出租汽车经营权管理之辩

出租汽车经营权管理作为政府调控的重要手段,是出租汽车行业管理的核心。出租汽车经营权的使用费用、使用期限、配置方式以及转让等,不仅关系到出租汽车经营者的切实利益。也直接影响着政府的调控效果。     

出租汽车经营权有偿使用费该止住

多年来,因为出租汽车特许经营权有偿使用费,政府与企业、企业与司机之间纠纷不断,严重影响了出租汽车行业的健康可持续发展。但是,有的地方政府和交通部门至今仍在极力主张继续收取客运出租汽车经营权有偿使用费。     

透析出租汽车经营权——市场准入模式的博弈

在编辑这期专题时，编者想起鲁迅在《故乡》中写的那句名言——“其实地上本没有路，走的人多了，也便成了路。”其实世上本没有出租汽车经营权，想开出租汽车的人多了，也便有了经营权。出租汽车经营权是一个历史的产物，是政府调控市场的重要手段，也是出租汽车经营者赖以生存的基础。     

盼望统一规范出租汽车管理

地方政府在管理出租汽车工作中“政出多门”,随意性较大,导致政府部门与企业、企业与司机之间矛盾重重。耍想从根本上解决全国各地出租汽车行业中存在的各种矛盾,就必须尽快制定出全国统一的《出租汽车客运管理办法》。企业出经营权、个人购车、合作经营方式,经常导致“经营权属”纠纷。主要表现在车辆营运年限期满报废后,企业要求购车,实行产权与经营权统一的实体化经营,但司机个人不同意,无偿向企业索要经营权。     

剪不断理还乱的经营权

出租汽车行业为什么一有风吹草动，便会掀起波澜，成为社会一大不稳定因素？经营权期限变更、车型更换、经营环境恶化，这三大因素是引发纠纷的导火线，尤以经营权制度为甚。     

出租汽车行业发展瞭望——和谐发展的核心：规范

改革开放后，随着社会经济的不断发展和人民生活水平的日益提高，出租汽车迅猛增长，目前全国已达到106．8万辆。但是出租汽车行业的归口管理一直无法确定，影响了行业的健康发展。1998年，出租汽车管理交由地方人民政府确定管理部门。现在，全国80％的出租汽车、绝大部分县（市）和半数以上中心城市的出租汽车由地方交通主管部门负责管理。 多年的实践证明，出租汽车行业的规范发展不仅需要各级政府部门正视行业管理上的缺位和越位，以促进行业发展为核心理念，逐步形成统一的管理体制和行业规则，而且需要企业和行业协会的共同努力——企业要规范经营，行业协会在行业自律方面发挥重要作用。 这组专题报道，以北京、上海、石家庄等城市为例，从政府部门、企业两个视角，以“规范”为核心，探讨政府部门规范管理和企业规范经营等行业共同关心的话题。如何发展出租汽车，如何致力于出租汽车行业和谐发展，满足不同旅客出行需求，这是社会和时代赋予我们的历史课题。[编者按]     

新机制下如何深化出租汽车经营权制度改革

2016年7月国务院办公厅、国家七部委分别发布了《国务院办公厅关于深化改革推进出租汽车行业健康发展的指导意见》、《网络预约出租汽车经营服务管理暂行办法》,由此全国正式拉开了出租汽车行业健康发展深化改革推进工作的序幕.其主要内容有:一是对深化巡游车改革进行了较多制度设计,对增量和存量进行了分类管理、区别对待.     

新乡市出租汽车 实行行业改革 助推经济社会发展

近年来,河南省新乡市委、市政府高度重视发展城市公共交通事业,强化管理,锐意创新,大胆改革,打破出租汽车行业长期实行的挂靠经营模式,新成立出租汽车公司3家,新投放出租汽车300辆、纯电动出租汽车100辆,统一管理、统一标识、统一车型,实行产权和经营权两权合一的公车公营模式,最大限度地     

经营权的规范管理

出租汽车经营权是指经营者依法取得的出租汽车经营权利。出租汽车经营权作为专有权利。相当于班车客运的线路牌，是经营者从事出租汽车客运经营活动资格的直接反映。经营权主要通过以下途径取得：一是自然取得。在形成出租汽车客运市场之前，经营者先期进入从事出租客运，在规范管理过程中获得经营权：     

