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山东省各级土地管理机关为同级人民法院确定土地行政执法联络员为加强法院与土地管理部门的工作联系,共同做好土地行政执法和土地行政案件的审判工作,最近山东省土地管理局、省高级人民法院共同商定,全省县级以上(含县级)土地管理机关为同级人民法院确定1-2名土地... 相似文献
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由于我国现行土地管理法律法规的规定缺乏可操作性,由农村集体经济组织收回集体建设用地使用权很难实现。一是农村集体经济组织并非国家行政执法机关,不可能行使行政处罚权。即使收回土地使用权事先经过县级以上人民政府批准, 相似文献
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再谈土地执法监察体制改革 总被引:1,自引:0,他引:1
《中国土地》1999,(6)
土地监察是指土地管理部门按照一定的程序和方式,依法对机关、团体、单位和个人遵守土地管理法律法规情况进行监督检查和对违法者实施行政制裁的行政执法活动。土地监察自1986年纳入土地管理范畴以来,已在保护耕地、查处违法用地等方面取得了一定成效。然而,随着市... 相似文献
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国务院2004年3月22日发布《全面推进依法行政实施纲要》(以下简称《纲要》),在《纲要》第二十二条中规定:“建立和健全行政执法主体资格制度。行政执法由行政机关在其法定职权范围内实施,非行政机关的组织未经法律、法规授权或者行政机关的合法委托,不得行使行政执法权;要清理、确认并向社会公告行政执法主体;实行行政执法人员资格制度,没有取得执法资格的不得从事行政执法工作。”依据《纲要》的这条规定, 相似文献
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土地行政强制执行由谁实施主持人马文晓土地行政强制执行是指实施土地管理职能的行政机关为保障其管理活动的正常进行,申请人民法院对拒不履行该机关依法所课义务的个人和组织,采取强制性的措施,迫使其履行义务的行为。为何实施土地行政强制执行的机关是人民法院?鉴于... 相似文献
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随着《粮食流通管理条例》(以下简称《条例》)的颁布实施,各级粮食行政管理部门已由过去对国有粮食企业的行政管理,向全社会粮食行业的行政管理转变。各级粮食部门已成为社会粮食流通行政管理,行业指导,监督有关粮食流通法律、法规、政策及各规章制度执行的行政主体。粮食部门过去从未涉及行政执法问题,随着职能的转变,现在展现在我们眼前的是一项新的任务。一、行政执法概念行政执法有广义和狭义之分。广义上的,指行政机关和其他享有行政管理职权的组织执行法律、法规和规章的行政行为。狭义上的行政执法,指行政机关和其他享有行政管理职权… 相似文献
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国土资源执法是行政执法的一种,具体是指县级以上人民政府国土资源行政主管部门依法对单位和个人执行和遵守土地、矿产资源管理法律法规的情况进行监督、检查,并对违法行为进行制止和实施法律制裁的行政行为. 相似文献
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《行政复议法》的出台,对土地管理部门在行政执法中,现场勘察、立案、取证、告知、送达、制作行政处罚决定书、交待权利以及复议机关受理申请之日起的复议期限等程序都提出了更高的要求,学习《行政复议法》是土地管理部门的当务之急。县级土地部门把好行政处罚关土地违法案件的查处,一般由县级土地管理部门作出处罚。在操作中要注意:一是着重调查取证;二是规范程序;三是适用法律、法规准确;四是交待被处罚人的权利;五是抓紧办案期限,包括地籍的申报登记、变更、发证和用地审批等。同时,要有被处罚人向本级人民政府或上一级土地管… 相似文献
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自1995年1月1日《国家赔偿法》实施以来,国家行政赔偿问题日益受到人们的关注,土地行政赔偿问题作为国家行政赔偿的重要方面,也越来越受到土地行政管理机关和行政管理相对人的重视。为了促进各级土地行政管理机关依法行使职权,预防和及时处理土地行政赔偿案件,本文试就土地行政赔偿的要件、范围、程序和追偿制度等问题作-些粗略的论说。明确土地行政赔偿的构成要件土地行政赔偿是指土地行政管理机关及其工作人员在行使职权时,违法侵犯公民、法人和其他组织合法权益造成损害的赔偿。构成土地行政赔偿责任,应同时具备如下要件:一、实施侵权行… 相似文献
