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地租、地价是士地所有权实现的一种经济形式，但只有土地所有权与国家行政权力和生产资料所有权相分离时，才能够在经济上通过地租形式独立实现。在传统的计划经济体制下，国有企业中这三权是合一的，因此租、税、利也是合一的。国有企业传统土地使用制度的特征是无价行政划拨，而不是无偿使用．在我国经济体制由计划经济向市场经济体制转轨过程中，随着现代企业制度的建立，国家土地所有权应与生产资料所有权适当分离，国有土地所有权在经济上将以地租、地价形式独立实现，这是国有企业已划拨土地使用制度改革的主要内容．在这里重要的是机制的转换。而不是获得更多的土地收益．国有企业已划拨土地使用制度改革必须与整个经济体制改革协调进行。 相似文献
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国有土地产权履行体制的研究杨开忠，陶然（北京大学区域科学中心）在我国，国家不仅留置土地管理权，而且拥有城市土地所有权。这些权利应由国家政权机关的执行机关─—行政机关来履行，但我国行政机关有中央和地方之分，每一级行政又有土地、建设、规划、国有资产等不同... 相似文献
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自1995年1月1日《国家赔偿法》实施以来,国家行政赔偿问题日益受到人们的关注,土地行政赔偿问题作为国家行政赔偿的重要方面,也越来越受到土地行政管理机关和行政管理相对人的重视。为了促进各级土地行政管理机关依法行使职权,预防和及时处理土地行政赔偿案件,本文试就土地行政赔偿的要件、范围、程序和追偿制度等问题作-些粗略的论说。明确土地行政赔偿的构成要件土地行政赔偿是指土地行政管理机关及其工作人员在行使职权时,违法侵犯公民、法人和其他组织合法权益造成损害的赔偿。构成土地行政赔偿责任,应同时具备如下要件：一、实施侵权行… 相似文献
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试论军用土地的有偿使用刘锋一、军用土地有偿使用的内涵军用土地有偿使用是一个新命题。传统的观点从军用土地使用权的确立方式出发，认为既然军用土地是国家通过行政划拨方式提供给军队使用的，它也是无偿使用的。然而，若结合军用土地的使用功效看，我们认为它是一种有... 相似文献
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土地行政强制执行由谁实施主持人马文晓土地行政强制执行是指实施土地管理职能的行政机关为保障其管理活动的正常进行，申请人民法院对拒不履行该机关依法所课义务的个人和组织，采取强制性的措施，迫使其履行义务的行为。为何实施土地行政强制执行的机关是人民法院？鉴于... 相似文献
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土地管理部门在改革开放中应运而生，是国家为保障经济社会可持续发展战略实施而设立的行政执法部门。它既具有一般公共行政管理的职能，又有代表作为所有者的国家处置土地资产的职能，拥有十分重要的权力，也是违法和腐败现象易发的部门之一。因此，土地管理部门的依法行政问题更具有特殊的重要性和紧迫性。依法行政是对行政主体的要求，而不是对行政相对人的要求，是管“官”的，而不是治“民”的。行政主体权力的行使是一种整体的功能，而不是个人和小团体行为。必须改革行政运行机制，防止“公权”私设、私用，才能在公众面前树立起土地… 相似文献
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试论特殊固定资产土地折旧的提取于国瑛黄灼《国营企业固定资产折旧试行条例》第六条规定：“下列固定资产不得提取折旧：（一）土地……”。几十年来由于我国的国有土地都是由企业无偿无期限的使用，所以尽管土地是最基本的生产资料，但由于国家从未收过土地使用费和规定... 相似文献
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土地管理机关在行政执法中易出现的几种错误行为（江苏省东台市人民法院）刘德生县级以上地方人民政府土地管理部门主管本行政区域内土地的统管理工作。乡级人民政府负责本行政区的土地的统一管理工作。土地行政管理机关在行政执法过程中，必须依法行政，否则将引发行政纠... 相似文献
