做好主产区粮食产销平衡工作研究

黑龙江省是全国重点粮食主产区，是国家的粮仓。“仓廪实、知礼节”，做好黑龙江省的粮食产销平衡对全国粮食安全至关重要。近几年来，由于粮食积压致使黑龙江省的财政包袱沉重，而农民收入也处于下滑状态，农民种粮积极性受到严重的伤害。去年下半年以来，受世界粮食减产的影响，粮食价格大幅度攀升，粮食库存下降，农民收入增加，     

我国粮食流通体制改革研究述评

粮食是一种关系国计民生特别重要的商品，粮食工作显得尤为重要。我国现行的粮食流通体制既有利也有弊而且是弊大于利，因此，迫切需要深化粮食流通体制改革。这一改革的思路应是建立以市场调节为主、国家宏观调控与支持为辅、政策性储备与市场化流通截然分开的新型粮食流通体制。     

粮食企业产权制度改革的思考

农业是我省受国家保护的优势产业，2004年．国家对农业开始实施“一免两补”政策，极大地调动了农民粮食生产积极性，粮食生产实现了“两增加，一提高”。即：粮食总产增加，全省粮食总产627亿斤，比上年增加124．6亿斤．商品量增加，全省粮豆商品量达406亿斤．比上年增加122．6亿斤；粮食品质提高，各粮食品种质量是近几年来最好的。在粮食购销市场化的新形势下，我省的涉粮企业也积极抢占市场，努力把农业丰收。     

粮食储备制度应坚持市场化改革

粮食储备制度是国家粮食安全体系的重要组成部分，是粮食流通体制改革绕不过去的难点，必须打破传统的静态管理储备粮的思路，进行市场化改革。按照我们的设计，按合同价和保护价收购的粮食形成政府粮食储备，储备粮的储存和保和实行企业式仓储制度，储备粮的轮换、推陈出新等销售行为应在批发市场进行。同时，注重制度、法规建设，以此实现粮食储备的低成本和高效率。     

转换经营机制 搞活粮食企业

转换经营机制搞活粮食企业邯郸市邯山国家粮食储备库主任刘祺祥邯山国家粮食储备库始建于１９５３年，１９９２年被国家粮食储备局命名为河北邯郸邯山国家粮食储备库。全库共有干部职工３２０人，９个职能科室，９个经营性实体公司，一个汽车队，一个蓬布加工厂，占地面积...     

论我国粮食购销市场化的改革目标

以国家干预为特点的粮食保护政策，必然会扭曲市场运行机制，削弱资源优化配置功能。这就要求建立符合我国国情和市场经济规律要求的粮食贸易新体制，实现主要由政府调节粮食供求向主要由市场调节粮食供求的转变。最终实现粮食购销市场化。     

我国粮食生产面临的问题和对策

我国粮食生产面临的问题和对策王伟，邓蓉农业生产最大的产品是粮食，粮食生产又是衡量农业生产状况的重要指标。粮食是人类最重要的食物来源，人类对粮食的需求几乎是没有弹性的。当一个国家粮食欠收时，无论其经济状况如何，政府都必须设法进口粮食，以解决人们对食物的...     

提升“以我为主”的国家粮食安全保障能力：历史回顾与优化路径

粮食安全是国家安全的重要基础。当前，国际形势复杂多变，利用国际市场和资源的难度加大，着力提升“以我为主”的国家粮食安全综合保障能力具有重要意义。文章通过历史回顾，发现我国粮食产量的提升是在生产不断“北移”并越发向少数主产区集中的过程中实现的，同时人口持续向南部、东部聚集，粮食生产和消费的空间分离程度扩大，粮食流通的压力持续加大。在这种背景下，确保国家粮食安全必须把加强粮食综合生产能力与加强粮食综合流通能力结合起来，促进供求更好匹配、产需更好衔接。     

