完善新农合会计制度 促进基金管理持续健康发展

随着社会经济的不断发展,农村医疗合作制度也不断地趋于完善,新型农村医疗合作制度是时代发展的产物,表明中国的历史发展水平。新型农村合作医疗基金的会计核算工作到目前还存在不少问题,为了使其得以规范,财政部制定了新型《农村合作医疗基金会计制度》,此制度在2008年制定并正式实施。《农村合作医疗基金会计制度》的颁布与实施,不仅规范了农村合作医疗基金会计核算,同时也表明了这一工作迈入了更高的发展阶段,推动着我国农村合作医疗基金会计核算朝着健康化、科学化、稳定化、标准化、规范化、精细化的方向发展并注入了强大的活动和动力,随着新农村医疗合制度在我国的不断实施,因为各种因素的相互影响,它当中所存在的问题随着实施时间的增长而日亦突显。     

对农村合作医疗的几点思考

<正>一、合作医疗产生的历史背景农村医疗制度最早起源于40年代陕甘宁边区的医药合作社,正式出现于1955年农业合作化高潮时期,1966年以后普及。这时的医疗合作制度主要由群众集资,实行互助互济,并逐渐在全国农村建立县、乡、村三级医疗卫生网,积极培养乡村医生队伍(过去叫赤脚医生),建立合作医疗制度,形成了有中国特色的农村医疗卫生服务体制。到1976年,我国农村90％以上的农业生产大队建起了合作医疗,基本解决了农村人口在医疗保健     

新型农村合作医疗基金审计初探

为了加快社会主义新农村建设，逐步建立和完善覆盖城乡居民的社会医疗保障体系，解决农民病有所医问题，我省于2007年开展新型农村合作医疗（以下简称“新农合”）试点。新农合是针对农民而设计的医疗保障制度，通过各级政府补贴与农民自愿筹资形成新农合基金，用于支付参保农民一部分医疗费用，以解决农民“看病难、看病贵”问题。笔者拟对新农合资金审计进行探讨。     

谈话试验

美国芝加哥郊外的霍桑工厂，是一个制造电话交换机的工厂。这个工厂具有较完善的娱乐设施、医疗制度和养老金制度等，但员工们仍愤愤不平，生产状况也很不理想。     

加强农村医疗救助，完善新型农村医疗保障制度的建设

随着新农村建设的不断深入和农村现代化的迅速发展，农民医疗保障问题已经成为中国农村社会健康发展的一大障碍。因此。进一步完善新型农村医疗保障制度，对合理界定政府在农村医疗保障等市场失灵领域的新职能，为加快农村公共卫生和医疗保障事业的健康发展具有重要的意义。虽然近几年新型农村合作医疗工作进展稳定，并取得了一定的成效。但从总体来看。新型农村合作医疗对贫困人口的保障力度不够，农村贫困人口没有能力支付参与合作医疗的费用，即使由政府补助参与了新型合作医疗，也无力承担应自负的费用；农村现有卫生服务能力还不能满足广大农民群众的需要。基础的公共卫生设施相对薄弱，一些贫困农民有痛得不到及时医治；医疗救助资金缺乏稳定可靠的来源，难以保障农村居民的基本医疗，也会影响经济的长期可持续发展和实现全面建设小康社会的宏伟目标。文章对此进行归纳和梳理，总结出自己的见解和理论。旨在为进一步深化和完善新型农村医疗保障制度，建立独立的农村医疗救助制度等领域提供参考。     

推进新型农村合作医疗审计的思考

所谓新型农村合作医疗审计，是指对新型农村合作医疗制度由政府组织、引导、支持，农民自愿参加，个人、集体和政府多方筹资，以大病统筹为主的农民医疗互助共济制度构建和实施完善状况进行审计监督。在新形势下，应怎样有效推进此项审计呢？本文在总结试点工作的基础上，认为应当注重以下方面：     

河北省农村合作医疗保险制度的研究

农村合作医疗保险制度是我国社会主义新农村建设,构建和谐社会的重要内容之一。河北省作为农业大省,农村医疗保险制度存在着由于制度宣传不到位,参合率低;医疗水平、服务水平低,不能满足农民的需求;农民缴费低,筹资机制不健全,办理程序过于繁琐,构建并完善农村医疗保险制度任重而道远。针对以上问题,笔者提出了相应的对策建议。     

加快医疗资源重组实现医疗保险制度可持续发展

大力推进医疗体系和医疗保障制度的改革和完善,保障基本医疗服务的公平与普及,提高医疗资源的利用率,实现医疗保障制度的可持续发展,是各国政府不断追求的目标.我国当前进行的"三项改革"(城镇职工基本医疗保险制度;医疗卫生管理体制;药品生产、流通体制),其目的也是用较低廉的费用,提供较优质的医疗服务,在逐步降低医疗成本的同时,实现医疗保障制度的平稳运转和可持续发展,以保证人民群众的基本医疗需求.     

