粮食生产、流通与供求的几个问题

改革开放前，中国粮食长期短缺，粮食工作的重心是发展粮食生产，增加粮食供给。1984年粮食产量迈上4000亿公斤台阶后，经历过几次“多了多了、少了少了”的大幅波动。随着粮食形势的变化，粮食政策相应调整，调整后的政策，又带来新变化。特别是1994、1995年粮食供求偏紧、粮价大幅上扬后，1995年下半年粮价开始同落，1996年粮食     

培育发展粮食经纪人队伍搞活做大粮食流通

近几年，东明县武胜桥粮库在上级业务主管部门的关心指导下，坚持科学发展观，审时度势，将新形势下全县276名“散兵游勇”式的粮食经纪人，培育发展成为国有粮食企业的收购主力军，变竞争对手为合作伙伴，既实现了粮食收购主体多元化、收购形式多样化的政策要求，又解决了粮改后收储企业人员少与收购网点多、辐射面大之间的矛盾。     

积极拓宽经营渠道 大力发展多种经营

莘县粮食系统共有基层企业29家，在职职工1700人。粮食市场化改革步伐的加快，给粮食企业带来机遇的同时也带来挑战。特别是农村粮食附营企业的经营，更是困难重重。一是人员多负担重；二是地处乡镇，信息不灵，观念滞后；三是项目少，基础差，设施简陋；四是国家储备粮集并管理后，政策性补贴收入逐步取消。对此，县粮局在搞好主业的同时，进一步拓宽经营渠道，     

传统粮食生产意识应向现代粮食生产意识转变

粮食生产历来是我国农业生产中的核心问题。在对待粮食生产的问题上，我国常常习惯于以传统的粮食生产意识作指导，因而在生产中常常出现多了多了少了少了的现象。现在我国已实行社会主义市场经济，适应市场经济的需要，我们应把建立在传统经济体制上的狭隘的粮食生产意识，转变到市场经济所要求的现代粮食生产意识上来，以现代粮食生产意识来指导我国的粮食生产和经营。 　　一、传统粮食生产意识的形成及其弊端 　　我国人口众多，为了解决全国人民的吃饭问题，在过去的年代，曾提出过“以粮为纲”的指导思想。在这一思想的指导下，粮食产…     

产区粮食购销企业如何成为市场主体?

随着粮食购销市场化的推进，粮食主产区购销企业如何占领购销市场，成为市场主体？我认为，必须解决历史包袱，建立新的经营机制，充分发挥主渠道作用，产区企业能实现质的蜕变，进入市场成为主体。一、卸掉包袱，轻装上阵粮食购销企业存在机构人员多，财务挂帐大，高价位粮压库三大包袱。它严重影响了粮食企业生存、发展和参与市场竞争的能力。因此，只有卸掉包袱，才能让企业轻装上阵。一是裁冗员按照企业定编、定岗、定员、定责的原则，产区购销企业仍有很大裁员空间。有的县，购销企业人员超过了所需人员一倍之多。很多分流人员，仍与企…     

国家粮食储备库粮食升损情况分析

国家粮食储备库主要保管国家储备粮油，其粮食进出、保管等方面都有别于一般粮食收储企业。因此保管粮食升损的情况也有它的特殊性，笔者根据近年来对一些储备库的调查和本单位的实际，现就国家粮食储备库粮食升损的情况作一些探讨。一、影响粮食损耗的因素（一）入库计量方式储备库入库的粮食主要是从一些基层粮食收储企业批量购进，直接从农民手中零散收购的数量相当少。批量购进的粮食在计量方式上无外乎有两种情况：１．电子计量衡整车计量。这种计量方式如果仪器调试精确，操作人员业务较熟，责任心强，计量结果比较准确，对调出、调入…     

