WTO全面取消农产品出口补贴对我国农产品贸易的影响及对策

WTO全面取消农产品出口补贴是世界贸易组织成立20多年来在农业领域达成的最重要协定,对于当前的我国农产品贸易来讲,因其特殊的贸易角色,取消发达国家农产品出口补贴带来的影响将是多面的。基于分析我国农产品贸易现状和我国成为全球最大农产品进口国的原因,从五个方面探讨了WTO全面取消发达国家农产品出口补贴对我国农产品贸易的影响并提出对策建议,包括创新农产品补贴模式,保障进口农产品消费者利益;提升农业生产技术创新水平;扩大国内短缺农产品的生产和供应,降低对国外农产品的依赖程度;加强高品质农产品的生产供应链建设,扩大有机、绿色农产品的生产和供应;优化海外农业和农产品进出口政策,鼓励涉农企业积极"走出去",提升企业国际化经营能力。     

论发展中国家为何要为削减发达国家的农业补贴而奋斗

随着农业问题日益受到国际贸易组织WTO的关注,发达国家巨额的农业补贴严重扭曲了国际农业贸易市场。面对这样一个不公平的国际农业补贴环境,发展中国家深受其害。因此,发展中国家要坚持不懈地为削减发达国家的农业补贴而奋斗,期待形成公平竞争的国际农产品贸易环境。     

WTO框架下农产品出口补贴取消的必要性以及中国法律政策的应对

农业作为三大产业中的基础产业,在一国经济发展中占有重要地位。二战以来,进入新时期的各国加快了农业科技研究的步伐,并佐以一系列农业保护法律政策来促进本国农业贸易的繁荣。其中,旨在保护本国农业发展的各项补贴一直存在,而出口补贴更是一度被认为是保护国内农产品市场、提升本国出口农产品竞争力的"灵丹妙药"。然而越来越多的事实证明,农产品出口补贴的有关规定不能再徘徊于《反补贴协议》之外,否则将对国际农产品的灵活流通、国家公平竞争等带来不利影响。在取消农业出口补贴成为历史和政策的必然选择的今天,以欧盟为代表的发达国家和集团仍无视各方敦促和自身承诺,仅将取消农业出口补贴置于理论层面。多哈会谈以来,经过多年的不懈努力与呼吁,2015年WTO第十届部长会议中,各方首次就多哈会谈中农业补贴的问题达成共识,承诺尽快取消农产品出口补贴。此篇文章将以我国对欧盟马铃薯淀粉开展反补贴调查为例,阐述农产品出口补贴存在和取消的原因,并对我国应有的政策调整作出分析。笔者认为,全面取消农业出口补贴对于中国来说无疑是一个好消息,中国有必要利用这次机会,合理利用"绿箱"政策,促进中国长期以来农业贸易逆差的改善甚至扭转。     

我国农业补贴与农产品价格支持政策比较研究

价格支持与直接补贴是保护农业的两种重要手段,在WTO协议框架内,农业保护中直接补贴要甚于价格支持。通过对我国农业补贴与农产品价格支持政策的比较,并对我国实施农产品价格支持政策进行SWOT分析,提出改革农产品价格支持政策的方向,促进农业发展。     

WTO规则下农业补贴的焦点和我国的选择

在WTO农业规则下,各国的农业补贴政策都作了相应的调整。但在农业协议规定的范围内,发达国家和发展中国家这两大利益集团在农业补贴的操作上差异很大。本文通过对农业规则下农业补贴焦点问题的国际比较,并结合我国农业补贴的实际情况,来探讨我国农业补贴政策的改进空间,以充分利用农业规则下的农业补贴政策并完善我国农业补贴体系。     

关于农产品出口补贴零承诺的法律制度

农产品补贴是世界各国支持和保护本国农业的一种基本政策手段,如果发达国家继续使用过高的补贴用于本国的农产品出口,那么势必会进一步降低我国的农产品国际竞争力。这里主要明确WTO有关农产品出口补贴的具体规定、借鉴世界主要发达国家有关农产品出口补贴的具体法律规定、分析中国农产品出口补贴零承诺产生的负影响,提出我国应对农产品出口补贴零承诺法律制度构建合理建议,以期对我国提升农产品国际竞争力有所助益。     

