变“看不见的预期”为“摸得着的价值”

<正>东平县位于山东省西南部,总面积1343平方公里,辖14个乡镇(街道),总人口80万,其中农业人口69万。2013年以来,东平县以建设产权交易平台为载体,以放大产权权能为核心,以完善产权交易市场化机制为路径,以提高农民财产收入、发展现代农业为目标,全面推进13类农村产权的流转交易,探索出一条"农村资源增值、农民收入增加、农业农村全面发展"的新路径。高点统筹谋划,做好交易平台顶层设计科学定位,划定政府市场边界。农村综合产权交易平台     

发挥市场在农业农村资源配置中的决定性作用

4月9日,《中共中央国务院关于构建更加完善的要素市场化配置体制机制的意见》发布,对于推进各类农村产权改革、激活农村资源要素活力,具有重要指导意义。推进农村产权制度改革,根本目的是通过盘活农业农村资源,实现全面小康和乡村振兴。近年来,各地都在紧密推进农村承包地确权登记颁证、承包地"三权分置"改革、农村集体产权制度改革、集体林权改革,建设农村产权交易平台.     

创新线上交易建设标准化平台

江苏省金湖县以全面深化改革为抓手,坚持问题导向、需求导向、效果导向,大胆先行先试、积极探索创新,持续推进农村产权交易市场标准化建设,不断提高农村资源市场化配置水平,真正实现用产权要素"小市场"撬动农业农村"大资源".先后牵头制定2项农村产权交易省地方标准,参与制定2项国标和3项省地标.截止目前,全县完成产权交易10350项,交易金额25.4亿元,交易溢价达8130万元.     

苏州农村集体资产产权制度改革的实践与探索

<正>为了探索农村集体经济的有效实现形式,解决农村集体经济产权不清、管理不严、效益低下、民主监督失效等问题,增强集体经济的发展活力,构建城乡一体化发展的体制机制,苏州市从2001年开始,按照"资源资产化、资产资本化、资本股份化、股份市场化"的改革方向,以社区股份合作制为主要形式,大力推进农村集体资产产权制度改革。目前全市所有乡镇98.3%的行政村已完成社区股份合作制改革,累计建立社区股份合作社1285家。     

辽宁省各地区农村市场化水平测度及比较研究

在当前农村整体市场化进程不断推进的大背景下,农村区域问市场化水平却表现出明显的差异.市场化水平的不平衡,不仅带来了许多价格信号的扭曲、市场体系不对称、产权不明晰等问题,而且也影响了市场化改革的整体进程.本文通过选取适当指标,运用统计年鉴相关数据对2006年辽宁省14个地级市农村市场化水平进行了测度,对测度结罘进行了适当的分析并提出了相应的对策建议,以期加快各地区农村市场化进程,促进辽宁农村市场经济快速健康发展.     

农村集体经济组织市场化运行的内涵要义、现实差距与推进路径

在市场经济体制改革不断深化的背景下,探讨如何推进农村集体经济组织市场化运行具有重要现实意义。当前,农村集体经济组织不具备市场主体的完全特性,难以通过市场竞争平等交换所需生产要素,其治理机制也难以应对开放性的市场竞争环境。为推进农村集体经济组织市场化运行,应当对集体资产进行分类管理、加强法治建设,凸显其经济功能、完善集体产权权能,以强化其市场主体地位;探索构建集体资产股权自由流转的体制机制、采取多种举措提高要素流动性和降低市场信息不对称程度,推进要素自由流动和优化配置,为其平等获取生产要素创造良好市场环境;建立多元资本共治下的股东治理机制、推动经营管理机制市场化、创建反映不同主体利益联结关系的收益分配机制,以推进其治理机制与市场经济的适应性。     

增强“造血”功能 活跃村集体经济

正近年来,宁夏回族自治区灵武市委、市政府高度重视发展壮大村集体经济,坚持"一村一策、整体推进"的工作原则,按照"高收入抓巩固、低收入抓发展、无收入抓增收"的目标要求,统一部署,强化举措,确保工作稳步推进,不断增强村集体"造血功能",为进一步推动农村经济社会发展提供了强有力的保障。(一)政府引领增强集体经济"造血"功能。灵武市以市场化运作为导向,通过开展农村改革,整合城乡资源要素,加快推进农村集体产权     

优化农村营商环境的四个着力点

正优化农村营商环境不仅有利于农村经济内生增长,而且还能助推乡村振兴战略的实施。当前,我国农村营商环境有待优化。笔者从以下四个方面谈一下如何逐步推动农村营商环境改善。提升产权交易的市场化程度产权清晰是农业规模化发展、土地流转的前提与条件。产权不清晰常表现为经济利益的博弈。笔者认为,可以从以下几个方面提升产权交易的市场化程度。     

勇于先行先试 放大改革优势 当好农村土地改革探路者

<正>近年来,东海县紧抓国家农业部农村土地承包经营权流转规范化管理和服务试点、中农办农村金融改革试验联系点和省农村改革试验区等改革契机,加快实施农村土地改革,全面推进土地确权登记,构建农村产权二级交易市场,推动农村资源市场化交易,破解发展资金难题。2015年上半     

产权交易市场在完善所有制结构中的作用

党的十五大报告确立了以社会主义公有制为主体，多种所有制经济共同发展的基本经济制度，明确了当前经济体制改革的重大任务是继续调整和完善所有制结构，并强调指出加快推进国有企业改革是重要而艰巨的任务等。这一切为我们进一步理解经济转轨时期我国资源配置的基本内涵、任务及配置方式的现实选择，资源配置过程中产权流动、发展产权交易市场的现实意义等提供了理论依据和实践指导。一、产权流动是市场化配置资源的基本前提建立一个高效、合理的市场配制机制，是改变我国资源不合理配置、优化资源配置的根本所在。根据市场化配置资源的基…     