经营权：一个历史的产物

回顾出租汽车的发展史，可以清晰地发现，经营权的发展大体经过了四个历史阶段。     

安徽省探索出租汽车长效管理的实践

出租汽车行业作为重要的服务窗口行业,是社会化程度高、组织化程度低、群体性事件多发的行业,其行业管理水平的高低直接关系到社会的稳定。截至2006年2月,安徽省拥有出租汽车50849辆,出租汽车公司220家,从业人员15万多人。除1个县外,全省所有市、县的出租汽车均由交通部门管理。近日,笔者对安徽省探索出租汽车管理长效管理的工作实践进行了深入调查,发现其中一些做法具有较高的参考借鉴价值。     

莫让出租车经营权转让失控

近些年各地出现的出租汽车行业矛盾和问题，大多源于出租车经营权的配置失衡，暴露出政府管理部门对于出租车经营权的监督管理能力还有不足。笔者认为，出租车经营权的转让应由政府掌控，不能由出租车经营者任意炒作，抬高市价从中牟取暴利。     

出租汽车特许经营权出让相关因素研究

出租汽车作为城市综合交通体系的重要组成部分,是大容量城市公共交通的有益补充,也是满足特殊居民特殊出行需求的主要交通方式。出租汽车在满足居民出行需求、推动经济发展、促进就业、提升城市形象等方面都具有重要的作用。我国的出租汽车行业起于改革开放初期,经过30多年的发展已经具备了相当的规模。目前,我国的出租汽车     

辽宁省出租汽车运营管理研究

出租汽车行业是一个服务面广、社会性强、管理难度大的窗口行业,由于种种历史原因,该行业在经营权使用、劳动报酬、社会保险、经营合同等方面引发了诸多劳动关系的矛盾愈发凸显,成为社会关注的焦点.科学合理的出租车运营管理模式是出租汽车客运市场健康持续发展的基本条件,是服务质量稳步提升的保证,是行业秩序稳定的基础.笔者通过分析辽宁省出租汽车客运的基本情况,探寻解决出租汽车运营管理存在问题的途径.     

甘肃城市出租汽车管理的思考

改革开放后，甘肃城市出租汽车客运蓬勃发展。截至2004年底，甘肃省共有城市出租汽车23900余辆，出租汽车客运从业人员4万余人，年产值近12亿元，每年上缴税金3000万元。出租车客运业的发展，为方便市民出行，吸纳下岗人员再就业，构建和谐交通，促进经济发展做出了较大贡献。但是出租车客运业发展过程中也出现了许多问题，亟需采取相关对策加以解决，以促进其进一步繁荣。     

一条主线 三个定位——出租汽车行业发展之路

近年来，重庆市出租汽车行业在发展初期积淀和遗留的突出问题已得到不同程度的解决，经营权出让与使用进一步规范，出租汽车客运市场总体有序，主城区出租汽车经营权权属关系更加明晰，出租汽车集约化、规模化经营正逐步推进，但是，不容避讳出租汽车行业仍然存在诸多亟待解决的问题，特别是重庆市“11·3”主城区出租汽车停运事件，集中暴露了重庆市出租汽车行业在体制机制上存在的深层次矛盾，加快推进出租汽车体制机制改革，已迫在眉睫。     

出租汽车行业发展问题思考

近几年来,经济建设和旅游事业的蓬勃发展和人民生活水平的不断提高为出租汽车客运的发展开辟了广阔的前景。目前,出租汽车不仅在大城市具有一定规模,而且在中小城市和部分乡镇也开拓了市场,成为一个新兴的产业。     

出租汽车行业八问

改革开放以来，辽宁省出租汽车客运已经成为道路旅客运输的重要组成部分。出租汽车客运以其便利、快捷的运输方式，得到了社会的认可和欢迎，也为城市政府提供了大量的财政收入，成为衡量当地经济环境活跃的重要标志。为了给全省出租汽车客运行业进一步稳步发展提供政策支持，省运管局组织了全省出租汽车客运行业状况调查，汇总几个主要问题，供政府有关部门研讨。     

完善出租汽车管理的思考

随着出租汽车行业的迅速发展,出现了出租汽车行业管理混乱、拒客宰客、驾驶员综合素质低、乘车环境差等问题。给城市的建设和出租汽车行业发展带来了一定的负面影响,暴露了出租汽车行业管理存在一些深层次问题和矛盾,影响着出租汽车行业的持续、健康、稳定发展。