发达国家农业补贴制度对我国的启示

一、农业补贴的政策含义及我国的现状 农业补贴是一国政府对本国农业支持与保护政策体系中最主要最常用的政策工具,是政府对农业生产、流通和贸易进行的转移支付.WTO规则框架下的农业补贴是指针对于国内农业生产及农产品的综合支持.其中包括"绿箱"政策与"黄箱"政策.所谓"绿箱"政策,是指政府对部门的所有投资或支持,其中较大部分是对科技、水利、环保等方面的投资,一般不会对产出结构和农产品市场发生显著的扭曲作用.     

加入WTO与我国农业政策调整

农产品贸易始终是国际贸易中的一个重要又难以解决的问题。尽管二战以来,在关贸总协定的推动下,工业产品保护程度不断下降,但农产品的保护程度却一直高居不下。无论是关贸总协定还是WTO,农产品都被作为例外对待。不但发达国家继续实行保护政策,许多新兴的工业化国家,如韩国等也都加入发达国家的行列,对农产品贸易进行保护。我国加入WTO后,必须遵守WTO的有关规则,又必须保护我国的市场,要使我国农业尽快融入国际市场,参与国际竞争,必须提升我国农业的国际竞争力,调整我国农业相关支持政策。     

坎昆会议失败与我国农业补贴机制

坎昆会议出台的<部长宣言草案>要求各个成员国取消农业出口补贴,但却并没有规定取消补贴的具体时间,这就为发达成员留下回旋的余地.包括巴西、印度、中国等发展中国家在内的21国集团则要求欧盟、美国等发达成员给出取消高额农产品出口补贴的时间表,同时削减国内支持,以改变发达国家通过依仗"出口补贴与国内支持"扭曲了的国际农产品贸易现状;发达成员则要求发展中成员进一步开放市场.由于未能达成协议,坎昆会议最终栽在了农业问题上.     

低碳经济视角下反补贴法之污染者自担费用原则

污染者自担费用原则是发达国家环境责任法和反补贴法上的重要原则,发展中国家曾对该原则批评多多。然而,随着全球环境不断恶化,它逐渐为国际社会所接受,并对WTO的补贴法产生了一定的影响。我国应顺应潮流,在制定低碳经济发展战略时,慎用政府补贴,以免授人以柄,产生不必要的贸易争端。     

我国农产品对外贸易政策变迁及成长环境研究

文章回溯了入世前后我国农产品对外贸易的政策变迁.从"中心-外围"视角阐释了我国农产品对外贸易的外部环境:发达国家沿用各种支持农业的高额补贴政策;发达国家采用各种保护农业的贸易壁垒措施.从"逆向选择"视角阐释了我国农产品对外贸易的内部条件:农产品低价恶性竞争现象日益凸显;农产品质量安全保障体系存在缺陷.解读了规避不公平贸易政府行为的国际组织及它们的作用,具体包括:世贸组织及其公平竞争原则;国际公平贸易标识组织及其主要任务、公平贸易标识及其对农产品的适用性、公平贸易标识的潜在收益及其获取条件.     

基于人文贸易观的湖南省农产品国际贸易转变研究

入世后,湖南省农产品国际贸易进入全新发展阶段。本文从农产品贸易对农业经济增长的贡献度及其经济和社会效益、对资源环境的影响等方面进行了现状分析,并从WTO人文贸易观、世界农产品贸易环境变化等角度分析了转变的必要性,最后针对性提出了推动农产品贸易增长进入中高级阶段、优化贸易结构、内部激励与外部保障结合的发展对策。     

