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新常态下粮食安全隐忧及保障机制研究 总被引:3,自引:0,他引:3
《农村经济》2016,(9)
2004年以来,由于我国粮食的连续丰产和稳定的供给,2015年我国粮食产量实现了"十二连增",这是历史上从来没有过的奇迹。但是,针对粮食安全形势我们必须清醒认识到,粮食增产并不等于粮食安全;工业化、城镇化进程不能以牺牲粮食安全为代价;新常态下解决粮食安全问题必须走现代农业之路。当前我国粮食安全面临的隐忧:耕地数量锐减、质量下降之忧、水资源缺乏、农业生态退化之忧、种粮比较效益低下之忧、农业生产规模狭小之忧、粮食消费需求刚性增长之忧。要消除粮食安全隐患,势必要建立健全耕地保护机制、加强农田水利基础设施建设投入机制、完善粮食生产补贴机制、创新农业经营体制机制、健全科技兴粮经费投入保障机制和探索市场化的粮食价格形成机制,确保国家粮食长期、稳定、持续安全。 相似文献
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征收粮食生产发展基金有利于我国粮食生产持续稳定发展,保障国内粮食供求基本平衡;有利于发挥粮食主产区和主销区的优势,促进农村经济协调发展;有利于解决“三农”问题;有利于减轻财政的负担;有利于消费者节粮爱粮。我国人口多、耕地少、底子薄,粮食问题始终是我国经济和社会发展的第一件大事。而且人口在增长,粮食需求在增加,耕地又在不断减少。我国自然灾害频发,农业基础设施薄弱,农业和粮食生产还不能完全摆脱自然因素的影响,需要对农业实行大量补贴,但目前国家不能拿出更多的钱用以补贴。借鉴我国公路建设、水土资源保护等项收费(税)实… 相似文献
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当前要弄清楚现代农业的内涵和怎样发展的问题。现代农业是大农业,包括种植养殖业,贯穿一二三产业,单一的原料性生产不能叫现代农业。“殖民地”式的经营模式不能发展现代农业;没有农业本身的自强能力,解决三农问题和发展现代农业就只是空话。要将人的口粮与饲料粮分开生产,分别由政府和市场调节,改变粮食生产的微利和无利状况,保障广大农民增收。我国耕地紧缺,开发林木生物能源可加快山区现代农业建设和小康社会建设。 相似文献
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为了深入开展"四讲一服务"活动和贯彻人民银行《关于进一步改进对国有大中型企业服务的通知》精神,为农业和农村经济发展提供优质、便捷、全方位、多层次的金融服务,对强化农业政策行金融服务工作的途径应作如下努力:一、适当集中资金重点支持粮食生产农业要发展,关键在粮食;粮食要增产,关键在投入。农业发展银行的信贷投入是农业生产最重要的资金来源之一,所经办的各项贷款,都要服从和服务于粮食生产。因此,应适当集中资金,大务支持"五荒"开发和中低产田改造和治理;支持以农田水利为重点的农业基础设施建设;增加有效灌溉面积,提高现有耕地的复耕指数和单位面积产量;积极支持推广一切有利于增产粮食的先进科学技术。通过增加农业开发贷款的比重,支持一批粮食生产大户,带动和促进粮食生产向专业化、企业化发展。二、增强扶贫力度支持贫困地区脱贫解困 相似文献
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构建保障中国粮食安全的长效机制 总被引:2,自引:1,他引:2
要保障中国粮食安全,必须建立包括粮食安全责任分担机制、耕地保护机制、水资源保护机制、农业科技创新机制、农业基础设施保障机制、粮食生产动力机制等长效机制。 相似文献
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<正>我们国家耕地和淡水资源的人均占有量与世界平均水平有很大的距离,粮食等主副食品的生产和供应一直是影响我国经济、社会和生态安全的重大问题。习近平总书记强调“要树立大食物观”,指出“在确保粮食供给的同时,保障肉类、蔬菜、水果、水产品等各类食物有效供给”“要向森林要食物,向江河湖海要食物,向设施农业要食物”。 相似文献
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正保护耕地,既要守住耕地数量红线、不能减少,又要守住耕地质量红线、不能降低。日前农业部成立了耕地质量监测保护中心,迈出耕地保护的关键一步,标志着我国耕地质量保护工作进入新阶段。万物土中生,有土斯有粮。耕地是最宝贵的农业资源、最重要的生产要素。我国用不到世界1/10的耕地生产了世界1/4的粮食,养活了占世界近1/5的人口,实现了稻香谷丰、物产富饶,把饭碗牢牢端在自己手中。然而,过大的承载也给耕地带来巨大负担。近些年,农业资源超强度开发,"四海无闲田",耕地退化比重较大,土壤养分失衡、污染 相似文献
