浅谈农村小城镇规划建设中应注意的问题

随着农村经济的发展和改革开放的不断深入，农村小城镇如雨后春笋涌 现于祖国大地。小城镇建设和发展已经成为发展城镇经济，优化农村产业结构的重要途径。1995年1月召开的全国建设工作会议明确指出，今后要重点抓好小城镇建设“六二五”工程计划，积极推动全国城镇建设上台阶，上水平。为了把农村小城镇建设成布局合理、设施齐全、交通方便、环境优美，经济发展、各具特色的社会主义新型城镇，必须科学合理地实施规划建设，使中国小城镇建设闯出一条适合中国国情的新路。为此，我们在规划建设中应及时发现问题，解决问题。     

浅析我国小城镇建设中必须关注的几个问题

发展小城镇是带动农村经济和社会发展的大战略 ,近年来 ,全国各地的小城镇建设日渐升温 ,其取得的成果也十分显著。但是 ,由于小城镇建设是一项复杂、系统、长远的社会性工程 ,而我国小城镇建设较西方国家又有其独特之处。因此 ,我国的小城镇建设必须结合我国农村历史特点、现状、社会发展趋势等因素 ,在建设过程中必须关注以下几个问题。一、小城镇建设首先要明确的问题———城镇化、城市化、城乡一体化三者之间的关系城镇化 :农村地域向城市地域转化的过程。城镇化的主要目的是提高我国城市化水平 ,促进城乡共同进步 ,消除城乡差别 ,把农…     

试论小城镇建设与农业产业化的同步协调发展

著名学者费孝通早在八十年代就认识到小城镇建设是发展我国农村经济、解决人口出路的一个大问题。党的十五届三中全会《关于农业和农村若干重大问题的决议》明确指出 ,发展小城镇是带动农村经济和社会发展的一个大战略。小城镇从大问题上升到大战略 ,足以可见推进小城镇建设意义重大。在我国目前的形势下 ,小城镇建设要实现大发展 ,必须走与农业产业化相结合的道路 ,二者同步协调发展 ,方能相得益彰。一、小城镇建设与农业产业化的内在联系随着农业产业化的大力发展 ,农业劳动生产率大幅度提高 ,我国出现了大量农业剩余劳动力 ,他们不仅要实…     

农村小城镇建设的差距及原因分析——以苏南、苏北小城镇建设为例的比较

农村城镇化是我国农村今后的发展方向 ,而小城镇的发展构成了农村城镇化的主旋律。从全国范围看 ,我国农村小城镇建设差距甚大 ,东密西疏 ,发展极不平衡。江苏省作为全国小城镇建设的样板 ,其区域间的差距折射了全国小城镇发展的不平衡。苏南小城镇的建设可反映东部发达地区的城镇建设的情况 ,苏北小城镇的建设在一定程度上又具有中西部地区小城镇建设的特征。本文运用比较研究方法 ,对苏南、苏北小城镇建设的特点、规模和水平进行了分析 ,探求了形成差距的原因 ,依据小城镇建设中的共性与个性问题 ,提出其发展思路。一、苏南、苏北小城镇发…     

市场机制是加快小城镇建设的根本出路

发展和建设小城镇,逐步实现农村城市化,是我国二十一世纪的战略性目标和任务。但是,小城镇的建设和发展应当建立在什么样的机制上面？构成这种机制的基本内容又是什么？需要对此进行深入的研究和探讨。笔者认为,从长远来看,必须在政府的规划和宏观调控下,遵循小城镇发展的内在规律,建立起适应市场经济环境的新机制,走市场化运作的路子,这是小城镇建设持续发展的根本出路。一、农村城市化严重滞后于农村工业化,其根本原因是没有同时启动市场机制20世纪80年代后,我国经济与社会进入了全面发展新时期,按照世界上一些发达国家所走过…     

农村小城镇建设的新视角

党的十五届三中全会做出了“发展小城镇是带动农村经济和社会发展的大战略”的科学结论。这是认识农村小城镇建设意义的新视角，它的特点是从全局性、战略性的高度分析问题。与此相适应，我们应该从新的视角来研究农村小城镇建设的思路及对策，从而推动农村小城镇建设的快速、健康发展。     

小城镇建设用地必须注意的几个问题

小城镇是乡村工业化的基地、城乡物资交流的场所、农村剩余劳动力转移的腹地及村化、生活服务的中心。但是，在推进我国城镇化进程、加快小城镇建设的过程中，我们必须统筹城乡一体化管理，尤其是小城镇建设中的用地必须要有规划、必须是有偿的，要本着节约的原则，合理地利用土地资源，搞好土地管理。     

小城镇发展与农村和谐社会的构建

加快发展小城镇、合理安排农业剩余劳动力是构建社会主义和谐社会的一个重要方面,是加快农村城镇化和现代化的关键。加快发展小城镇必须注重创造小城镇文明环境,制定高起点规划,转变政府职能,夯实经济基础。     

农村资源型小城镇可持续发展研究——以湖北磨市镇为例

农村小城镇是城市之尾,农村之首,是连接城乡的桥梁与纽带,发展农村小城镇对解决“三农”问题,带动农村经济和社会发展起着关键性的作用。通过对湖北磨市镇的研究表明,资源的持续利用是资源型农村小城镇可持续发展的关键。要实现资源型农村小城镇可持续发展,必须改善资源的利用效率,关注资源的边际分配和利用。     