深化粮改度难关 开拓创新谋发展

近年来，金堂县粮食系统在县委、县人大、县政府、县政协的领导、关心、帮助、支持和省、市粮食局的指导下．通过相关部门的密切配合与粮食战线干部职工的艰苦努力．粮食工作取得较好成绩，从原来企业个数多、人数多、负债多。利润少、收入少、生活费少，稳定难保的艰难困苦局面改变为全县企业稳定．全面盈利，跨入成都市粮食系统创利先进区（市）县行列。     

要十分重视新一轮粮食的波动

粮食是关系到国民经济全局的特殊产品,粮食的稳定与发展,直接关系着人民生活和社会的稳定与发展。从历史经验来看,在粮食生产的发展过程中,波动是不可避免的,经常会出现粮食的“多”和“少”。问题在于如何正确认识粮食生产波动的客观规律,及早采取措施,特别是在“多”之后如何采取措施,和尽可能地把“少”减轻到最低程度。     

粮食购销市场化必须以保证粮食安全为前提

粮食购销市场化，似乎是大势所趋。“市场化”呼声日甚，又是因为我国粮食总量近几年进入了“丰年有余，歉年平衡”的新阶段。但我国粮食现阶段的供求平衡，丰年有余的现状究竟能够维持多久？我们是否能一直巩固和保持这种局面？粮食生产对市场风险的承受能力到底有多大？宏观调控如何把握粮食购销市场化节奏？这些都是我们应该认真思考的问题。否则，我们又会“一着不慎，满盘危局”走入“多了想少，少了想多”的怪圈子，危及国家粮食安全。因此，在加快实行粮食购销市场化的同时，必须十分关注我国的粮食安全问题。一、要十分重视粮食安全…     

我们走出了“粮食多了多了，少了少了”的怪圈——忆改革开放三十周年的粮食流通改革与发展

记得前些年一位即将卸任的粮食局长语重心长地说过这么一段话，粮食工作不易干，多了不好干，少了也不好干，真是如履薄冰。是啊，细细品味，个中道理深奥，它记录了粮食工作的起伏波折，揭示了过去粮食流通体制的积弊，以及粮食工作者为追寻市场经济的艰辛和酸楚，不是言过其实。     

认清市场化改革本质促进粮食产业发展

一、要认清粮食产业市场化的实质粮食购销市场化是社会主义市场经济发展的必然，但这个市场化并不是低层次的集市贸易市场，更不是放任自流的市场，而是在国家宏观调控下的信用市场，不是一放了之。全世界粮食库存量在逐年下降，我们国家人口多、耕地少，每年粮食的产销量也只能基本平衡，国家必须坚持对粮源的掌握，粮食主产区仍不实行全面放开，现阶段的粮食供大于求，只是结构性的、阶段性的。粮食市场化改革过程中必须坚持宏观调控，粮食行业仍然有巨大的生存空间和发展潜力。我们根据目前的经济发展规划算了一下，四川省的粮食是１０８…     

“两条线运行”：问题与建议

“两条线运行”是1996年粮食企业深化改革的重大举措。这一变革较过去经营形式的转换，具有本质的区别。它是粮食企业走出困境，迈向辉煌的良机，也是粮食企业面临新课题，迎接新考验的挑战。不管以什么心态面对“两条线运行”，它毕竟步履沉重地走过了一年多的历程。完善“两条线运行”政策，可以为新一轮粮食流通体制改革打下基础。问题“两条线运行”涉及问题多，政策性强，非粮食企业一相情愿就能顺利实施。从实践看，是实质内容少，空头口号多。作为粮食企业，应该做到的“两条线经营”、“两本帐核算”，均已全部照办；但作为政府应解…     

当前粮食企业面临的问题及对策

目前粮食企业面临的问题很多，一是国有粮食企业经济效益继续滑坡，粮食财务亏损猛增，对企业生产经营的正常运行和发展造成严重危害；二是粮食企业各自为阵，县级以上粮食主管部门宏观调控力度不大，粮食部门主渠道地位削弱，粮食企业的整体优势难以发挥；三是调整定购粮食销售价格后，出现了新的“平议”价格倒挂，粮食销量锐减，定购粮调运计划执行困难，增大了仓储费用、资金利息支出，使产粮区粮食部门亏损加重；四是粮食部门购多销少，库存量大，仓容紧，资金缺，专储轮换和周转粮推陈储新困难，再次出现“卖粮难”。要使粮食企业健康…     