鱼米之乡为何粮难卖

洪湖市是举世闻名的鱼米之乡,全国商品粮、商品棉生产基地县(市)之一,曾经为国家作出过很大贡献。近年来,由于多方面原因,洪湖市粮食企业出现了销售不畅,压库严重的问题,制约了粮食企业的改革。 一、原因分析 1、粮食收购的政策性和粮食销售的市场性,使得粮食库存年年积压,导致库存综合成本过高是粮食销售不畅的根本原因。为了保护农民利益,国家一直要求粮食企业敞开收购农民生产的粮食,且收购价格定得较高。而粮食销售则要求粮食企业走向市场销售,存在明显的不对称情况。 2、粮食市场持续疲软,价格持续下滑是销售不畅的关键原因。自1998年4月以来,国务院提出了粮食流通体制改革的“三项政策”,其中顺价销售是关键。但是自1998年以来,粮食市场一直低迷不振,价格持续下滑,粮食无法达到顺价销售。     

深化国有粮食企业改革的难点及对策

深化国有粮食企业改革的难点及对策李玉玺吉林省是国家重点商品粮基地，党的十一届三中全会以来，在国家的大力支持下，粮食总产量突破２００亿斤、３００亿斤、４００亿斤，连续上了三个台阶。人均占有、商品率、调出和出口量持续十年居全国之首。为了适应粮食生产需要，...     

建立适应粮食购销市场化的国有企业制度

与粮食购销市场化改革目标相联系，国有粮食购销企业的改革目标，也应当是推进现代企业制度建设，建立和完善普法人治理结构，成为适应社会主义市场经济发展要求的市场主体。但是，只要粮食购销企业的国有性质没有变，其生产经营目标就不是单纯为了利润最大化，还必须同时兼顾国家的全局利益和长远利益，从而使其仍然肩负着国家粮食宏观调控的主要力量的特殊作用。这是当前深化国有粮食购销企业改革的关键与难点。     

我国粮食政策的重大转变

以国家干预为特点的粮食保护政策，必然会扭曲市场运行机制，削弱资源优化配置功能，这就要求建立符合我国国情和市场经济规律要求的粮食贸易新体制，实现主要由政府调节粮食供求的政策向主要由市场调节粮食供求的转变。     

加强管理，搞好农发行粮食收购资金的封闭运行

1998年开始实施的粮食收购资金封闭运行是粮食流通体制改革的一项重要内容，而农业发展银行作为国家政策性银行，是粮食收购资金封闭运行的主办行，在此改革中起至关重要的作用。同时，粮食企业、政府财政等部门要密切配合，才能保证粮食收购资金的封闭运行。本文通过分析影响农发行收购资金封闭运行的制约因素，探索顺利实现收购资金封闭运行的对襄。     

我国粮食安全战略与粮食进口规模

对于一个国家而言,粮食供给来源只有两个,一是本国生产,二是从国外进口。从一定意义上看,国家粮食安全,说到底就是一个国家的粮食在多大程度上达到自给,粮食供应的对外依赖程度有多大的问题,即一国粮食自给与进口的适度区间的确定和把握。     

全球粮食生产集中化对粮食系统可持续性的影响

本文兼顾考虑全球粮食生产集中化的“效率性”与“安全性”视域,从理论和实证层面系统解析其对粮食系统可持续性的影响。研究发现：全球粮食生产集中化对粮食系统可持续性存在显著负面影响;国家粮食生产适应性以及出口贸易水平越高,越有利于提升其粮食系统可持续性,而对于粮食进口贸易规模较大的国家,则会恶化其粮食系统可持续性发展条件;全球粮食生产集中化以及粮食贸易一定程度上有利于改善粮食生产效率、环境效率以及供应安全,但会对国家社会安全产生显著负面影响;粮食进口贸易有利于改善农业资源禀赋不足国家的粮食系统可持续性,但对于农业资源禀赋较高的国家而言并不友好。上述结论为世界各国合理安排粮食生产篮子与粮食贸易、实现粮食系统可持续性发展提供理论和事实参考依据。     

