“三管齐下”见成效工作形成新局面

今年7月,河北省总工会向全总报送了《关于“三管齐下”形成工会经费收缴工作新局面的情况报告》(以下简称《报告》),全面总结了他们在工会经费收缴工作中取得的成绩和经验。最近,全国总工会主席王兆国同志在《报告》上作了重要批示:“河北省总工会的经验很好,依法收缴工会经费,确保工会经费有稳定来源,收缴的经费主要用于工会工作服务职工群众。”为贯彻落实兆国同志的重要批示,全总财务部向各省级工会印发了通知,转发了《报告》。通知指出:“河北省总工会高度重视工会财务工作,把工会经费的收缴纳入整体工作的大局来考虑,不断改进和创新工…     

采取五项措施确保经费收缴

秦皇岛市总工会在工会经费收缴工作中,以实施修改后的《工会法》和《河北省实施(工会法)办法》为契机,采取有效措施,加大依法收缴工会经费的力度,保持了工会经费稳步增长的良好局面。主要做了以下几个方面的工作。 一、坚持依法抓收。《工会法》授予工会组织收缴工会经费的法律手段,是收足、收好工会经费的“尚方宝剑”。市总紧紧     

江苏省总工会关于进一步加强非公有制企业工会经费收缴工作的意见

工会经费是国家以法律形式赋予工会组织的一项基本经济权益,是确保工会工作和工运事业发展的重要物质保障。为进一步贯彻《工会法》、《江苏省实施〈工会法〉办法》,努力做好我省非公有制企业(以下简称“非公企业”)工会经费收缴工作,现提出如下意见:一、明确指导思想,强化依法收缴意识加强非公企业工会经费收缴工作是夯实工会经济基础,全面履行工会组织各项职能,更好地代表和维护职工群众合法权益的需要。各级工会要把非公企业工会经费收缴工作纳入工会工作重要议事日程,主要领导亲自抓、分管领导和财务部门主抓、工会各部门、上下级工会共…     

全额代收经费 保障职能履行

读了《中国工会财会》2008年第7期王四连同志《对地税代收工会经费工作的几点意见》一文,感到这篇文章不仅是对湖南省实行地税代收工会经费工作的总结,更指出了推进委托税务部门全额代收工会经费是势在必行,意见代表了广大工会工作者及职工的心声。全总早就提出了工会经费收缴工作要做到“一入轨、二足额、三覆盖”的目标要求。     

对省级产业工会收缴工会经费的思考

关于工会经费收缴工作,2004年以来,全国总工会先后印发了《关于调整工会经费上缴办法》、《关于进一步加强工会经费税前管理的通知》、《关于财政拨款的行政事业单位计拨工会经费有关问题的通知》、《关于基层工会组织筹建期间拨缴工会经费（筹备金）事项的通知》（简称“一改三策”）等文件,这些措施的实施,改革创新了工会经费的收缴方式,转变了工会财务工作模式,使工会经费收缴实现了重大突破,各级工会组织的经济实力大大增强。     

浙江省总工会、浙江省财政厅转发中华全国总工会、财政部关于财政拨款的行政事业单位计拨工会经费有关问题的通知

拨缴工会经费,列入民事诉讼中有关支付令的规定,是修改后的《工会法》赋予工会组织收缴工会经费的法律保障。为了贯彻实施工会组织向人民法院申请支付令,2003年1月9日最高人民法院制定了《最高人法院关于在民事审判工作中适用〈中华人民共和国工会法〉若干问题的解释》(以下简称《解释》)。为保证《工会法》和最高院《解释》的正确贯彻,保障工会申请拨缴工会经费支付令工作顺利实施,现将有关事项通知如下:应该严格按照《中华人民共和国民事诉讼法》(以下简称民事诉讼法)和有关具体规定执行。一、关于向人民法院申请支付令的条件支付令是由债…     

