深入贯彻落实国务院《关于加快发展现代保险服务业的若干意见》开创保险业改革发展新局面

国务院《关于加快发展现代保险服务业的若干意见》(以下简称《若干意见》)的发布实施,是党中央国务院站在历史和时代的高度,深刻把握治国理政和市场经济规律,着眼于经济社会发展全局作出的重要战略部署。加快发展现代保险服务业是贯彻落实十八届三中全会精神、全面深化改革的迫切需要;是适应新常态、推动经济提质增效升级的迫切需要;是应对风险社会、保障经济社会安全运行的迫切需要;是保障和改善民生、健全社会保障体系的迫切需要。《若干意见》提升了保险业的行业定位;明确了保险业的战略目标;拓宽了保险业的服务领域;丰富了保险业的政策体系;深化了保险业的改革开放。《若干意见》强调指出,发展现代保险服务业的立足点是服务国家治理体系和治理能力现代化。保险业要找准结合点,明确服务国家治理体系和治理能力现代化的主攻方向;紧扣着力点,突出服务国家治理体系和治理能力现代化的重点领域;突出侧重点,构建服务国家治理体系和治理能力现代化的工作机制。《若干意见》专门对风险防范提出了明确要求,要切实增强防范保险业风险的责任感和紧迫感;要高度关注当前保险市场的主要风险点;要加强保险风险的综合防范。     

中国保监会主席项俊波出席保监会学习贯彻《若干意见》培训班并讲话 增强紧迫感和责任感 开创保险业改革发展新局面

8月21日,中国保监会举办学习贯彻《国务院关于加快发展现代保险服务业的若干意见》（以下简称《若干意见》）培训班,中国保监会主席项俊波出席培训班并讲话。项俊波指出,保险业要以贯彻落实《若干意见》为契机,进一步统一思想,提高认识,增强加快发展现代保险服务业的紧迫感和责任感,在新的历史起点上,开创保险业改革发展的新局面,不断提高保险业服务国家治理体系和治理能力现代化水平。     

保险是社会治理的实施者

保险以商业形式实施社会治理,优化了政府与市场多元治理的格局;同时保险业自身也在服务社会治理中得到成长,分享市场的巨大空间现代保险服务业是社会治理体系的重要组成部分。保险以商业形式实施社会治理,优化了政府与市场多元治理的格局;同时保险业自身也在服务社会治理中得到成长,分享市场的巨大空间。现代保险服务业是社会治理的重要实施者从不同的角度梳理保险职能,会有不同的侧重。随着经济社会与现代保险服     

保险法人机构治理评价新思路

党的十八届三中全会明确提出,完善和发展中国特色社会主义制度,推进国家治理体系和治理能力现代化是全面深化改革的总目标。保险法人机构是保险行业的微观主体,保险法人机构治理是国家治理体系的重要组成部分,也是整个保险行业公司治理水平的体现。保险业服务国家社会治理能力现代化的前提是做好自身的治理。     

业界大事

国务院常务会议部署加快发展现代保险服务业 7月9日，国务院常务会议部署加快发展现代保险服务业。会议指出，保险业是现代服务业发展的重点，具有巨大潜力。加快发展现代保险服务业，能够帮助企业和群众对冲经营和生活中的风险、增强安全感，激发社会创造创业动力，有利于增加就业、促进经济结构优化、推进社会治理创新，可以一举多得。     

抢抓“新国十条”机遇 打造浦东保险业集聚高地

2014年8月13日,国务院正式发布《关于加快发展现代保险服务业的若干意见》（以下简称＂新国十条＂）。该文件是国家对保险业的崭新定位,把发展现代保险服务业放在经济社会整体布局中统筹考虑,把发展现代保险业放在保险大国向保险强国转变的大格局中战略谋划,是保险业现代化与国家现代化对接的全局性、纲领性文件,是保险业发展的巨大政策红利。     

试论加快推进大病保险落地发展的举措

2014年8月发布的《国务院关于加快发展现代保险服务业的若干意见》（以下简称＂新国十条＂）明确了现代保险服务业在经济社会发展全局中的定位,指明了现代保险服务业在经济新常态下的发展方向,提出了发展现代保险服务业的目标、战略举措和重点领域。＂新国十条＂明确了保险的产业地位和功能,可见推动保险业加快发展已从行业意愿上升到国家意志。     

