上访问题初探

上访问题正在困扰着我们。近几年，我们在这方面投放的精力，工作的力度逐年加大。但越是努力，好像问题越大。特别是赴省、进京，越级访时有反弹，且有蔓延之势。是什么原因造成这种结果，如何去扭转这种局面，本文试作探讨。     

浅析政府如何提高农村信访工作能力——基于义乌市三个主街道的调查分析

信访是我国社会主义建设过程中一项具有中国特色的制度.它是人民群众依法行使民主权利,管理国家事务,管理经济和文化事业,管理社会事务和维护自身合法权益的重要形式;是国家机关发扬社会主义民主,听取人民群众意见、建议和要求,接受人民群众监督的重要渠道.做好农村信访工作,对于提高信访工作整体水平,促进农业发展、农村稳定都有着至关重要的作用.     

破解信访困局亟需制定《信访法》

信访是实践党的群众路线的重要工作，一方面要打破官僚主义的阻碍，不能对正常的上访群众搞拦、堵、卡、截，保证信访渠道的畅通，保障群众民主权利的实现；另一方面又需要把各种问题解决在基层，尽量减少越级上访、集体上访和重复上访。     

小议信访接待工作谈话艺术

对于一个成功的接访者而言要做到言辞得体、因人制宜、动之以情、以事为本和晓之以理。才可以成功的处理一次次的上访事件     

对失地农民上访问题的思考

失地农民问题是当前社会关注的一个热点问题,它直接关系到我国经济的发展和社会的稳定。本文针对失地农民上访问题,通过对失地农民生活现状的分析,探寻失地农民上访问题产生的原因,提出了解决这一问题的思路。     

邢台市桥东区：破解信访难题

随着经济和社会的不断进步，人们已日益关心如何维护自身的合法权益。妥善解决信访问题就成为保证社会可持续发展的重要问题。在河北省邢台市桥东区，今年前7个月，共受理群众上访173件（次），同比下降了57．3％。越级上访24件（次），同比下降了70％。正因为桥东区努力探索建立“三招六式”的信访处理机制，才有效地解决了信访难、申诉难等问题。     

获赔24万：农妇告赢公安局

儿子死亡原因不明，农妇9年奔走上访，从市、区到省再到北京，上千次的上访终于有了初步结果，法院作出一审判决——     

浅谈中国信访制度的弊端及其解决途径

中国的信访制度是有中国特色的民主政治的一部分。但近些年来，信访制度却面临着巨大的困境，信访制度中存在的弊病也显露出来。本文着重分析了中国信访制度及信访工作中存在的主要弊端，对这些弊端——指出并加以仔细的描述。在论述弊端的基础上，本文还对信访制度提出了一些解决的办法。     

呆险“掉包”，老职工痛失养命钱

古田县造纸二厂为退休职工所做的“养老保险”其实是计生保险、义务兵保险。老职工老无所养，以至引发上访和诉讼。     

关于法院构建处理涉法上访问题长效机制的思考

涉法上访问题是当前困扰法院工作的难点问题,也是影响社会稳定不可忽视的因素。解决这一问题的重要途径是建立科学严密的处理涉法上访问题长期有效工作机制,通过健全各项制度,从源头上预防此类问题发生,进而推动涉法上访工作尽快走上规范化、制度化、法制化轨道。     

结构——行动：农民集体上访事件的微观构成透析——以豫东S村一起农民上访事件为个案

当前,学术界更多地强调宏观社会结构对集体行动的发生起着决定性作用,却忽略了行动集团内部的微观组织结构对集体行动的重要意义。现实表明,集团内部的微观组织结构对集体行动能力的影响是巨大的,提炼出集体行动内部组织结构模型的现实作用尤为重大     

什么样的农民容易上访?——对失地农民上访倾向的实证分析

利用广东省5区(市)失地农民调查数据,本文考察了失地农民平均的上访倾向,发现失地农民的性别、年龄、受教育年限等对上访倾向没有显著影响,产生显著影响的是农民的村镇干部身份、参加社会养老保险与否、对货币补偿的满意度、对目前工作的适应情况以及对相关政策法规的知晓程度等。农户所在村过去是否发生过上访事件对村民的上访倾向几乎没有影响。本文认为,降低失地农民上访倾向的关键在于推行和完善农村社会养老保险,从当地经济发展实际出发适当提高货币补偿标准,对农民进行职业技能培训,尊重农户的知情权等。     

维权与治权的博弈:基层信访治理的困境分析

展与稳定问题是基层政权最大的政治,面对"零上访"、信访"一票否决"等考核压力,基层政府每年在"接访"和"消访"上,花费大量时间和资源。随着故意缠访、重复访等上访专业户的出现,基层信访工作更加严峻。要解决基层信访困境,不仅需要合理界定信访界限,完善利益诉求机制,健全重大事项风险评估机制,构建信访代理制度,而且需要密切联系群众,提升基层干部素养。     

走出农民集体上访认识上的误区

在建设社会主义新农村的过程中,如何走出农民集体上访认识上的误区,维护农村社会的稳定和谐,推进农村民主法制建设是一项重要任务。文章通过对农民集体上访认识上存在误区及原因的探析,提出相关对策与建议。     

关于上访回归常态化的思考

本文阐述了上访常态化的概念，分析了让上访常态化的原因及正面效应。认为上访常态化可以产生三种正面效应：一是解除了基层权力主体来自制度本身的要求抑制上访的压力，二是使那些企图通过“上访”来绑架、要挟基层政府的人失去了着力点，三是让群众对基层政府的意见反馈更迅速、便捷。因此，需要决策者转变思想观念，从以堵为主转变到以疏为主上来。     

群体性上访事件的处置原则和应对机制

群体性上访是由多人参加的通过上访方式诉求自己利益的行为。一般来说,群体性上访事件本身是合法的,法律赋予了人民上访的权利。群体性上访体现出来的是人民内部的矛盾。各级人民政府及其工作人员在处置群体性上访事件时要坚持预防为主的原则、依法处置的原则、民主协商的原则。在应对问题上,应着手建立干部作风长期整顿机制、风险防范长期机制、领导带头接访机制等。     

“点名接访”制度破解上访难题

今年初，我省推行的“领导干部挂牌群众点名接访制度”，把各级领导干部推到接待群众上访第一线，为解决群众上访这个老大难问题开辟了一条新路。