欠发达地区县乡财源建设新探

本文从分析欠发达地区县乡财源不足的原因入手,提出必须加快县乡经济结构调整,大力发展特色经济,巩固传统财源,开拓和培育新兴财源,并且要进一步深化财政体制改革,为解决县乡财政困难提供制度保障。     

麟游县：出台《以奖代补资金管理办法》

结合省市财政部门有关规定及县域经济实际状况，在进一步增强乡镇培植财源积极性，充分调动乡镇发展地方经济，不断壮大县乡财政实力，切实缓解乡镇财政困难这一思路的基础上，麟游县制定出台了《以奖代补资金管理办法》。     

“存量”是怎样“盘”活的?──兰西县深入挖掘乡级潜在财源的调查

兰西县是黑龙江省一个经济欠发达的农业县。由于经济发展迟缓,长期以来,这个县县乡两级财政一直在困境中运行。1995年这个县在全面改革乡镇财政管理体制的同时,把振兴乡镇经济、挖掘乡镇潜在财源作为增加县乡两级财政收入的主攻方向,在抓住主体税源不放松的同时,促进各乡镇眼睛向内,狠措零散税源潜力,多渠道堵塞税收“跑、冒、滴、漏”,全方位培植后续财源,有效地“盘“活了“存量”财源,取得了县乡两级财政收入快速增长的可喜成绩。到1996年末,全县财政收入达到了SOOS万元的历史最好水平,比1994年增长了49％。其中．乡级财政…     

分税制下县乡财源建设的取向

分税制下县乡财源建设的取向王阁义一、大力开发农业基础财源近年来农业在乡镇经济结构中比重逐年上升，已成为乡镇财政的重要基础财源。分税制把涉农税种全列为地方财政收入，这就使得农业的基础地位更加突出。各农业特产税将成为绝大部分乡镇农村税收的主要增长点。为此...     

分流机关人员增加财政收入——对拜泉县国富镇分流创收活动的调查

近年来，随着市场经济形势的发展，皋泉县的财政经济形势也发生了很大变化，财政收支基本实现逐年稳步增长，但由于资源贫乏，工业基础薄弱以及受新税制的影响，我县两级财源仍处于“面窄、量小”的局面，加之人员经费等事业性支出增幅越来越大，增收部分依然远远满足不了支出的需求，且到级两级财政资金调度步履维艰，十分困难。在这种情况下，国富镇实行机关工作人员分流创收的尝试，为县乡财源增长趟出了新的路子。     

辽宁省县（市）招商引资奖励资金管理暂行办法

第一章 总则 第一条 根据《辽宁省人民政府办公厅转发省财政厅关于支持县域经济发展若干政策意见的通知》(辽政办发[2005]1号)，省财政安排专项资金用于全省40个县招商引资大项目的奖励。为统筹城乡经济社会发展，壮大县域经济，促进县乡财源建设，调动县(市)政府招商引资积极性，充分发挥财政奖励资金对社会资本的引导作用，特制定本办法。     

重视财政 支持财政 抓好财政 振兴财政──富锦市委书记刘文波同志谈财政工作

财政是经济的综合反映，是抓好经济工作的关键。各级党委和政府必须把财政工作摆在经济工作的突出位置来抓，只有全面熟练财政、理解财政、重视财政、支持财政，才能抓好财政工作．促进财政振兴，经济发展。一、加快财源建设步伐，促进财政与经济协调发足一要立足实际，找准关键，精心谋划财源布局，建立适合推动经济快速发展的财源体系。首先要突破传统观意，实现“四个转变”：一是由短其财源为主向长短兼顾，增效增收为主转变，大力发展骨干财源和支柱财源；二是由单一化发展为主向多元化发展为主转变，在巩固现有财源的基础上，以实施再…     

对促进县域经济加速发展的几点思考

近几年来，肇源县委、县政府把财源建设作为县域经济发展的基础和保障，注重把握和处理好财源建设与经济发展相互促进、相互制约的辩证关系，深入实施项目带动和工业强县战略，强化工业主体财源地位，不断优化经济结构和财源结构，实现了经济和财政收入同步增长。在财政状况明显好转、财源建设取得了历史性突破的大好形势下，如何进一步强化财源建设，为地方财政收入实现健康、持续、快速发展，就成了当前以及今后一个时期财政工作的重点任务。     

山阳县财源建设的现状与思考

近年来，山阳县坚持“工业强县、药业兴县、生态立县、旅游活县”战略，财源建设稳步健康发展，骨干财源和群体财源初见成效，后续财源快速发展，实现了财源建设和经济的良性互动。但是，存在的问题和困难也不容忽视：财源基础薄弱、结构单一、抗风险能力弱、新兴财源尚未形成，需要采取更为有力的措施促进财源建设。     

优化我县乡级财源结构的思考

乡级财政作为最基层的一级财政，不仅是巩固基层政权，发展农村经济兴乡富民的基础和后盾，而且是国家财政的重要组成部分，乡级财源是指乡级财政可以取得集中性财政收的经济来源，乡级财源的大小，盛衰取决于乡级财源结构是否合理。另外，乡级财政收又主要指乡级社会产品的纯收，因此，财源建设的实质就是发展经济，壮大财政实力。     