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侵犯土地所有权或使用权的案件,由县级以上人民政府土地管理部门作出处理决定的占很大比例。侵权人对处理决定既不起诉又不停止侵犯的,应申请人民法院强制执行别无争议,但由谁申请人民法院强制执行,依照《行政诉讼法》规定,应由作出处理决定的行政机关申请,那么被侵权人是否可以申请人民法院强制执行呢?笔者就此谈一点个人看法。从法律效力看,由行政机关申请应无争议。《行政诉讼法》是国家法律,土地侵权案件的处理,应按行政诉讼法规定无异,实践中也是如此。但是,从保护合法权利被侵害人的及时性、合理性方面分析,如果规定被侵… 相似文献
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土地监察实行垂直领导的意义及可行性谷岩土地监察是土地管理部门按照一定的程序和方式,依法对行政区域内的一切机关、团体、单位和个人遵守土地管理法律法规的情况进行监督检查和对违法者实施制裁的行政执法活动。随着土地使用制度改革和土地管理体制改革的深入,土地“... 相似文献
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随着《粮食流通管理条例》的颁布施行,粮食行政管理部门成为了行政执法机关。为提高各级粮食行政管理部门依法管粮、依法行政的能力和水平,我们分贯彻《条例》应当注意的和行政执法容易忽视的主要问题两个方面进行总结归纳。一、贯彻《条例》应当注意的问题(一)关于执法机关的主体资格问题按照《行政处罚法》和《行政许可法》规定,实施行政执法和行政许可的是行政机关或法律法规授权的具有管理公共事务的组织。解决粮食部门行政执法主体资格问题,一是争取当地政府恢复粮食局行政编制,二是属事业编制的粮食局由地方政府在三定方案中给予执法… 相似文献
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听证程序是《行政处罚法》第42条的规定。它是行政机关为了依法、有效地作出和实施行政决定,公开举行由全部利害关系人参加的、以广泛听取各方意见的法律制度。实践证明,听证程序不仅适用于行政处罚领域,而且在调解土地纠纷、处理土地所有权或使用权争议过程中,能够提高行政效率,树立行政执法机关的公正形象。自《行政处罚法》实施以来,我局通过听证程序解决了6起单位、村、社以及个人间的较大的土地纠纷。吉昌镇居民因为地界认定引发的纠纷、福安街大榆树村索要教育师范学校占用的田地和蚂蚁村七社索要土地等问题,都是通过举证圆满… 相似文献
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行政自由裁量权是法律、法规和规章授予行政机关及其行政执法人员在具体行政执法活动中,在法定范围、幅度、方式、数量的限度内,依据合理原则自由裁量、决定的职权。土地行政执法工作面临的违法行为具有多元性、复杂性和多变性,这些因素的客观存在,必然使某些法律事实不能在立法上作出统一的规定,相关的法律、法规、规章只能规定模糊的标准,没有规定具体的范围和方式,必须要由行政机关行使自由裁量权。但是,自由裁量权并不是不受约束、可以任意而为的权力,相反,其行使必须遵循行政合理性原则。也就是说,自由裁量必须符合法理、情理,与法律的… 相似文献
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推行土地行政执法责任制赵杨申保国行政执法责任制是总揽行政执法业务的一项基础性工作,是实现土地管理法制化的重要手段。1996年下半年以来,陕西省土地管理局在总结基层土地管理部门行政执法责任制试点经验的基础上,根据省人大、省政府推行部门行政执法责任制的总... 相似文献
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近几年来,山东省日照市土地管理局坚持以贯彻落实《土地管理法》为核心,以促进依法行政为目标,以强化土地执法监察为突破口,全面推行行政执法责任制,不断加大土地执法监察力度,土地违法案件发案率逐年下降,案件处结率和行政诉讼案件胜诉率均达到100%,营造了良好的土地管理秩序。建章立制,规范管理为依法行政提供保障 为保证土地管理行政执法有法可依、有章可循,我局把土地法制建设作为土地管理行政执法的重要内容来抓,切实加强配套规章和制度建设,规范了办事程序。 一是加强配套规章建设。按照“主体合法、依据明确、范围… 相似文献
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论农业行政执法的公正性 总被引:1,自引:0,他引:1
农业行政执法的特征农业行政执法,是指农业行政管理机关依法对相对人采取的具体的直接影响其权利义务或者对相对人的权利义务的行使和履行情况进行监督检查的行为。具有如下特征:执法对象的局限性和分散性。与工商等行政执法对象相比,农业行政执法对象范围狭、分布散,主要执法对象是种子、农药、肥料、兽药、饲料及饲料添加剂等农资产品生产经营单位及农业转基因生产安全管理、动物防疫检疫、植物检疫等,大部分经营单位分布在乡(镇)、村,甚至还有流动商贩走村串户销售。执法的季节性和地域性。农业生产是分散在广阔的土地上进行的生物生产,… 相似文献