完善我国新农村合作经济组织法治的思考

当前,我国新农村合作经济组织快速发展,但由于新农村合作经济组织法律建设滞后,致使我国新农村合作经济组织的发展受到一定程度的影响。本文拟从完善农村合作经济组织法治体系、界定农村合作经济组织的法律地位、规范农村合作经济组织的内部治理机构、明确农村合作经济组织与其他合作组织间的关系和借鉴域外农村合作经济组织的立法经验等方面,对完善我国新农村合作经济组织的法治保障路径进行初探。     

银信合作制度比较与我国的选择

本文主要对典型国家商业银行和信用担保机构间的合作实践进行比较,研究影响商业银行和信用担保合作关系的制度因素。同时根据我国商业银行和信用担保机构合作状况,提出制度缺陷是影响二者良好协作的关键,而进行制度完善和创新是当前我国银信和谐合作的选择。     

我国商业健康保险研究

通过对现阶段我国商业健康保险发展状况的分析以及我国现行社会医疗保障制度对我国商业健康保险的环境影响分析,提出我国商业健康保险发展中存在的一系列问题,研究如何进一步有效发挥我国商业健康保险对社会医疗保险的补充作用,以完善保险市场、发挥保险的风险管理功能和推进社会稳定。拟在分析我国商业健康保险现状、问题、发展环境的基础上,提出完善我国商业健康保险的建议,包括加强政府、医疗服务机构与商业健康保险公司的合作,加强监管和完善法律体制,加强宣传,提升人们的健康管理意识,加强保险公司的社会责任感,等等。     

关注民生大力开展民本审计——新型农村合作医疗专项资金审计方法初探

建立新型农村合作医疗制度是我国现阶段卫生工作的重要内容,是实践“三个代表”重要思想的具体体现,是建设社会主义新农村战略的重要组成部分,对提高农民健康水平,促进农村经济发展,维护社会稳定具有重大意义。广东省委、省政府把建立和完善新型农村合作医疗制度作为一项民心工程来抓,并于2002年率先在全国建立推行。经过三年多的运作,我省新型农村合作医疗制度已取得了一定的成效,农民健康保障水平得到了提高,农民的医疗负担进一步减轻,农民就医状况有所改善,“因病致贫,     

医疗保险改革与医疗改革共进

本文通过对医疗卫生和医疗保险的一致性分析，得出二者应当相辅相成。在国家主导的医疗改革的趋势下，应当重新整合医疗保险制度，实现全民保障。具体可以综合借鉴各国的做法，在利用的基础上创新，实现我国医疗保障的完善。应当将医疗保险与医疗机构及国家和人民之间的权责分清，在实现各方合作制约的基础上最终实现医疗医保体系的和谐健康发展。     

黑龙江省新农村建设中构建政产学研合作体系的研究

通过政产学研合作,促进农业科技创新,是建设新农村的重要支撑,是发展现代农业、增加农民收入的内生动力,是实现我省新农村建设新格局的内在要求。因此,在新农村建设中,要着力构建促进农民增收的政产学研合作体系,包括构建政产学研合作关键技术体系、政产学研合作科技创新体系、政产学研合作科技普及推广体系、政产学研合作科技人才培育体系、政产学研合作网络服务体系,充分发挥政府在产学研合作体系中的重大作用,促进农民长效增收。     

我国农村社会保障制度探析

随着建设社会主义新农村的宏伟目标的提出,建立农村社会保障制度已成为当前社会的客观要求;我国农村社会保障制度存在的问题却严重制约着社会主义新农村建设的步伐;进一步完善农村社会保障制度,扎实推进社会主义新农村建设。     

浅议如何完善新型农村合作医疗中的财政补助支出

摘要：新型农村合作医疗制度中医疗基金的财政补助支出，也就是政府对于新型农村合作医疗制度的财政补助比例的变化趋势，是否能满足我国现在不断变化发展的农民医疗需要，成为完善新型农村合作医疗制度应首要解决的问题。本文重点阐述了财政补助支出对进一步完善新型农村合作医疗制度的重要性，进而对财政补助支出的现实困境提出解决建议。     

我国现阶段新农合医疗制度优化研究

现阶段农村经济正处于高速发展期，在这种背景下农村经济水平较以往取得了极大的提升，同时农村居民生活质量也得到了极大的完善，这也是给农村医疗服务提出了新的要求。综合来看我国农村医疗服务情况并不乐观，尽管整体上较以往有所进步，但在某些环节上依然暴露了一定的问题，特别是医疗制度有待完善。本文对我国现阶段新农合医疗制度进行了综合性分析，并结合现状提出了相关优化对策，供以参考。     

医院财务管理研究与探讨

我国医疗制度和财务制度的不断变革给我国医院的财务管理活动带来了很大的影响。如何在新形势下建立完善的医疗财务管理制度和体制，已经成为很多医院的研究课题。笔者简要介绍了我国医院财务管理的理念和内容。分析了现阶段我国医院财务管理存在的一些问题，并针对这些问题提出了一些可行性建议。     

经济转型下的城乡医疗保险体制改革

随着国有企业普遍无力承担城市职工的医疗费用和农村医疗合作制度的解体，我国于20世纪90年代开始了医疗保险体制改革．本文通过比较城乡改革的制度模式，得出目前农村第二次合作医疗改革推进缓慢的主要原因在于保险市场上存在严重的逆向选择问题．为了实现农村的医疗保障，不管是对医疗服务的需求方补贴还是对供给方补贴，都依赖国家的财政投入，国家有义务建立农村的公共卫生和公共医疗。     

注重一事一议财政奖补制度建设促进村级公益事业健康有序发展

2009年，陕西省在高陵、蓝田等30个县区开展农村公益事业建设一事一议财政奖补试点，2010年下半年全面推开。有效地带动和推进了农村公益事业建设发展，形成了村级公益事业建设多渠道投入的新机制，改善了广大农民群众的生产生活条件，加快了城乡一体化和新农村建设步伐。也出现了群众筹资筹劳、项目管理以及资金管理不规范、不完善等问题，影响了村级公益事业的健康发展。需要通过完善制度加以解决。