论我国政府在农产品进出口贸易中的促进作用

我国加入WTO后,推动了我国农产品进出口贸易发展,但不同发展阶段有不同的农业政策。近年来,贸易保护频频引发国际纠纷,农产品的贸易保护更是愈演愈烈,我国对外贸易正面临严峻的挑战。本文通过分析农产品进出口贸易现状及其面临的问题与挑战,结合WTO各主要成员国的对外贸易政策,讨论了我国政府在农产品进出口贸易中实施合理有效的政策而起到的平衡作用,以及为加快我国农产品对外贸易平稳发展政府应采取的措施。     

WTO农业谈判中国家利益集团的稳定性研究

WTO新一轮农业谈判"多哈回合"中呈现出一个新特点:国家组成了数量众多的国家利益集团,积极谋求对谈判产生影响,由以往的国家之间的谈判方式转为以集团间的谈判为中心的谈判方式。国家利益集团是一个松散的谈判集团,没有约束机制,稳定性是集团面临的主要问题,它关系到集团成员在谈判中的影响力和地位。文章主要对国家利益集团的稳定性进行分析,探讨影响稳定性的因素以及G20的稳定性,探讨中国作为G20集团核心成员在集团中的策略选择。     

绿色贸易壁垒与我国农产品出口贸易

自加入WTO以来,我国农产品出口额增长较快,已经成为世界上第五大农产品出口国。但在此过程中也遇到了各种各样的困难,国际上非关税贸易壁垒特别是绿色贸易壁垒的强化,对我国农产品出口贸易构成巨大的挑战。绿色贸易壁垒对我国农产品出口贸易造成巨大的经济损失,造成我国农产品的出口萎缩,增加了我国农产品的出口成本和市场开拓难度。其原因既有国内的因素,也有国际上的原因。我国农产品出口贸易应对绿色贸易壁垒必须做到从源头上控制产品质量,发展生态农业,走可持续发展农业之路,加强农产品的产品升级和国际合作,走市场多元化道路,建立农产品国际绿色贸易壁垒预警机制以有效化解农产品出口风险。     

基于对等原则的上游补贴规则运用探析——以对欧美反补贴救济为样本

在法律法规未明文规定上游补贴规则的情况下,我国商务部直接运用他国相关规则进行反补贴救济,其法理依据只能是国际法上的对等原则。但在欧美对华反补贴并未适用上游补贴规则的前提下,我国在对欧美反补贴救济中运用该规则并不符合对等原则的一般适用条件。而在对WTO成员适用对等原则时,还有可能不符合对等原则的特殊适用条件。尽管作为一种策略选择,我国在寻求缓解国际贸易摩擦的过程中仍可灵活运用该原则,但前提是必须注意把握对等原则的适用边界和WTO的基本精神,追求在WTO争端解决机制下的国家利益最大化。     

食品安全与农产品贸易壁垒研究——福建省农产品出口受阻的思考

自从我国加入世贸组织以来,农产品出口频频遭遇国外以质量、卫生和技术标准为借口的技术性贸易壁垒,出口规模受到制约,造成很大损失。本文结合福建省农产品出口受阻的情况,重点分析福建农产品出口遭遇技术性贸易壁垒的内外因,并提出应当采取的应对策略,以推进现代化农业发展。     

政策性保险:我国农业保险制度的创新

顺应WTO新形势 ,建立政策性农业保险已是我国农业保险制度创新的首要任务。促使这一制度变迁的主要动因是收入压力、交易效率、公共物品、环境变动四个因素。实施农民合作保险 ,农业巨灾保险与一般农业险业务分离 ,政策性保险业务商业化运作 ,财政保费补贴支持的政府参与商业保险的混合经营模式 ,是我国发展农业政策性保险较为现实的选择     

Impact of the WTO on Agricultural and Food Policies

Most studies on the impact of WTO agreements on policies are ex ante simulations or focus on trade effects. We estimate ex post the impact of the WTO on agricultural policies, including both the total transfers by the policies and the policy instruments used, in particular their market distortions. We use OECD data on total support and instrument choice in agricultural policy. Our empirical analysis provides evidence that the WTO did not cause a significant reduction in the total amount of support to agriculture but that it caused a significant shift from distortionary to less distortionary instruments.