职业教育服务精准扶贫的路径

正由输入式物质扶贫到造血式智力扶贫。精准扶贫在于"扶贫先扶志""扶贫必扶智",重在"人扶"而非"物扶"。基于精准扶贫的"人扶"内涵,则要求突破物质精准扶贫主导地位,实现由物质扶贫向人的扶贫转变,将其定位于适龄社会劳动力的"智力扶贫""技能扶贫""产业扶贫"和"志力扶贫"。首先,精准扶贫重在扶"智"。智力扶贫主要面向农村地区,扶贫对象针对农村贫困家庭的子女,主要是青年劳动力,通过帮助他们就学、就业来促进其家庭     

对“精准扶贫”工作的几点思考

随着扶贫开发工作不断深入,扶贫面不断收窄,扶贫形式及内容日趋复杂,扶贫任务日益艰巨,扶贫开发已驶入了的"深水区",扶贫工作任重而道远。扶贫开发工作主旨就是帮助扶贫开发对象提高自我发展能力,实现脱贫致富。实施精准扶贫是新形势下扶贫开发工作的主攻方向,"精准扶贫"顾名思义即"要优化整合扶贫资源,实行精准扶贫,确保扶贫到村到户"。如何发挥精准扶贫"定位仪"和"瞄准器"的作用至关重要,采取精准识别、精准辨症、精准实施和精准脱贫等一系列措施,畅通扶贫工作的"最后一公里",让贫困户真正得实惠,获收益,才是扶贫工作的关键所在。本文结合我镇扶贫工作实践就精准扶贫问题进行专题研讨,作如下几点思考。     

合力打赢脱贫攻坚战——2016扶贫日论坛侧记

正2016扶贫日论坛于10月16日在北京举行,论坛以"精准扶贫,精准脱贫"为主题,是全国第三个扶贫日系列活动之一,包括易地扶贫搬迁论坛、产业扶贫论坛、金融扶贫论坛、教育扶贫论坛、科技扶贫论坛、健康扶贫论坛、妇女扶贫论坛、残疾人扶贫论坛、"万企帮万村"精准扶贫论坛、精准扶贫成效评估学术研讨论坛、社会扶贫论坛、电商扶贫论坛、乡村发展与脱贫攻坚论坛、县域发展与脱贫攻坚论坛等14个平行论坛。     

精准扶贫之金融路径

正金融扶贫模式主要是要依靠政府的政策引导,充分发挥涉农金融机构和金融市场,利用信贷、保险等金融手段为贫困地区的贫困人口提供其所需的金融产品和服务,从而为贫困地区的产业扶贫、综合扶贫等扶贫项目提供一定的经济基础和资源,促进我国农村贫困地区的扶贫工作从"输血式"向"造血式"转变。一,我国金融扶贫的做法与存在问题(一)金融扶贫的主要模式1.成立扶贫资金互助组织。扶贫资金互助组织是指由政府安排一定数量的财政扶     

迁出一片新天地

正盛夏七月,烈日炎炎。走进蕲春县漕河镇刘榜村桃源小镇,只见一排排白墙黛瓦的迁移扶贫新房拔地而起。新房旁"全行扶贫、全力扶贫、全程扶贫"大红横幅十分醒目;放眼望去,不远处一大片蕲艾基地苍翠鲜绿。这就是由农发行湖北省蕲春县支行支持的湖北易地扶贫搬迁"样板工程"——蕲春县漕河镇刘榜村迁移扶贫集中安置点。"迁得出":金融"输血"建新房蕲春县位于湖北省东陲,大别山南麓,长江中游北岸,是明代医圣李时珍的故乡。全县建档立卡易地扶贫搬迁人口4515户、9966人。为确保易地扶贫搬迁政策落实,农     

辽宁省创新科技扶贫模式的探索与实践

打赢脱贫攻坚战,核心是产业,关键靠科技,探索建立科技扶贫长效机制是确保脱贫产业长远发展的重要保障。本文通过阐述辽宁省建立科技扶贫工作机制的主要做法及科技扶贫主要模式:"政府+科技+企业+贫困户"科技扶贫院县共建模式、"四位一体"科特派扶持产业脱贫模式、科企合作产研融合扶贫模式,进一步提出探索建立科技扶贫长效机制的建议。     