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补贴应主要给粮食主产区生产优质粮食的农户和耕地 总被引:1,自引:0,他引:1
粮食补贴目的不外乎确保粮食经济安全、帮助农民增收、促进农业结构调整。粮食补贴约束条件有三个:要考虑国家的财政承受能力;要符合 WTO 的精神;要考虑补贴效率(补贴直接效率和市场效应)。根据粮食直接补贴的目标和约束条件,笔者认为,粮食直接补贴要补贴给粮食主产区生产优质粮食的农户和耕地。 相似文献
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中国粮食生产与粮食安全的长效机制研究 总被引:8,自引:0,他引:8
中国人口多、粮食消费量大,耕地少、农业资源短缺,粮食生产基础脆弱,长期以来粮食生产供需矛盾突出。21世纪初中国农业发展和粮食生产进入了一个新的关键时期,如何实现粮食生产需求动态平衡,实现国家粮食安全,必须探讨和研究提高种粮农民积极性,促进粮食生产稳定增长,保护和涵养粮食综合生产能力的粮食生产与粮食安全长效机制。 相似文献
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党中央、国务院对粮食生产高度重视。一再强调“要正确处理调整农业结构与稳定粮食生产的关系,任何时候都不能忽视农业,不能放松粮食生产。”笔在粮食战线上经历了“大跃进时期”的“放开肚皮吃饱饭”,而后不久又没饭吃饿死人的惨景,如今人口翻一番,耕地减一半,真正放开肚皮吃饱饭,为粮食过剩伤脑筋,最近有事回家乡一趟,看到的情景和(福建日报)的《田野为何变野田》大体情况差不多,浮想联篇。 相似文献
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一 农业综合开发,要重视粮食生产 (一)在农业综合开发中,重视粮食生产是我国国情决定的。我国农业面临着人口多、耕地少,后备资源有限,粮食需求量大,且受自然条件制约等的挑战。改革、开放10年来,农业生产虽然有了较大发展,粮食上了4亿吨的新台阶。但是,从几种主要作物产量的发展速度来看,粮食显得缓慢,只递增2.8%,而棉花递增6.7%,油料递增9.7%,糖料递增10.0%。 相似文献
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四川是人口和农业大省,人多地少、地形复杂、灾害频繁、农业基础设施薄弱。根据这一特殊省情,要实现粮食稳定生产,促进农业增产增收,必须紧紧围绕抗御自然灾害,走加强农业机械发展与推广、发挥农业机械的威力和提高农业机械的综合效益道路。但是,我省农业机械的发展受到来自内外一些矛盾的制约,其作用未能正常发挥。这些困难和问题是: (一)农机发展与农业生产供求失衡,结构错位1.农机设备与能力不能满足农业生产的需要①我省人多耕地少,粮食增产的希望在于提高粮食单产,这就需要大力加强和提高我省农业机械的应用水平。加强农机对农业生产的促进作用。1990年农业中广泛应用的拖拉机配套农具,全国每千亩耕地有4.7台,而我省仅占2台;拉拖机与农具的配套比,全国为1:1.1,我省仅1:0.59。同时,我省农业机耕、机播、机收面积,1989年分别为865.9万亩、18.1万亩和4.7万亩,分别只占我省实有耕地面积9460.7万亩的9.15%、0.19%和0.04%,也远远低于与我省相似省情的安徽、山东、陕西、甘肃等省的水平,这与四川这样一个人口和农业大省的地位极不相称。 相似文献
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粮食危机与农业生产方式——粮食生产中的集体化、资本化与合作化 总被引:1,自引:0,他引:1
探讨粮食安全,不应只关注耕地、劳动力的投入不足,还应关注农业生产方式。乡村工业化的集体模式被彻底否定,中西部工业化终结;农村青壮年劳动力跨区域务工,无法兼顾农业;耕地的集体所有权受到县以上地方政府的侵蚀,耕地流失;集体经济的衰落导致投入粮食生产的劳动力和耕地不足;大资本兼并土地。这些都导致了粮食安全问题。农业雇工只能获得劳动报酬,低于工业雇工的劳动报酬,从而出现农业雇工荒;资本看中的是土地的非农用途,致使耕地流失更迅速,而组建合作社才是正确的途径。合作社既可以有效地避免耕地非农化使用,又可以有效地调动农业劳动者的积极性。 相似文献