发力供给侧

<正>2016年农业领域改革的重头戏——农业供给侧结构性改革已经拉开帷幕。推进农业供给侧结构性改革,是破解当前我国农业发展难题、推动农业闯关过坎的关键举措,是促进农业持续稳定发展、加快农业现代化的必然要求。抓住农业供给侧结构性改革,就抓住了提高农业市场竞争力、实现农业可持续发展的"牛鼻子"。今年初召开的全国粮食流通工作会议也分析指出,"十三五"时期是全面破解粮食供求阶段性结构性矛盾的关键期。破解粮食供求阶段性结构性难题,关键是要     

河南省周口市:积极探索平原麦区粮食供给侧改革

<正>习近平总书记指出:"推进农业供给侧结构性改革,提高农业综合效益和竞争力,是当前和今后一个时期我国农业政策改革和完善的主要方向。"2015年,作为我国粮食核心产区的河南省周口市粮食生产再创历史新高,实现了"十二连增"。粮食的连年丰收,为社会稳定、经济发展奠定了坚实的物质基础,但随着入库粮食的不断积累,使得该市库存量居高不下,仓容不足的矛盾已十分突出。粮食少时是无奈的痛苦,粮食多时又是愉快的包袱。破解粮食供给侧改革中存在的问题,必须转变农业生产方式,调整农业经济结构,     

加快我国由农业大国向农业强国转变的战略思考和工作举措

[目的]提高我国农业综合效益和竞争力,实现由农业大国向农业强国的转变,是新时代习近平总书记强农强国思想的重要论断,也是实现我国第二个百年目标的战略要求以及实施乡村振兴战略的历史使命。[方法]遵照习近平总书记的这一重大时代命题,通过深入领会习近平总书记关于强农强国的一系列重要论述精神,准确把握其理论逻辑、历史教训、现实矛盾、中外经验以及强国要求等战略思想,系统分析了战略判断、战略重点、战略评估等战略要素。[结果]中国强农业必须强,农业强粮食必须强,粮食强农民收入必须高,农民收入高必须以逐步建成现代化农业经济体系为保障。[结论]必须以农业供给侧结构性改革为主线,以抓好粮食生产为首要任务,以增加农民收入为中心任务,加速农业发展方式向精准农业方式以及数字农业经济体系转变,加快建成现代化农业经济体系。当前要做好5方面工作:做好"两区"划建管工作,让各地政府种好自己的"责任田";培育新型经营主体发展适度规模经营,提高农民种粮的规模效益;以五大振兴和"七个之路"为乡村振兴战略总布局,扎实推进乡村全面振兴;加快向数字农业发展方式转变,提高我国绿色兴农和质量兴农水平;构建现代化农业经济体系,提高我国农业发展的国际竞争力。     

论农业机械化发展的趋势

"十二五"规划纲要指出,农业是我国经济的基础,而粮食是基础的基础,必须把重视粮食生产、保障粮食安全放在突出位置,要加快推进农业发展方式转变,提高农业的综合生产能力,实现农业生产经营专业化、标准化、规模化、集约化发展,推进农业生产机械化。对规划纲要的解读,我们可以看出,农业生产的机械化将是我国农业发展的必然趋势。在当前的经济发展态势下,对我国农业机械化的发展趋势进行探讨,意义重大。     

全面建成小康社会与粮食经济发展

正"我国粮食产业当前存在的问题,从深层原因看,既有总量问题,更有结构、成本及资源环境问题。要切实解决,必须以供给侧结构性改革为主线做好工作。""十三五"时期是我国全面建成小康社会的关键时期,而农业是全面建成小康社会和实现现代化的基础。为此,必须加快转变农业发展方式,着力构建现代农业体系,提高农业质量效益和竞争力。就农业而言,增强农产品安全保障能力,特别是粮食保障能力,做到确保谷物基本自给、口粮绝对安全是关键。     

牢牢把握当前农业政策改革的主要方向——关于加快推进农业供给侧结构性改革

正"要推进粮食供给侧结构性改革,必须认识到中国的粮食安全,主要在于能否保证中国农业产业的安全、保证中国农民就业安全。因此,在粮食生产问题上,我们没有理由妄自菲薄。推进农业供给侧结构性改革,决不能放松国家粮食安全这根弦。"习近平总书记指出,要把推进农业供给侧结构性改革、提高农业综合效益和竞争力,作为当前和今后一个时期我国农业政策改革和完善的主要方向。之所以提出这样的要求,是因为在当前的新形势下,我国农业的主要矛盾已经由总量不足转变为结构性矛盾,主要表现为     