我国粮食产销格局的转变与思考

我国粮食产销格局的转变与思考丁声俊粮食，堪称中国的第一大特殊商品。由于中国耕地少，人口多，需求大，底子薄，粮食更是一个关系国计民生的永恒主题。在农村经济体制改革和流通体制改革中，它始终是攻坚的重点和难点课题。近年来，粮食再度成为热点和焦点话题。现在全...     

论政府在粮食经济中的基本定位

粮食流通要不要政府干预，市场经济条件下，政府干预程度以及如何进行干预？笔者对此进行一些初步探讨。一、粮食的非经济性质需要政府力量干预粮食是一种特殊商品，其特殊性主要体现在粮食商品还承担了不少非经济职能，如保证人们生存的社会性质，确保稳定供给的政治性质、确保国家经济安全的战略性质和本身内含的产业弱质性，等等。这些非经济性质仅靠市场机制是无法解决的，必须依靠政府的力量加以矫治。具体来说有以下几种：１．粮食的公益性质需要政府力量。粮食是一种人人都不能少的物品。这种物品，多不得，也少不得。从这个意义上讲…     

山区少数民族地区粮食工作“五字经”

山区少数民族地区粮食工作“五字经”莫国才，于富有少数民族一般都分布在山区，交通极不便利，耕地少，山林多，经济发展滞后，人口多，粮食生产不稳定，粮食供应主要依靠外地运输供给，如遇气候影响，运输受阻，粮食工作很容易出问题。做好这些地区的粮食平衡工作，解决...     

国有粮食企业安置富余职工的阻力及对策

防城港市粮食系统现有企业73家，在册职工1169人。目前，企业因机制不活，债务沉重，经营效益差，73家企业亏损的有61家，亏损面达81．6％。下岗待岗人员达815人，占在册人数的70％。粮食购销市场化后，下岗待岗人数将增加到1000多人。随着国有粮食企业改革力度的加大，安置好企业富余人员已迫在眉睫，这关系到企业改革的成败。     

中国的粮情和调控

上世纪末，中国的粮食产量曾达到10000亿斤以上，中国人一度为了粮食过剩而发愁。2003年，中国的粮食产量又下跌到8613亿斤，创下十几年来的最低水平，连续几年的粮价下跌趋势被扭转，似乎又要出现供不应求的局面。长期以来，粮食供给上宽松和偏紧的情况往往互相交替，“多了、多了”，“少了、少了”，经常处于一种周期性的波动之中。     

山区粮食经济发展的思考

一、山区粮食经济的现状 从1998年的"三项政策一项改革",到2001年的"放开销区,保护产区",再到2004年全面放开粮食收购市场粮改已走了三大步,对处于地势偏远的山区,粮食种植农户居住分散,特别是既不是粮食产区,也不是粮食销区的山区小县,很多企业的职工思想不开放,创新意识不强,还存在着"等、靠、要、依赖政策性业务"的守旧思想.     

浦城县粮食局妥善做好人员分流工作

浦城是产粮大县，年均粮食购销量达1.1亿公斤以上。由于历史和政策原因，粮食企业人员多、包袱重，企业自身改革、特别是人员分流难度相当大。为实现企业改革、人员分流基本到位的目标，该县面对现实，重新修订了粮食系统国有粮食企业人员分流方案，在县政府及相关部门的支持指导下，去年6月份付诸实施，至11月10日止，全系统分流人员552人，其中购销企业分流478人（含内部退养50人）；非购销企业74人（含内退11人）。工作虽有困难，但还是比较平稳顺利。