保险服务与现代社会治理

发展保险业,应该立足于服务当前经济社会发展的大局,把握好政策红利和政策机遇。党的十八届三中全会和四中全会把未来经济社会蓝图定位在“两个现代化”,即国家治理体系现代化和治理能力现代化,这一政策红利为保险业开拓出了巨大的成长空间。在政府、市场与社会的多元共治中成长壮大现代国家治理的根本之道是政府、市场与社会的“多元共治”。长期以     

上海市人民政府贯彻《国务院关于加快发展现代保险服务业的若干意见》的实施意见 沪府发[2014]73号

沪府发〔2014〕73号各区、县人民政府,市政府各委、办、局：《国务院关于加快发展现代保险服务业的若干意见》（国发〔2014〕29号）（以下简称《若干意见》）立足国家治理体系和治理能力现代化,对新时期加快发展现代保险服务业作出了重要战略部署。为贯彻《若干意见》,结合上海实际,现提出如下实施意见：     

加快推进医疗责任保险 及时化解医患矛盾纠纷 完善第三方调处机制 维护社会和谐稳定发展

《国务院关于加快发展现代保险服务业的若干意见》（以下简称＂新国十条＂）于8月13日正式颁布。＂新国十条＂站在国家治理体系建设和经济社会发展整体布局的高度,对保险业进行了重新定位,不仅将保险业发展提到了前所未有的高度,赋予保险业更宽广的发展视野与空间,同时也赋予保险业一份沉甸甸的责任。     

《国务院关于加快发展现代保险服务业的若干意见》发布

近日，《国务院关于加快发展现代保险服务业的若干意见》发布。《若干意见》一是提升了保险业的行业定位。二是明确了保险业的战略目标。三是拓宽了保险业的服务领域。《若干意见》提出要促进保险服务业与养老服务业融合发展、支持保险机构参与健康服务业产业链整合。明确要以商业保险为平台，建立财政支持下的巨灾保险制度。四是丰富了保险业的政策体系。五是深化了保险业的改革开放。明确了深化改革的主攻方向，包括加快建立现代保险企业制度，全面深化寿险和商业车险费率市场化改革，深入推进保险市场准入退出机制改革，加快完善保险市场体系。     

治安保险与社会治理体系建设探析——基于周口市治安保险的实践与思考

河南省周口市的治安保险是在中国保险业发展进入全新阶段,政府职能面临转变,新的社会治理体系正在构建的新形势下推出的,探索出了一条通过政府购买保险服务,运用社会手段和市场机制解决社会治理和民生问题的崭新路子。通过对周口市治安保险开办情况进行深入研究,探寻其在完善社会治安治理,改善社会治理体系中发挥的具体作用,同时归纳总结推广和发展的相关经验,以期望保险业在完善社会风险管理方面进一步提高参与度。     

抓住机遇 先行先试 加快发展

2014年8月13日,国务院出台了《关于加快发展现代保险服务业的若干意见》（以下简称《若干意见》）,开创了保险业在更广领域和更深层面服务经济社会全局的战略机遇,翻开了加快发展现代保险服务业的新篇章,开辟了我国保险业发展的新纪元。站在这一重要的历史节点上,我们要牢牢抓住机遇,先行先试,加快发展,全面深入抓好贯彻落实工作。全力以赴,抓住机遇。     

依托自贸区体制优势 打造保险资金创新平台

一、＂新国十条＂为保险资金运用提供了全新空间,依托上海自贸区的体制优势,服务上海金融中心建设,打造国际化的保险资金运用和创新平台 ＂新国十条＂以顶层设计的方式明确了现代保险服务业在经济社会发展全局中的定位,同时也大幅放宽对保险资金投资限制,对保险资金的投资品种再次扩展。＂新国十条＂将现代保险服务业发展和经济社会总体战略结合起来,对保险业的功能和定位进行了重新定义,指明了现代保险服务业发展方向,这是保险业改革发展的制度红利,也是国家治理的制度性安排。     

