试论分税制后地方财源结构的优化与设想

试论分税制后地方财源结构的优化与设想李勇，易振兴，邓道静分税制改革的全面施行，必然引起中央与地方财力的调整，导致地方财源结构的改变。如何适应新形势，重组和优化地方财源结构是摆在各级地方政府面前的重要课题。一、分税制对地方财源结构的影响自１９８０年以来...     

分税制下县级财源结构初探

分税制下县级财源结构初探胡文奎，姜志斌县级财政是国家财政的基础，是连接城乡的重要纽带。县级财政如何适应分税制改革的要求，大力发展经济，调整财源结构，保持财政收入的增长，保证县级财政的正常运营，这是个新的命题。笔者试作探讨。一、分税制对县级财源结构的影...     

县级财源建设思考

县级财源建设思考刘冠章，肖洪斌分税制财政体制的全面运转，使地方财政面临着许多新情况、新问题。县级财政如何适应分税制财政体制改革，一个重要的问题是根据分税制后县级财源变化的特征，调整格局，建立起适应新的财政运转机制的财源体系。一、财源结构的现状及其特点...     

乡镇财源建设的几种模式

1994年中央实行分税制财政体制以来,河南省商丘市逐步完善县乡分税制财政体制,调动了乡镇政府当家理财的积极性,各乡镇从实际出发,因地制宜地发展经济,逐步形成了颇具特色的多种乡镇财源建设模式。 模式之一,绿色财源建设模式。分税制财政体制实行后,我市通过调查研究,结合实际,提出了“培植绿色财源保眼前,发展乡镇企业促长远”的思路,大力发展应税经济作物,大搞农业综合开     

分税制后乡镇财源建设应注意的几个问题

分税制后乡镇财源建设应注意的几个问题一、精心规划论证．防止重复建设。新的财税体制进一步调动了乡镇上规模、上效益的理财积极性。但也要注意防止重蹈一哄而起、重复建设的覆辙。笔者以为，乡镇财源建设方案的规划不能各自为阵。应该由县市政府牵头，组织财政、税务、...     

正确认识分税制 走出财源建设误区

正确认识分税制走出财源建设误区田英基，潘光进，王积旭分税制改革是我国经济体制的一项重大改革。分税制的实施，为地方财源建设提供了新的机遇和挑战。正确认识分税制，反思过去财源建设的做法，确立正确的分税制下财源建设的指导思想，是迎接挑战、抓住机遇、加快发展...     

培植农村经济增长点 开创财源建设新局面

1994年实行的分税制财政体制,改变了地方财政的收入结构,农业和农村经济成为我省财政收入的重要来源。适应分税制体制和财源建设的要求,我省各级财政部门从培植农村经济新增长点入手,大力支持农村财源建设,逐步探索出了一条农业经济持续发展、农村财源持续增长的路子。 一、适应新的形势,选准农业和农村经济快速增长的突     

乡镇财政困难的成因与对策

一、乡镇财政困难的原因 1.经济发展不快,财源基础薄弱。从乡镇经济发展现状看,除沿海经济发达地区和地处大中城市市郊及县城驻地的乡镇外,大部分困难乡镇的经济是以传统农业为主,财源单一。农产品价格持续低迷,增产不增收,农村弃田抛荒现象较严重,农业的税源萎缩,“靠天吃饭”的农业型财政,决定了其财政基础的不稳固性。 2.体制因素制约乡镇财政状况转机。一是现行的分税制财政体制,乡镇财政收入增量太少,实力不支,可     

财源危机催生“后分税制改革”

地方财源危机的出现,正"逼迫"着"后分税制改革"浮出水面;而"后分税制改革"则将从体制上根本解决地方财源危机。中国社会科学院农村发展研究所研究员冯兴元接受采访时强调,解决地方财源危机的根本,在于进一步实施分税制改革。     

实行分税制后地方财政的政策取向

实行分税制后地方财政的政策取向吴殿元分税制财政体制改革，对地方财政的财源结构、收入结构和支出结构产生了较大的影响。它给地方财政提出了一些新问题的同时，也提供了一个发展自己的机遇。如何抓住机遇，迎接挑战，正确选择自己的政策取向是地方财政亟待解决的问题。...     