扶贫互助资金“仪陇模式”异地复制的效果——基于比较的分析

扶贫互助资金"仪陇模式"被认为是一种具有成功意义的典型操作模式。本文以提升财政扶贫资金的瞄准度与使用效率、实现扶贫互助资金的安全性与可持续性作为扶贫互助资金运作的基本目标,以满足农户资金需求与促进农户增收、实现农户广泛参与与自主管理、推动农户互助合作与支持新农村建设作为扶贫互助资金运作的发展目标,考察了异地复制"仪陇模式"的扶贫互助资金运作的效果,并与作为对照的非"仪陇模式"扶贫互助资金的运作情况进行对比。分析结果表明,异地复制的"仪陇模式"试点能够满足扶贫互助资金制度设计的目标要求,尤其是在提升财政扶贫资金对贫困户的瞄准度和资金使用效率方面具有突出表现。这说明,"仪陇模式"异地复制是可能的。     

金融扶贫要精准发力

正新常态下的金融扶贫要走与政府扶贫资金、扶贫对象、扶贫项目、扶贫技术和扶贫联系单位"五对接"的新路子,提高金融扶贫的精准度,破解金融扶贫难题。金融扶贫就是将金融与扶贫相结合,通过政府担保贴息撬动银行资本,放大扶贫资金效应,有效增加贫困村、贫困户信贷投放,着力解决贫困农户发展资金问题,增强贫困农户的"造血"功能。过去金融扶贫重点在贫     

河北省金融扶贫模式研究

河北省是国家级贫困县较多的省份之一,扶贫工作具有一定的代表性。本文总结河北省金融扶贫主要模式,并从扶贫主体和扶贫客体两个角度,构建金融扶贫绩效评价指标体系,以便对金融扶贫效果进行评估,最后明确指出扎根农村的金融扶贫组织能够达到"扶贫支农"与"增盈"的双重效果。     

基于“五位一体”的连片特困地区教育精准扶贫体系构建

实现精准扶贫是中国社会主义的本质特征,也是全面深化农村体系建设、实现扶贫攻坚的内在诉求。自2013年起,中国农村建设进入精准扶贫时期,精准扶贫成为了国家扶贫方略,农村扶贫进入了新阶段。而连片特困地区占地面积大,贫困人口多,是国家扶贫攻坚的重点实验区,如何基于"五位一体"的理念,构建连片特困地区精准扶贫体系在当下具有迫切的现实意义。     

探索创新 精准发力 盐城打造“四位一体”扶贫之路

正江苏省盐城市通过组织开展"牵手致富"结对帮户、市县领导挂钩帮村、行业部门联动帮扶、"三清三实三帮"大走访等活动,扎实推进"精准扶贫、产业扶贫、绿色扶贫、阳光扶贫"等创新举措,全力打造具有江苏沿海特色的"四位一体"扶贫之路。实施精准扶贫精准扶贫主要体现在"六个     

乡村旅游精准扶贫的现实困境及破解路径

乡村是扶贫开发的重要载体,而旅游扶贫是为贫困地区提供"造血功能"的开发式扶贫。据统计,我国七成以上的优质旅游资源集中分布在中西部地区、边境地区和革命老区,生态环境良好而经济发展落后,贫困人口大多集聚其中。因此,如何利用良好的生态环境发展乡村旅游将"地利"转化为"红利",成为乡村精准扶贫的重要议题之一。本文拟从资金筹集、扶贫对象识别、居民扶贫意识和能力培养及电商扶贫四个维度,对乡村旅游精准扶贫的困境进行分析,并提出相应的破解路径。     

农村人力资源开发与“精准扶贫”战略对接研究

精准扶贫战略是对习近平总书记在党的十八大以来关于农村扶贫工作系列重要讲话精神的理论总结,是马克思主义扶贫理论的当代发展,关系到全面建成小康社会和共同富裕目标的实现。农民是三农问题的核心,农民自主发展能力的提升是精准扶贫目标实现并实现永久脱贫的关键。受教育水平不高、基础教育投入不足、脱贫意志不强和科学知识匮乏等问题的存在导致农村人力资源开发机制不健全,严重制约着农民自主发展能力的提升和"精准扶贫"目标的实现。因此,贯彻"精准扶贫"战略,实现自主发展的长久脱贫,应当推进农村人力资源开发与"精准扶贫"战略的对接。     