中国农村土地产权制度改革的思考

土地问题是中国农业与农村工作的重点,是农村稳定的基础。土地产权制度是土地制度的核心。本文从中国现行农村土地利用中的矛盾入手,揭示出中国现行农村土地产权主体本底不清、界定模糊、土地流转机制不健全等弊端。提出“明晰土地产权;强化农村土地承包权;建立统一的城乡土地市场;加强立法;着力推进农村土地产权流转市场化”等土地产权制度改革的对策。     

农村环境产权重构及其交易初探

环境产权的“共有性”是导致农村环境问题的根本原因。目前,在我国农村地区还不具备应用“庇古手段”解决环境问题的基本条件。从制度上重构农村环境产权,引入市场交易机制,是解决农村环境问题的有效途径。文章探讨了以农户和村集体为主要权利的产权重构模式,以及农村环境产权的市场化配置,并结合安全,阐明了产权交易的发生机制。     

连云港多举措推进农村产权开发

随着农村城市化进程加快,传统农村产权组合方式向市场化配置方式转变成为新趋势,传统农村产权保值向产权增值转变成为新取向,产权"粗放流转"向"精细流转"转变成为新选择.2012年,江苏省连云港市顺应这种发展趋势,创新农村产权制度,培育农村产权交易市场,建立农村产权市场化配置的经营制度,激活了农村资源要素,推动农村经济进入新一轮发展快车道,创造了41.47亿元的村集体净资产、17.94亿元的村集体经营性净资产和6.01亿元的村集体经营性收入,村均收入40.12万元,农民人均纯收入达到9589元.     

江都农村产权交易市场建设初探

<正>近年来,江苏省扬州市江都区以省农村改革试验区建设为契机,深化农村改革,稳步推进农村产权交易市场建设,取得显著成效。截至目前,全区农村产权累计实现流转交易3500多笔、交易额8.48亿元、溢价(增收节支)3000多万元,有效盘活了农村资源要素,促进了集体资产保值增值和农民增收。一、搭建交易平台,发挥市场配置资源的决定性作用。把推进农村产权市场标准化建设作为新一轮农村改革重点课题。一是加强组织     

70年代末以来农村市场机制构建及其绩效表现

农业与市场渊源深厚,农村改革在完成微观经营机制上的产权调整与资源的非农化配置后,进一步改革的逻辑必然是推进农村市场机制建设。在市场化改革推动下,农业潜在剩余劳动力的解放彻底改变了农村以往单一的经济结构,农业在资本、技术投入没有显著增加且劳动投入减少的情况下实现了持续和稳定增长。     

北京市农村产权制度改革回顾与思考

随着北京郊区工业化、城镇化进程的不断加快,土地等资源要素的市场化配置与产权不清晰的传统农村集体经济体制之间的矛盾日益凸显.上世纪九十年代初,北京市开始推进以“资产变股权、社员当股东”为主要特征的农村产权制度改革,实现产权结构由共同共有到按份共有的转变,法人治理结构由一些地方的“一言堂”向“三会四权”的现代法人治理结构的转变,收入分配由一般通过福利发放向规范化的按股分红的转变.通过产权制度改革,积极探索集体经济在社会主义市场经济条件下的新的有效实现形式,为北京率先实现城乡一体化新格局奠定了有效的组织和制度基础.     

农村经济市场化与农地产权制度创新

中国加入ＷＴＯ后 ,必须加速建立起与国际接轨的、市场化的农村经济体制和运行机制。而其关键是进行农地产权制度创新 ,在土地公有制基础上 ,巩固现有的家庭联产承包制成果 ,运用现代产权理论 ,合理界定和安排农用土地产权 ,构建一套与农村市场经济发展相适应的农用土地产权制度。一、农地产权制度建设 :我国农村经济市场化的根本问题综合马克思的产权理论和西方学者的产权理论 ,产权的内涵大致包括 4个基本要点 ,即产权是一种财产权利 ,是一种以财产所有权为基础的社会性行为权利 ;产权是市场交易的前提 ;产权具有排他性 ,外部力量不得侵犯…     

农村产权抵押融资发展的瓶颈及实现路径

在计划经济时期,我国法律规定农村土地承包经济权、房屋宅基地等产权不可以抵押融资,造成农民难以获得有效的融资,对农村经济发展起到制约的作用。破解农民融资难的问题,必须从制度、法律、金融等多方面建立规范的制度,将农村现有资源予以激活,提高"三农"发展速度。本文以农村产权抵押融资发展的现状为切入点,分析农村产权抵押发展的瓶颈,并针对出现的问题探索推动农村产权抵押的路径和具体措施。     

明确集体主权为前提的农村建设用地流转研究——以上海市H村为例

从上海市H村农村集体建设用地使用权流转的实践看,阻碍农村集体建设用地流转进一步发展的原因主要有:农村集体土地产权不清、流转收益分配不合理、集体组织税收负担过重等.推进农村集体建设用地流转就要以明确农民集体产权为前提,加强农村集体经济组织产权制度改革,解决目前农村集体组织面临的问题,从而提高我国农民的财产性收益,为农民建立长效收益机制.     

苏州农村集体资产产权制度改革的“四化”之路

<正>资源资产化资产资本化资本股份化股份市场化为了探索农村集体经济的有效实现形式,解决农村集体经济产权不清、管理不严、效益低下、民主监督失效等问题,增强集体经济的发展活力,构建城乡一体化发展的体制机制,苏州市从2001年开始,按照"资源资产化、资产资本化、