乡镇财政困难及解决的几项具体建议

一、乡镇财政困难产生的原因探讨 1、财政收入结构性问题突出。支柱财源匮乏乡镇收入结构单一，没有潜力，缺乏灵活性，且规模呈越来越小的趋势。分税制后，与经济发展密切相关的主体税种如增值税、所得税、营业税均成为共享税，乡镇财政只剩下一些零星小税，数额小、稳定性差、征收难度大。农业税和税收返还及转移支付补助及政府收费构成了乡镇财力的主要部分。政府收费中，     

当前民族地区农业税收的税源培植与征管

1994年实施的分税制财政体制,是我国财政运行机制的一次根本性变革,是中央与地方财政分配关系和财力分配格局的重大调整。分税制的实施有利于我国社会主义市场经济体制的建立,有利于增强中央的宏观调控能力,有利于充分调动中央和地方两方面的积极性。但是分税制使地方财政收入结构和财源格局发     

分税制后应防止工业财源建设滑坡

分税制后应防止工业财源建设滑坡许召主工业财源是财源建设中的重要组成部分、多年来．各级政府和财政部门集中财力兴办工业．工业财源取得了长足的发展，为财政收入的稳定增长提供了保障。分税制实行后，一些地方已出现忽视工业财源建设的迹象，工业财源建设明显滑坡，值...     

试论分税制下地方财源建设

试论分税制下地方财源建设胡碧玉在分税制下地方财源建设，可以从以下几方面着手：（一）树立全局观念，合理兼顾中央与地方利益，巩固共享财源。为此，应站在宏观经济角度选择财源建设重点，注重宏观政策优势，区域优势和产业优势，巩固发展地方原有的能源、机械、轻纺、...     

促进乡镇财政建设 狠抓“两个建设”

广西全州县从1985年开始建立乡镇一级财政以来,特别是实行分税制财政体制以来,以乡镇财源建设为突破口,注重加强乡镇财政所自身建设,扎扎实实地抓出了成效。1995年,全县20个乡镇实现财政收入5393.4万元,比上年增收1411.9万元,增长35.5％,增幅首次超过县本级收入,高出近13个百分点,占全县财     

论乡镇财源建设的新路

近年来,乡镇财源建设步履维艰。其原因：一是乡镇企业的发展,受东南亚金融风波及经济转轨的影响;二是随着财政周转金的逐步取消,一部分人认为抓乡镇财源建设与转变政府职能有矛盾,因而持消极观望等待态度。在这种条件下,乡镇财源建设必须更新观念,转变工作方式,探索一条新路。一、更新财源建设观念。长期以来,许多人认为：抓乡镇财源建设就是要投资、建项目,并把投资额多少作为衡量财源建设成效的标准。诚然,搞投资,建项目是抓财源建设,但除了投资和建项目外,在财源建设方面就无所作为吗？笔者认为仍然是大有作为的。我们可以…     

分税制后地方财源建设的思路

分税制后地方财源建设的思路曹杰三，况维平，李国宇分税制财政管理体制的实行，对地方财政经济的发展影响是深远的，其积极作用也是巨大的，但同时又使地方财政经济面临着新的矛盾、困难和挑战．地方各级政府和财政部门，要抓住机遇，深化改革，转变观念，加快财源建设步...     

分税制后县级财政的任务与对策

分税制后县级财政的任务与对策王恩奉我国财政体制实施分税制后，各级政府的分配格局发生了重大的变化．县级财政的任务也相应发生了重大的变化。下面试谈分税制后县级财政的主要任务与对策。一、在财政收入上，把强化税收征管与调整财源结构、提高经济效益结合起来。由于...     

地方财源建设有八个误区

地方财源建设有八个误区刘锡田近几年来，特别是财政体制分税制实施以来，狠抓地方财源建设成为各地经济工作的重头戏。但由于一些地方对财源建设在认识上存在误区，直接影响了财源建设的发展。笔者认为，地方财源建设，必须走出以下误区，才能将工作不断推向深入。（一）...     

乡镇财政建设之管见

乡镇财政是国家财政体系的重要组成部份。它担负着筹集、分配和管理乡镇政府各项资金,促进乡镇社会经济发展的重要任务。因此,健全乡镇财政,加快乡镇财源建设,对促进全县农村经济发展,将会起着极其重要的作用。一、抓财源,促收入。乡镇财源建设,要在强化经济结构上下功力,切实做好做活“农”字文章。发展农村经济,是客观形势的必然选择,必须立足现状,着眼未来,从宏观和战略高度统筹规划。一是抓好“一村一品,一产一业”的区域经济,以实现涉农财源增长的重大突破;二是着力市场建设,以实现农副产品的大流通;三是依托地理、地…