开展光伏扶贫贷款业务初探

<正>在光照条件较好的贫困地区因地制宜开展光伏扶贫,是实现精准扶贫、精准脱贫的有效途径,将开启扶贫开发由"输血式"扶贫向"造血式"扶贫的转变。光伏扶贫贷款作为农发行支持的一项全新业务领域,需要深入研究光伏项目的特点和相关政策,加大创新力度,不断积累经验,为坚决打赢脱贫攻坚战提供有力金融支撑。一、实施光伏扶贫的意义在可再生能源中,太阳能是最丰富、最清洁的能源。在光照资源条件较好的地区因地制宜开展光伏扶贫,是实现精准扶贫的有效途径,是精准脱贫的重要举措,是推进产业扶贫的有效措施,是造福贫困地区建档立卡贫困人口,特别是丧失劳动能力和脱贫能力的贫困人     

助推朝阳市“精准扶贫”之产业扶贫模式探析

产业扶贫是打赢脱贫攻坚战最重要、最有效的措施。"十八大"以来,朝阳市委、市政府坚决贯彻党中央和习近平总书记关于"精准扶贫"的指示精神,依据本地区实际情况,抓产业扶贫,不冒进跟风、盲目建设,而是针对市场需求、扶贫项目和贫困户实际情况,科学有效地做好产业引导和扶持,让扶贫产业真正起到合理发展、精准扶助的作用。     

河北省金融精准扶贫绩效评价创新研究

扶贫一直是我国的一项基本国策和长期的历史任务。介绍了"股份合作制+"扶贫模式、"征信+信贷"模式、土地流转扶贫模式、政银保等新兴扶贫模式的创新之处。基于绩效评估视角,探讨了河北省金融精准扶贫模式存在的问题,并对促进河北省金融精准扶贫模式创新发展提出了相应的对策。     

我国县域乡镇精准扶贫路径研究——基于湖北省恩施市龙凤镇的经验考察

县域乡镇作为精准扶贫最基层的行政单位,是国家如期完成脱贫任务的决定力量。打通精准扶贫"最后一公里",亟需各县域乡镇的实践探索与创新。本文通过三次进入全国综合扶贫改革试点镇—恩施市龙凤镇的走访调研,提出县域乡镇应从"六个精准"出发构建精准扶贫路径,主要包括:建立入户调查打分体系识别差异化贫困户、发展具有地域特色的可持续产业项目、通过金融创新放大各类资金扶贫功效、构建全方位立体式扶贫到户体系、依据贫困村的特征派驻扶贫队伍、构建"过程+结果"的扶贫绩效评价体系。     

主流扶贫模式对农发行金融扶贫的启示

正我国的扶贫工作任重而道远,农发行有必要在未来的扶贫工作中加大力度、加快速度、加强创新,借鉴当前主流扶贫模式,探讨农发行未来扶贫的可能路径。财政扶贫和金融扶贫是两种重要的扶贫方式,过去二十多年帮助我国数亿人口远离了贫困,获得了基本的生活保障,为我国减贫工作做出了巨大的贡献。不同于财政扶贫政策性、直接性、引导性的特点,金融扶贫更注重帮助扶贫对象获得"造血"能力,是一种既具有公益性和政策性     

精准生态扶贫:战略意义及路径选择

在"十三五"扶贫脱贫攻坚阶段,实施"精准生态扶贫",具有重大战略意义。实施"精准生态扶贫",是经济发展新常态下扩大内需和出口的迫切需要;是实现绿色发展的迫切需要;是构建社会主义和谐社会的迫切需要。实施"精准生态扶贫"必须确立脱贫致富与生态改善双重目标;在对扶贫区生态状况进行精准识别的基础上分类施策;建立政府引导下市场化导向的精准生态扶贫体系;建立健全提升精准生态扶贫成效的长效机制。     

党建扶贫机制、模式及挑战研究

脱贫攻坚是全面建设小康社会最艰巨的任务,只有将基层组织建设同扶贫开发有效结合,才能充分凝聚各方力量,发挥各级干部的作用,打赢脱贫攻坚战。本文首先分析党建扶贫的机制,进而探究党建扶贫的模式、成效及面临的挑战,发现党建扶贫主要存在"党建+产业发展"、"党建+基础建设"、"党建+易地搬迁"、"党建+健康扶贫"、"党建+结对帮扶"、"党建+人才培育"六种模式,脱贫效果显著。但在党建扶贫实施中还存在着党建和扶贫契合度不够、部分贫困村党组织力量薄弱、村集体经济弱、激发贫困户内生动力不足等问题,需要在党建扶贫双推进、抓好组织建设、提升脱贫能力、激发内生动力等方面强化。