防范和化解陕西县乡财政风险问题研究

县乡财政风险是指县乡财政履行其社会经济职能，为辖区内居民提供公共物品和服务所面临的困难和损失的不确定性，主要表现为县乡时政的债务风险。目前，我们的问题是：县乡各类债务余额远远超过县乡财政的承受能力，且呈不断增大的趋势，县乡财政风险加大的原因是多方面的，一是经济发展滞后，经济结构单一，新的经济增长点难以形成；二是分税制财政体制改革不到位；三是县乡财政财权与事权不统一。为此要根据不同的县乡财政债务类型，采取不同的措施，化解县乡财政风险。     

发展特色经济 增强财政实力——关于富裕县财源建设的调查

发展经济是扩大财源，增加财政收入的根本措施。多年来，富裕县委。县政府依托本地优势，积极发展特色经济，广辟财源，财政实力明显增强。一、立足资源优势，加快发展以畜牧业为主的特色产业，涵养基础财源。涵养基础财源，就是充分发挥地缘、资源优势，发展农业基础财源，为主体财源建设提供强有力的保障。富裕县地处嫩江中游左岸、松嫩平原西侧，水草资源丰富，具有大力发展种植业、畜牧养殖业的天然条件。据此，富裕县确立了“以牧为主、粮牧结合”的发展农业战略。并把以养牛业为主的畜牧业作为实现富县强民、振兴经济的王导产业进行精…     

全面振兴财政促进县域经济发展

如何走好财政这盘棋，对于促进县域经济持续、健康发展，关系重大，意义深远。为此，财政工作必须以服务经济大局、振兴财政为统领，以加强财源建设、财政管理为重点，继续深化财税体制改革．加大税收征管力度，贯彻适度从紧方针，严格控制财政支出，发挥财政管理职能，强化财政监督检查，确保财政收入增庆，从根本上解决供需矛盾，增强地方财政经济实力。第一，多元推进，孟点突破，注重财源建设。振兴财政必须注重财源建设。只有发展经济，培育财源才能加快由吃饭型财政向发展型财政转变。一要抓好农业基础财源建设。要在不放松粮食生产的…     

关于加强我市财源建设的探讨

实行分税制财政体制后，国家与地方之间的分配关系进行了一次新的调塑，这种调整虽然对我市财政收入带来了一些不利的影响，但同时也为我们进行经济结构调整和转换财源建设思路提供了契机。因此，正确客观地分析我市经济状况和发展趋势，及时调整我市财源建设取向，加强我市财源建设步伐，力争使财政收入持续稳定发展，将对我市经济和社会事业发展产生重要影响。一、近年我市财源结构变化特点分析近几年，随着市场经济的发展和经济结构的调整，我市财源结构也发生了很大变化，这种变化突出表现为以下几个特点：（一）国有企业效益逐步下滑，…     

关于农村财源建设的几点思考

实行分税制财政体制后，地方财力受到一定影响，随着社会主义市场经济的建立和各项事业的不断发展，一些政策性支出势必会增加，财政支出的范围和数量将加大，这就给各级财政部门出了一道难题。如何壮大地方财力，发挥宏观调控作用，繁荣地方经济？今年初，省委、省政府在全省财政工作会议上做了明确的指示，就是培植财源，促进财政全面振兴，并把农村财源建设摆在第一位。为此笔者就大庆市让胡路区农村财源建设提出几点思考：一、“八五”期间农村财源结构变化的回顾财源结构的变化依赖于经济发展水平以及经济结构的调整。农村经济协调发展…     

不发达地区财源建设工作探讨

财破困难一直是制约不发达地区经济和社会发展的主要问题。自分税制财政体制实施以来,针对县乡两级财政收支失衡、自给能力减弱的突出问题,如何围绕“改革、发展、稳定”的大局,坚持因地制宜、统筹规划、发挥优势、重点扶持、全面推进的原则,大力发展农林特产,培植农村支柱产业,调整财源项目结构,积极开启财政收入的源头活水,     

构筑县级新型财源体系的举措

近年来，随着经济建设的持续发展和财政体制改革的逐步深人，我县县域经济有了长足的发展，县级财政收入水平有了一定的提高。但由于多种因素的影响和制约，县级财政仍然处于困境之中，财政状况可以概括为：包袱大、负担重；财源少、增长慢；支出紧、欠账多。从财源建设人手进行分析，制约我县财政收人快速增长的主要原因是财源结构不合理。一是农业财源过大，财政收人中的“死面”比重高；二是工业财源过小，财政收人中的“活面”增长缓慢；三是乡镇企业财源过弱，尚没有形成规模，企业效益差；四是非国有经济和第三产业财源过散，对地方财…     

坚持科学发展观努力开创财政工作新局面——庆阳市财政局保持共产党员先进性教育纪实

近年来，庆阳市财政局坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，牢固树立经济财政，成立了“农业财源为基础，工业财源为主导，三产和非公有经济为补充的多元化、立体型财源结构体系，财政实力明显增强，坚持依法治税．不断改进和完善征管办法，大税、小税一起抓．努力实现应收尽收．     

突出重点抓落实全力推进快发展

2004年年初以来，甘南县按照省、市委工作会议和市第十次党代会的工作要求，坚持以加快发展为重点，紧密结合县情实际，确定了“坚定不移地走‘兴工强县、兴牧富民，内扶外联、提速增效，八年翻番、再造甘南’的发展之路，恢复提升第一产业．扶强壮大第二产业，全面发展第三产业，努力实现县乡两级增财源、各类     

积极推进财源建设加快发展县域经济

贯彻党的十六大精神，全面建设小康社会．必须要面向市场，因地制宜，突出县域经济特色，大力加强财源建设，千方百计优化财源结构，做大做强优势产业，为县域经济持续快速健康发展提供强有力的保障。