基层政府履行社会管理职能尚存在管理模式单一,管理中政事不分,社会服务化程度偏低,整合力弱化等问题.要解决这些问题,提高基层政府社会管理能力,就要改善社会管理模式,加强对社会秩序的治理,由控制型向服务型管理方式转变,同时建立有效的资源整合机制.     

上海开展“完善体制、提高素质”活动系列报道之二：转变职能 依法行政 扎实推进土地长效管理

上海房地资源管理局紧紧围绕“服务政府、责任政府、法治政府”建设的要求，切实转变政府职能，以管理创新为突破口，建立健全便捷、高效、公开、规范的行政服务机制，进一步强化政府的社会管理、公共服务职能，扎实推进土地的长效管理。[第一段]     

谈市场经济对政府职能转变的要求

在市场经济全球化的今天,以现代市场经济发展的要求,以世界贸易的运行规则,来调整和规范我们各级政府管理经济的方式和行为,实现各级政府机关真正意义上的职能转变,从而推进社会生产力的发展,提升国家综合国力。     

新时期关于强化政府行政管理的策略分析

政府行政管理作为政府管理的重要组成部分,对政府职能的优化和政府的稳定发展有着不可替代的作用。伴随着改革开放的不断深入与发展,我国各级政府的公共服务职能已经有了很大的转变,取得了较大成绩,但是从总体上看,我国政府的公共管理和社会服务的职能还比较薄弱,政府职能转变较慢。我国政府的行政管理体制还不健全、不完善,管理中还存在着许多的问题,这就需要进一步深化我国的行政管理体制改革。     

预算外资金管理的实践与思考

预算外资金，是指国家机关(包括国家权力机关、国家行政机关、国家审判和检察机关)、事业单位、社会团体、具有行政管理职能的企业主管部门(集团)和政府委托的其它机构，为履行或代行政府职能，依据法     

服务先导 管理创新 效能为本——北京市工商局参与社会管理创新的思考与实践

当前,我国正处于经济转轨、社会转型的攻坚时期,经济体制、社会结构、利益格局和思想观念都在发生深刻变革,亟须政府加快职能转变、深化改革、推进经济建设与社会建设协调发展。去年2月19日,胡锦涛总书记在中央党校省部级主要领导干部专题研讨班上提出了加强和创新社会管理、构建"党委领导、政