强化征管明确责任努力收好工会经费——改革工会经费收缴体制的思考

在市场经济条件下 ,工会面对行政方面提而不拨 ,拨而不解 ,挪用工会经费 ,对工会内部不按规定比例足额上解、截留上解经费的现象显得乏力。除了《工会法》缺少法律责任外 ,工会现行的经费收缴体制本身也缺乏监督和制约机制。笔者建议尽快修改《工会法》 ,增加“法律责任”一章 ,同时改革现行的工会经费收缴体制 ,强化征管已势在必行。１ 建立工会经费征缴制度。改变计划经济条件下主要是收费主体（工会财务部门）主动上门去收或委托收款 ,缺乏法律地位和强制力的、被动的收缴方式 ,探索出适应市场经济的由缴费主体（各缴费单位或建会单位）…     

加强非公有制企业工会经费收缴工作——关于非公有制企业工会经费收缴工作情况的调查

随着近几年企业转制改制进程的加快,我省非公有制(以下简称”非公”)经济得到迅速发展,非公企业组建工会的工作也取得阶段性成果,其工会经费收缴工作成为工会财务工作的重要组成部分。那么,非公企业工会经费收缴工作情况如何,在全部工会经费中占多大比重,如何进一步强化这项工作?本着对这些问题的研究,我们在全省13个省辖市、64个县(市、区)对1997-2002年非公企业工会经费收     

为工会工作提供更好的物质保障

兖矿集团公司工会(以下简称公司工会)是一家县级工会,下属四家专业公司工会和五十多家基层矿处工会,各级工会均建立了独立的工会财务机构,现有专兼职财务人员110多人。多年来,公司工会财务部始终把工会经费收缴作为工会财务工作的重中之重,作为增强工会组织影响力与凝聚力的重要保障,不断采取有效措施,大力抓好工会经费收缴工作,工会经费收缴率始     

论行政拨交工会经费的性质—兼与郭永旗同志商榷

关于行政拨交2％工会经费的性质，近来引起一些争议。郭永旗同志在《中国工会财会》2000年第12期发表的“行政拨交工会经费的理论依据”一文(以下简称“郭文”)，提出了“行政拨交工会经费不是职工劳动力价值的补偿，而是社会剩余产品的一种分配”的观点(以下简称“剩余产品论”)，拜读后感触颇多。但细读该文，许多观点不敢苟同。笔者现就“郭文”的观点，谈一些不同见解，并对行政拨交工会经费的性质进行探讨，以求教于工会理论界和工会财会界同仁。　　一、对“剩余产品论”的质疑　　1关于“等量劳动取得等量报酬和劳动报酬具有私有性…     

辽宁省地方税务局 辽宁省总工会 印发辽宁省地方税务机关代收工会经费（筹备金）若干规定

辽地税发[2006]183号2006年11月29日第一条为进一步加强工会经费及工会筹备金(以下统称工会经费)的收缴管理,规范工会经费的代收工作,依据《中华人民共和国工会法》、《辽宁省实施〈中华人民共和国工会法〉规定》、《辽宁省人民政府关于同意省地税局为工会经费代收主体的通知》     

工会经费支付令的实践与思考

近年来,拖欠和拒缴工会经费的现象比较普遍,经费收缴难已成为制约工会发展的一大问题。对此,修改后的《工会法》规定:“企业、事业单位无正当理由拖延或者拒不拨缴工会经费,基层工会或上级工会可以向当地人民法院申请支付令;拒不执行支付令的,工会可依法申请人民法院强制执行。”这就为工会收缴经费提供了法律保障。如何有效地用好这一法律武器,发挥其应有的作用,笔者结合实际谈点看法。1、选准对象,确立主体工会向当地人民法院申请支付令,必须选择拖欠工会经费有影响或有代表性的企业、事业单位行政方面(下称债务人)。这样的单位一旦通过法…     

以服务职工为荣 甘当工会经费专管员

在市、区县(市)总工会建立工会经费专管员队伍,加强工会经费收缴工作,是沈阳市工会财务改革与创新的一项重要成果。工会经费专管员履行工会组织赋予的职责,活跃在城乡企事业单位,宣传贯彻《工会法》、《会计法》及     

抓好新建企业工会经费收缴工作

2004近年来,我们在切实抓好新建企业工会组建工作的基础上,还在促进新建企业工会规范化运作,特别是在新建企业工会经费收缴方面作了大量有益的探索,新建企业工会经费收入已成为全区工会经费一个新的增长点。我们按照《工会法》的要求,不断建立和完善新建企业工会经费收缴机制。一是制定了《遂宁市市中区新建企业工会工作试行办法》,以区委文件的形式发到各乡镇和新建企业,文件对全区新建企业工会规范运行,并重点对工会经费收缴作了详细的规定,而且有较强的可操作性。二是把新建企业工会经费收缴工作作为企业和业主评先评模的一个重要依据。…     