农业生产集聚:如何提高粮食生产效率——基于不同发展路径的再考察

本文在供给侧改革背景下,将农户、农业生产和经济发展水平三个层面联结在一起,构建了生产集聚与粮食生产效率不同发展路径的逻辑机理与理论模型,并利用我国1996-2015年31省面板数据,以生产集聚为切入点揭示了农业生产集聚水平对粮食生产效率的内在决定机制以及进一步验证理论分析框架。研究结果表明农业生产集聚水平的提高能够有效地促进我国粮食生产效率,进而解释了我国粮食产量"十二连增"的"快速性";农业生产集聚通过农户层面的外在规模经济(规模效应)、农业生产层面地方化经济(专业化效应)和经济发展层面共享经济(技术溢出效应)三个层面作用机制促进我国粮食生产效率。     

巩固粮食信贷主办行地位

正农发行要坚守服务粮食安全的基本信贷战略定位,巩固和发展粮食信贷这一业务发展的根本和基石,加强顶层设计和规划引领,建立和更新服务粮食安全的业务发展体系和运营模式。随着玉米收储体制市场化改革的成功推进,我国粮食宏观调控进入让收储价格更好地反映市场供求,让市场机制在粮食资源配置和利益分配中起决定性作用的新阶段。在加快农业供给侧结构性改革背景下,实施"藏粮于地、藏粮于技"战略,改革完善粮食价格形成机制和收储政策,发展壮大新型农业经营主体,确保粮食等重要农产品"有效供给",支持粮食主产区建设粮食生产核心区,     

支持湖南农业供给侧结构性改革的思考

<正>农发行服务湖南农业供给侧结构性改革,应当大力支持提高粮食综合生产能力建设、现代农业发展、农产品流通体系建设和贫困地区产业脱贫,积极开展金融服务模式创新。2016年10月,国务院发布了《全国农业现代化规划》,提出了"以提高质量效益和竞争力为中心,以推进农业供给侧结构性改革为主线,以多种形式适度规模经营为引导,加快转变农业发展方式"的指导思想,同时,要求完善信贷支持政策,强化开发性金融、政策性金融对农业发展基础设施建设的支持。现结合湖南凋研隋况,对农发行支持农业供给     

粮食流通新时代要聚焦乡村振兴新战略

党中央、国务院《关于实施乡村振兴战略的意见》,既是新世纪第15个以"三农"为主题的中央一号文件,也是新时代"三农"工作总抓手。农业部1号文件细化了加快农业转型升级、助推乡村振兴战略的目标任务。粮食流通一头连接生产,一头连接消费,起着重要的桥梁纽带作用。全国粮食流通工作会议明确了当前和今后一个时期的目标重点。国家粮食和物资储备局着手组建开启了粮食流通改革发展新纪元。因此,聚焦乡村振兴新战略,开创粮食流通新时代,要重点抓好以下四个方面:一要准确把握新时代实施乡村振兴战略的重大意义,科学分析粮食生产、流通和消费的形势任务,增强推进粮食流通领域改革发展的紧迫责任感和自觉主动性;二要巩固提高粮食综合生产能力,不断提升农业发展质量和效益,积极培育粮食流通领域改革发展新动能;三要围绕"三大战略",突出"六个重点",强化"六个支撑",增强粮食安全保障制度性供给,推进粮食流通领域改革发展的体制机制创新;四要加强组织领导,强化职能机构体系改革,推进粮食安全保障立法,全面加快依法管粮、依法治粮和法治粮食建设步伐。     

以供给侧改革助推国有粮企转型发展的思考

正习近平总书记指出,推进农业供给侧改革,提高农业综合效益和竞争力,是当前和今后一个时期我国农业政策改革和完善的主要方向。2017年全国粮食流通工作会议明确提出,2017年是实施"十三五"规划的重要一年,是供给侧结构性改革的深化之年。笔者认为,作为     

把好推进农业供给侧结构性改革重点

正推进农业供给侧结构性改革,是当前和今后一个时期我国农业政策改革和完善的主要方向。各地要坚持以新发展理念为引领,突出抓好"六优化、一巩固"重点,着力推进农业供给侧结构性改革,加快提升农业质量效益和竞争力。一是以扩大有效和中高端供给为重点,优化产品结构。适应市场需求,调优、调高、调精农业生产结     