新国十条出台 勾勒保险业新蓝图

正8月13日,《国务院关于加快发展现代保险服务业的若干意见》(业内称"新国十条")正式出台。新国十条突破了传统保险业基本职能,赋予了现代服务业新的内涵,将构建以保险为核心、业务延伸至经济社会发展众多领域的新型保险网络。新国十条勾勒了保险业新蓝图,明确了"到2020年,基本建成保障全面、功能完善、安全稳健、诚信规范,具有较强服务能力、创新能力和国际竞争力,与我国经济社会发展需求相适应的现代保险服     

现代保险服务业:地位、功能与定位

保险发展具有历史阶段性,认识现代保险服务业的地位、功能与定位是发展的逻辑起点。本文基于相关理论和现实,采用历史和比较的研究方法,证明了现代保险服务业在经济增长中不可或缺,参与社会治理可行有效。结合当前特殊背景,发展现代保险服务业是我国经济提质增效升级、完善社会治理结构、助力政府职能转变、提高行业竞争力的迫切需要。保险功能具有时代特征并不断拓展,中国现代保险服务业是市场决定性作用和政府扶持与引导的结合、组合和融合,应扩大传统风险保障范围,创新保险服务和产品,投资新兴民生产业和基础设施,以充分发挥现代保险功能,促进其发展。     

服务国家战略开创“十三五”保险工作新局面

“十三五”时期是全面建成小康社会的决胜阶段,经济社会发展为保险业发展提供了广阔的空间,同时行业也面临诸多挑战和困难。“十三五”时期保险业改革发展的主要目标是,保持行业持续健康快速增长,打造具有全球资源整合能力的现代保险市场,培育具有全球竞争力的现代保险机构,建设具有强大国际话语权的现代保险监管体系,提升与国家治理现代化相适应的现代保险服务能力。全行业要践行创新发展、协调发展、绿色发展、开放发展和共享发展的理念,增强保险工作的针对性和科学性。要推动行业加快自身供给侧结构性改革,坚持“保险姓保”不动摇,优化制度供给,提高供给能力和质量,体现行业价值担当,服务国家供给侧结构性改革大局。要着眼服务民生,补齐社会保障短板,助力国家脱贫攻坚战略,为“十三五”规划顺利实施织牢保险民生保障安全网。要守土有责,守住不发生区域性系统性风险的底线,重点防范公司治理风险,产品风险,资金运用风险,偿付能力不足风险,利差损风险,流动性风险,资产负债错配风险,跨市场、跨区域、跨行业传递的风险,群体性事件风险和声誉风险,做到提前研判、加强预测,主动应对。     

基于保险业特殊性的公司治理风险生成机理研究

2005年．国际保险监督官协会（IAIS）将公司治理监管确立为保险监管的三大体系之一。紧接着，2006年中国保监会发布《关于规范保险公司治理结构的指导意见（试行）》。正式确立市场行为、偿付能力和公司治理“三支柱”的现代保险监管体系。经过十多年的建设与发展，我国保险业公司治理在制度上取得了长足的进步，但近来多家中小保险公司出现公司治理缺陷导致偿付能力骤降的情况，保险业治理风险突出，这是由于保险业本身的特殊性和治理制度缺陷共同导致的。     

保险业喜迎“国十条”

8月13日下午,中国政府网全文刊发了《国务院关于加快发展现代保险服务业的若干意见》,俗称“国十条”。“国十条”的目标是到2020年基本建成保障全面、功能完善．安全稳健、诚信规范,具有较强服务能力,创新能力和国际竞争力,与我国经济社会发展需求相适应的现代保险服务业,这也意味着保险业将迎来全面升级发展的新时期。     

新时期财政工作的几个重大关系

财政是国家治理的基础和重要支柱,始终服从和服务于党和国家的战略大局,服从和服务于社会主义现代化强国建设.进入新发展阶段,财政工作必须以习近平新时代中国特色社会主义思想为指引,科学认识和处理若干重大关系,以更好地发挥财政在国家治理中的基础和重要支柱作用.在完善国家治理和制度体系层面,要处理好财政与党的领导、国家治理,财政与有为政府、有效市场的关系;在提升国家治理能力现代化层面,要处理好财政与改革、发展,财政与共同富裕的关系;在建立现代财政制度层面,要处理好中央财政与地方财政,税收收入与非税收入,地方债与防风险的关系.只有处理好这些重大关系,才能做出财政工作的科学决策和正确部署,为党中央治国理政、当家理财做好服务保障,为推进社会主义现代化强国建设做出更大贡献.