加强预决算管理 提高工会经费使用效益

随着"一改三策"工会经费收缴工作的改革,工会的经济实力不断增强,工会经费收支规模不断扩大,工会经济活动也日趋活跃,面对新形势、新要求,我省根据《工会预算管理办法》和《基层工会经费收支管理办法》的规定,认真做好本级及下级工会的预决算工作,确保工会经费的合理、有效使用。下面就结合我省工会经费预决算管理工作存在的主要问题及对策谈几点体会。一、我省工会经费预决算管理工作存在的主要问题(一)预算编制和审批不严工会经费收缴实行"一改三策"以前,     

江苏省仪征市纪委、总工会、财政局、监察局、审计局关于进一步规范和加强行政事业单位工会经费管理的意见（节录）

为加强工会经费管理,严肃财经纪律,防止和纠正工会经费收缴、管理、使用上的违规违纪行为,促进机关作风建设和党风廉政建设,现就行政事业单位工会经费的管理提出如下意见:一、工会经费的收缴1.行政事业单位工会组织要严格按照《工会法》规定的工会经费五个方面来源,依法收缴工会经费。财政拨款的单位,按照全国总工会和财政部〔2003〕25号文件要求,对工会经费逐步实行国库集中支付,由财政部门划拨给市总工会,市总工会及时做好经费的上解和返还工作。行政事业单位工会组织如经费确有困难,影响工会工作正常开展的,可按《工会法》和《江苏省实施…     

谈如何处理工会组建和经费收缴的关系

工会组建和经费收缴分别是工会组织工作、工会财务工作的重要组成部分,如何正确认识和处理好二者的关系,无疑将有助于工会组织壮大和工会经费按时、足额收缴。一、工会组建和经费收缴的关系工会组建和经费收缴分别从属于工会组织工作和工会财务工作,是工会组织工作和工会财务工作中的一部分,是工会内两个职能不同的岗位。但二者有一个共同目标,即为工运事业发展和依法维护职工合法权益,分别提供组织保证和经费保障。1.从《工会法》角度看二者相互联系。即工会组建(成立)在先,经费收缴在后。首先,单位组建工会以后,工会会员缴纳会费,此项收入…     

财务工作撷英采华

广西百色:建立经费收缴约谈制度为了进一步做好工会经费税务代收工作,突破税务代收工作的难点,广西壮族自治区田东县总工会和田东县地税局共同开展了工会经费收缴约谈制度试点,总工会与县地税局对开展此项工作高度重视,多次集中分析和研究催缴工作的难点与对策,于2012年5月8日联合制定并下发了《田东县工会经费拨缴约谈制度(试行)》。对未按《工会法》依法申报缴纳工会经费或建会     

关于委托代收工会经费问题的几点思考

近年来,由于多种原因,致使工会经费的收缴遇到了较大困难。工会经费的不足,已经制约了工会工作的正常开展。为了促进工会经费的收缴,各级工会都采取了许多措施,其中委托税务部门代收就是其中之一。税务部门代为收缴工会经费虽然有一定的优势,但消极作用也是显而易见的。它主要表现在以下几个方面。一是税务部门代收工会经费缺乏法律依据。按照《工会法》的有关规定,建立工会组织的企业、事业单位和机关,拨缴工会经费是法定的义务。工会向建立工会组织的企业、事业单位和机关收缴工会经费是法律赋予的权利。工会与企业、事业单位和机关这种权…     

管好、用好基层工会经费

随着税务代收工会经费工作的逐步推开,各基层工会的经费收入将实现持续稳定增长,为]二会组织更好地履行各项职能提供坚实的物质保障。经费收缴方式的改革为工会财务工作提出了新的课题,特别是基层工会在经费收缴压力逐步减轻的情况下,如何适应新形势管好、用好工会经费的问题显得尤为突出,笔者认为基层工会应在以下四个方面下功夫。