县辖国有粮食企业加入WTO面临的挑战与对策

临猗县是山西省最大的农业县 ,也是全省国有粮食企业最多 ,粮食收购和粮食经营业务最大、最好的县。该县共有国有粮食企业 32个。其中政策性收储企业 2 2个 ,经营性企业 10个 ,年均收购粮食在 1亿公斤左右 ,最高年达 1.3亿公斤 ,年均销售粮食在 80 0 0万公斤左右 ,最高达 1亿公斤。经营性业务 ,包括商业、工业、粮食加工等年均销售额和工业产值在 1亿元左右。 1998年国家粮食三项改革前全县粮食企业亏损 36 1.3万元 ,其中政策性企业亏损 6 6 .94万元 ,经营性企业亏损2 94.47万元。 1998年国家粮食三项改革后全县粮食企业减亏2 5 9万元 ,其中…     

发挥政策性金融作用 促进粮食经济发展

粮食政策性金融作为实施宏观调控的重要经济杠杆之一,对保障粮食再生产的顺利进行,深化粮食流通体制改革,都起着重要的导向作用。因此,在当前新形势下,充分发挥政策性金融的积极作用,不仅有利于建立健全粮食市场的宏观调控体系,而且有利于促进粮食经济的健康发展。1 粮食政策性金融的内涵及特点1.1 内涵所谓粮食政策性金融,是一种在粮食政策的资金支持下,以国家信用为基础,运用特殊的金融手段,严格按照国家规定的业务范围、经营对象、存贷利率,直接为贯彻和配合国家粮食经济发展而进行的政策性资金的融通活动。我国粮食政策性金…     

中国真的不存在粮食安全问题和不需要保护耕地吗——与著名经济学家茅于轼先生的“中国不存在粮食危机论”和“保护耕地错误论”相商榷

耕地资源是粮食生产的基础,粮食安全是一个国家整个安全体系的基础,保护耕地的根本目的在于保障国家粮食安全。针对著名经济学家茅于轼研究员为代表的部分学者提出的“中国不存在粮食危机论”和“保护耕地错误论”,通过深入分析认为,从粮食需求量及基于耕地资源的粮食生产前景分析,在粮食自给率维持在95％的情况下,我国2020年基于粮食安全的耕地需求量约为1．20亿hm^2（约18．0亿亩）,这是保障国家粮食安全、实现全国粮食基本自给的“红线”,难以逾越;从国际粮食贸易市场看,最多只能满足中国粮食需求总量的5％～10％;从政治和整个国家安全角度看,也不可能依靠外国入来养活中国人。因此,茅于轼先生的“中国不存在粮食危机论”和“保护耕地错误论”是非常让人费解的,它将危及整个国家安全体系以及中华民族的长治久安。未来中国坚守18亿亩耕地红线、实现粮食自给率95％的难度巨大,但只能迎难而上,别无选择。     

河北粮食的产供销现状

一、河北省粮食生产供求现状及在全国的位次从1993年开始,随着粮食流通体制改革的深入,农民种粮积极性迅速高涨,河北省粮食生产连年丰收,大大改善了粮食供给状况,全省粮食供求平衡有余,国家和地方粮食储备充裕。粮食供求关系由满足生存需要的温饱阶段过渡到满足营养需要的小康阶段,人民生活需求由追求数量消费上升为更加注重食物品质,同时也促使粮食生产由单纯追求数量增长转向适应市场需求。2001年河北省粮食可供量为4862.5万吨,粮食消费量是2756万吨,供给量是消费量的1.76倍,粮食安全得到基本保障。同时,河北粮食总产量占全国的位次也比较…     

当前非保护价粮食经营的误区及对策

今年中央下发1号文件,对农民增收问题做出重要战略部署,中央强调要调动农民种粮的积极性,抓住粮食生产的根本问题。随着国家粮食市场化改革的进一步深入,国家逐步取消对粮食实行保护价收购。由于一些地方政府以及粮食企业等对国家非保护价粮食政策的认识未能到位,在落实中央新的粮食政策的操作上存在一些误区,影响了农民的种粮积极性与粮