粮食购销市场化后的信贷政策思考

我国加入世贸组织和粮食购销市场化改革的推进，必定对国有粮食企业及农发行的信贷监管产生重大的影响，从不同的侧面对收购资金封闭运行管理工作提出了新的、更高的要求。本文就“入世”后粮食购销市场化改革带来的影响及信贷管理对策作一探讨，以期抛砖引玉。一、粮食购销市场化产生的影响实行粮食购销市场化改革，有利于加快农业产业结构的调整，优化农业生产布局，发展生态效益农业；有利于形成统一规范的粮食市场，扩大粮食销售渠道；有利于以市场为导向、以科技为支撑、以效益为目标的农业产业化的迅速发展，增强产品竞争力。同时也应…     

在改革中不断提高支农服务水平

我国是农业大国,解决"三农"问题是全党工作的重中之重。近年来,各地农村信用社结合深化改革试点,从事关农业发展、农民增收和农村社会稳定的战略高度出发,认真贯彻落实国务院[2003]15号文件精神,不断加大对农业的有效信贷投入,支农服务水平有了明显提高,为加快建设小康社会步伐发挥了金融"助推器"作用,支农效果日益显现,2004年全国农民收入增长为7年之最,粮食生产也出现了重要转机,农民种粮积极性有了明显提高。     

多元化农产品加工对农业贸易的促进作用

我国的农业贸易关系着农业经济的发展,随着我国改革开放的不断深入,十三五规划对农业贸易发展也提出许多了新的要求。多元化的农产品加工业为农业贸易的长远发展提供了良好契机,农业贸易要"开源"和"节流",注重内在核心竞争力的研发,提高农产品质量,发展农产品加工技术,加快农产品加工业的转型升级,进而提升我国农业企业的国际竞争力和我国农业的国际地位。     

着力抓好三农重点工作落实

<正>安徽省委、省政府认真贯彻落实中央关于深化农村改革,加快现代农业发展的战略部署,结合实际,提出了今年和今后一个时期农业农村经济发展的目标任务,努力推进"三农"工作再上新台阶。今年重点抓好以下工作的落实。稳定发展粮食等重要农产品生产作为农业大省,安徽粮食等重要农产品生产的主要指标与全国相     

入世及市场化改革对农业和农发行的影响

当前,农业发展银行正处在一个新的历史发展时期。加入WTO,使中国经济发展全方位融入世界经济,我国农业和金融业等都将面临着入世后所带来的强烈冲击和严峻挑战。同时,随着我国粮食流通体制改革进入实质性突破阶段和国有粮食购销企业改革步伐加快,粮食流通体制和购销格局发生的显著变化势必对我国农业生产和农发行工作产生深刻的影响。     

发展我国粮食生产的重要指导方针——学习《陈云文集》第二、三卷的若干思考

农业是国民经济的基础,而粮食是基础的基础。陈云有关粮食问题的思想理论观点,是他农业思想和整个经济理论的一个重要方面,曾对我国农业和粮食生产的发展起到了重要作用,而且对当前和今后我国农业和粮食生产,以及农村经济的发展和改革实践也具有重要的指导意义。     

我国粮食“十一连增”背后的问题及对策建议

本文深入剖析了我国粮食"十一连增"后产量持续增长面临的制约因素,我国粮食生产面临资源约束持续加剧、比较效益降低、劳动力结构短缺、国际竞争力减弱、生态和环境的代价大等挑战,保障国家粮食安全任务依然艰巨。为此,本文提出增加财政投入、完善农业保险、发展农业科技、保护生态等方面的对策,来缓解粮食生产的资源和政策约束。     

推动农业高质量发展 筑牢乡村振兴基石

正现代农业是现代化经济产业体系的重要部分,是乡村振兴战略五句话二十字总要求中"产业兴旺"的主体内容。必须加快推进农业由增长导向转向提质导向,不断提高农业综合效益和竞争力。农业农村部将2018年确定为"农业质量年",组织实施农业品牌提升、质量兴农科技支撑、生产经营主体能力提升等"八大行动"。推动农业高质量发展,筑牢乡村振兴基石,对于淮安这样的农业大市、粮食大市、水利大