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国有土地使用权出让中,出让方和受让方签订国有土地使用权出让合同,土地管理部门作为国家所有权的代表以民事主体身份收取土地出让金,同时又作为国家土地管理的行政机关,以行政主体身份对合同的履行实施监督管理权、处罚权等。这个过程中,民事法律关系和行政法律关系交织在一起 相似文献
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土地征用制度是指国家出于公共目的的需要,对集体经济组织所有的土地强制取得的制度。实施土地征用行为的过程中,国家对于被征用的单位和个人应当予以补偿。正是基于土地征用的这一特性,对土地征用行政行为进行讨论时,人们通常专注于对其中补偿责任的探讨,而忽略其中可能出现的国家赔偿责任。《土地管理法》规定：“非法批准征用、使用土地,对当事人造成损失的,依法应当承担赔偿责任。”因为有权批准征用、使用土地的为行政机关,所以此处的“赔偿责任”性质上属于国家赔偿,但这一规定未能涵盖土地征用中国家可能承担赔偿责任的所有情形。征… 相似文献
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侵犯土地所有权或使用权的案件，由县级以上人民政府土地管理部门作出处理决定的占很大比例。侵权人对处理决定既不起诉又不停止侵犯的，应申请人民法院强制执行别无争议，但由谁申请人民法院强制执行，依照《行政诉讼法》规定，应由作出处理决定的行政机关申请，那么被侵权人是否可以申请人民法院强制执行呢？笔者就此谈一点个人看法。从法律效力看，由行政机关申请应无争议。《行政诉讼法》是国家法律，土地侵权案件的处理，应按行政诉讼法规定无异，实践中也是如此。但是，从保护合法权利被侵害人的及时性、合理性方面分析，如果规定被侵… 相似文献
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土地管理部门行政赔偿责任刍议姜洪行政赔偿责任,是指国家行政机关因行政侵权而产生的以金钱或实物向受损害的行政行为相对人,包括公民、法人和其他组织承担的法律责任。它是国家赔偿责任之一,也是最主要、最常见的一种国家赔偿责任。行政赔偿责任属于民事赔偿责任的范... 相似文献
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国有划拨土地监管机制的新模式探讨 总被引：2，自引：0，他引：2
对国有划拨土地的监管,长期以来一直是各地的难题。划拨土地一般由党政军群团机关事业单位使用,许多行政事业单位打起了土地的主意。有些单位区位优势明显,受经济利益驱动,换地、联建、出租和买卖等随意处置土地资产的现象时有发生。《土地管理法》第二条规定,国家所有土地的所 相似文献
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"救济先于权利",没有救济,权利就形同虚设。针对层出不穷的土地违法案件,国家的调控政策失灵,行政管理手段捉襟见肘,而土地公益诉讼制度的引入,能有效遏制土地行政违法事件,强化对行政机关的社会监督以及实现土地资源的安全战略目标。在新型城镇化过程中,构建土地公益诉讼制度具有必要性,应尝试建立土地公益诉讼主体制度、构建独立的诉讼审判庭、举证责任分配制度以及诉讼费用的承担和奖励制度,推进土地公益诉讼制度的构建。 相似文献
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土地登记中的几个问题范建纲土地登记是国家依照法定程序将土地的权属关系、用途、面积、等级、价值等情况登记于专门的册簿，以加强政府对于土地的有效管理，保护权利人对于土地合法权益的一项重要的行政管理制度。随着土地使用制度改革的深化和土地管理工作的加强，土地... 相似文献
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浅谈土地违法案件听证程序的实际操作周登高听证程序在我国是一种新的行政执法程序，它是行政处罚程序的一个部分，是一般程序的特别规定。听证程序是指行政机关对当事人的行为作出行政处罚决定之前，听取案件承办人的指控和当事人的陈述、申辩和质证的程序。土地违法案件... 相似文献