小城镇建设中存在的问题及发展思路

近年来，我国经济建设进入到一个新的发展时期，全国出现了全面买方市场，产品过剩，需求萎缩。人们在寻求扩大内需的途径中发现，加快小城镇建设，既是农村城市化的突破口，又是对整个国民经济发展牵动力很强的结合部，是解决农村人口、实现农村剩余劳动力转移的最佳途径，又是实现农村现代化，提高农民素质、改善生活质量的必由之路，也是增加消费，扩大内需，拉动农村经济和社会发展的一个大战略，因此，如何建设好小城镇，发展小城镇已成为当前乃至今后需认真研究的一项重要而紧迫的课题。一、当前小城镇建设中亟待解决的问题我国小城镇…     

培育重点 创新制度 强化建管——推进小城镇建设的对策建议

以小城镇为重要载体，推进农业现代化、农村工业化和农村城市化，是具有中国特色的城市化发展道路。改革开放以来，金华市小城镇建设取得了较快发展，初步形成了具有自身特色的小城镇集群。今后要从经济社会发展的全局和长远，培育重点，创新制度，深化建管，实现四项突破。     

奉贤县洪庙镇建设的成功经验

发展小城镇是中国农村城市化的必由之路,属于发展中国家、处于社会主义初级阶段的中国,如何进行农村小城镇建设?上海市奉贤县洪庙镇经过12年的探索和实践,取得了成功经验,1997年被国家建设部评为“全国村镇建设示范镇”,她代表了中国农村小城镇建设的方向。洪庙镇建设的成功经验,主要有以下方面: (一)抓好规划的编制和完善     

农村小城镇建设的有益探索——山东省新泰市小协镇城镇建设调查

发展小城镇，是农村经济和社会发展的一个大战略。积极推动农村小城镇的健康发展，将大大促进我国现代化、城市化的进程。笔者近期对全国５００家小城镇建设试点镇和全国小城镇综合改革试点镇之一的新泰市小协镇进行了实地调查，该镇在农村小城镇建设上进行的有益探索，也...     

西部地区 小城镇建设中的规划问题

党的十六大报告指出：“要逐步提高城镇化水平，坚持大中小城市和小城镇协调发展，走中国特色的城镇化道路。发展小城镇要以现有的县城和有条件的建制镇为基础，科学规划，合理布局，同发展乡镇企业和农村服务结合起来”。这为我们在新世纪新阶段加快小城镇建设，促进城乡共同繁荣指明了方向。(一) 这些年来，我国的小城镇建设取得了巨大成就，但是，我们必须清醒地看到，在一些地方，盲目铺摊子，一哄而起，短期行为严重，小城镇建设规划滞后，难以对小城镇建设起到超前指导作用；有的小城镇建设规划起点不高，缺乏论证，科学性、合…     

促进我国小城镇发展的财政政策选择

小城镇的建设是一个国家社会经济发展的重要标志,是推进我国农村城镇化、市场化、现代化建设的重要战略部署,同时也是解决“三农”问题的深层次矛盾和实现全面建设小康社会的途径。目前,在小城镇建设的进程中存在体制不健全、资金困难等方面的问题,针对这些问题,我们必须在市场经济整体框架下,对小城镇建设的财政政策进行分析,才能有效推进社会主义新农村建设,促进城镇化健康发展。     

关于小城镇发展过程中土地问题的社会学思考

发展小城镇是解决我国人地矛盾的重要战略选择,小城镇不仅可以通过集中乡镇企业、吸引农村人口转移来实现充分利用土地的目的,而且可以减轻生态脆弱和敏感地区的人口压力,有利于生态环境的保护.但由于目前我国小城镇规模小、分散、缺乏统一的规划,使小城镇的功能没有能得到应有的发挥,突出的表现是土地资源得不到科学合理地利用,耕地面积并没有伴随城镇化而增加.作者认为,必须重视小城镇建设用地的综合规划,完善小城镇的功能,改革户籍制度,促进农村人口向小城镇集中,才能实现小城镇发展和农地经营的规模效应.进而实现小城镇和整个农村的可持续发展.     

发展小城镇莫唱“空城计”

富裕农民关键在于减少农民。发展适应农村劳动力就业的非农产业,走中国特色的城镇化道路,是解决“三农”问题,实现城乡共同富裕的有效途径。但是,必须清楚的是,小城镇本身只是实现农村劳动力转移的一种载体和“平台”,衡量小城镇建设水平和成效,应该以为农民提供了多少就业机会,吸纳了多少农村劳动力,增加了农民多少非农收入为标准。小城镇建设规模的大小也应该以此为依据。如果没有产业支撑,又片面追求规模和气派,势必将人为地抬高农民进城的“门槛”,提高农民进城就业的成本,这实际上是一种舍本逐末的行为。目前一些地方在小城镇建设中出…     

捉进我国小城镇发展的财政政策选择

小城镇的建设是一个国家社会经济发展的重要标志,是推进我国农村城镇化、市场化、现代化建设的重要战略部署,同时也是解决"三农"问题的深层次矛盾和实现全面建设小康社会的途径.目前,在小城镇建设的进程中存在体制不健全、资金困难等方面的问题,针对这些问题,我们必须在市场经济整体框架下,对小城镇建设的财政政策进行分析,才能有效推进社会主义新农村建设,促进城镇化健康发展.     

湖北农村小城镇发展的路径依赖与路径创新

小城镇是县域经济的重要载体,更是湖北实施中部崛起战略的基础。加快湖北农村小城镇的建设,对于缩小城乡差距,实现农村经济的跨越式增长和全面建设小康社会的目标,具有十分重要的战略意义。本文将在分析湖北农村小城镇发展的现状与特征的基础上,探讨湖北农村小城镇发展的路径依     

小城镇建设对发展农村经济的影响

在推动农村经济发展过程中,小城镇建设变得越来越重要。本文就小城镇建设对农村经济发展的影响进行有益的探讨。