社会救助制度的正当性

社会救助制度在我国具有较长的发展历史,其在保障我国群众的基本生活方面发挥了不可替代的作用。由于经济体制改革及社会救助本身的弊端,我国的城市和农村的社会救助体系存在严重不足,在分析国内外情况基础之上,提出了完善我国社会救助制度的几点对策。     

完善我国城镇社会救助的对策思考

进入新世纪以来,我国现有的以城市居民最低生活保障为主体的城镇社会救助取得了长足进步,进城务工人员的医疗救助等救助保障工作也从试点过渡到全面推开阶段。这些救助制度对保障城镇贫困人口的基本生活,缓解他们的贫困状况,促进社会和谐与发展,均起到了重要的作用。但是,作为一项从传统社会救济制度改造而来的新制度,它难免带有旧制度的种种痕迹,在其规范与发展过程中肯定会出现很多问题。为此,针对现阶段城镇社会救助存在的主要问题加以规范和改进。     

西安市城乡社会救助制度现状分析及其对策建议

随着我国社会保障制度的建立和不断完善,20世纪90年代以来,以城市社会救助改革为突破口,以最低生活保障制度为基础,以覆盖城乡困难人群为目标,我国逐步形成了与经济发展水平相适应的社会救助体系,在保障城乡居民基本生活,维护社会稳定方面发挥了重要的作用。然而,受传统城乡二元经济结构的影响,社会救助体系也呈现出二元分割的局面,城乡社会救助自成体系,救助标准差距悬殊,严重影响了统筹城乡经济社会发展的进程。本文基于西安市城乡的调查数据,总结现行社会救助政策实施中存在的问题,并提出了对策建议。     

对完善我国农村医疗救助制度的思考

农村医疗救助是一种保障贫困农民享受医疗服务的措施。现行农村医疗救助制度仍然存在资金缺口大、救助病种范围小、救助方式不合理、与新型农村合作医疗衔接存在障碍等问题。文章提出了拓宽资金渠道、采用综合救助模式、整合医疗救助与新型农村合作医疗制度等建议。     

如何确定小城镇弱势群体的社会救助标准？

《财经问题研究》2004年第11期刊登陆娟．解佳涛的文章《小城镇面向弱势群体社会救助标准的确定研究》认为．我国各城市目前社会救助标准的确定．都以确定最低生活保障线标准为基本内容．同时包含了住房、医疗、教育等方面救助标准的确定．只是在救助的覆盖范围、最低生活保障线标准、以及具体救助标准上有所不同。通过分析各城市社会救助标准实施的经验与小城镇的特点，可得出以下结论：小城镇应该采用覆盖全体市民、统一最低生活保障线标准、低标准起步、     

中国社会救助制度前沿问题——第三届中国社会救助研讨会暨中欧社会救助政策比较研讨会会议综述

第三届"中国社会救助研讨会暨中欧社会救助政策比较研讨会"是2013年由民政部主办、武汉大学社会保障研究中心承办的一次重要学术活动。在本次研讨会上,学者们围绕"当代中国社会救助制度比较与借鉴"的主题进行了深入探讨与交流,并取得了丰硕的研究成果。本次会议的研究角度涉及国内到国外、理论到实践、城镇到农村等,这些研究成果将进一步推动了我国社会救助制度的理论积累与实践探索。本文对本次会议的焦点问题:支出型贫困、低保标准制定、目标瞄准、老年贫困群体、社会救助中的特色组织、社会救助立法、反贫困的国际经验等进行了梳理,如实地概括和反映本次论坛取得的学术成果,并对我国社会救助制度未来发展进行展望。     

中国社会救助制度的发展方向

在回顾中国社会救助制度发展与成效的基础上,本文以社会救助的权利化、福利化、绩效化为发展维度,着眼于体制机制和管理服务研究,提出中国社会救助制度的发展方向。     

社会救助制度的就业效应:一个文献综述

社会救助制度是保障国民生活的最后一道防线,其对救助对象就业的影响既关系到基本的公平正义,也到关系到制度的可持续发展。本文从四个方面综述了国内外学者的相关研究成果:以"低保"为代表的现金转移支付项目的就业效应、专项救助项目的就业效应、社会救助制度就业效应的作用机理以及基于就业促进视角优化社会救助制度的对策。综述表明,受制度差异、样本区域等客观因素以及研究设计、研究方法等技术因素的影响,已有研究结论尚不统一。中国有必要在借鉴国外文献研究思路和方法的基础上,加强对社会救助制度就业效应的本土化研究,重点在研究内容、研究视角和研究方法等方面有所突破。     

关注社会保险和社会救助制度的衔接

报载,财政部领导最近在一次国际会议上表态：中国加快推进农村社会养老保险和城镇居民养老保险,明年（注：2012年）全国所有60岁以上的1.7亿多参保老人,都可以按月领取一定数额的养老金。＂六普＂的调查数据告诉我们：全国60岁及以上人口为177648705人。财政部领导传递给我们的利好消息,意味着我国养老保险制度在2012年将实现全覆盖。     

完善我国农村社会救助制度的思考

在现代社会发展中,社会救助制度是各国政府解决社会问题的重要措施,也是稳定社会秩序、构建和谐社会所采取的政策工具之中的一项重要手段。享受社会救助是全体公民应享有的基本权利,而在特殊时期提供社会救助是各级政府的职责。因此,完善农村社会救助制度是农村经济体制改革与市场经济发展的客观要求以及健全农村社会保障制度的关键所在。     

地震中的社会救助

汶川发生8.0级地震之后，我国科学的、高效的救助工作得到了国内外的高度评价。     

社会救助法：制度定型的理性选择

社会救助法是调整社会救助关系的法律规范的总称。作为社会保障法律体系的重要组成部分,社会救助法涉及生活救助、灾害救助、住房救助、医疗救助、法律救助等诸多方面。在我国已经启动社会救助立法的背景下,盘点过去的社会救助立法,总结其利弊得失并展望未来,无疑具有重要的意义。     

社会救助措施的立法现状及其走向

社会救助措施是实现救助目的的载体,是进行价值承载的必要手段与具体方法。常规与应急措施作为现代社会两种基本的救助措施,在适用对象、适用频率、适用内容上均有差异。在"应急性救助理念"的引导下,社会救助措施的法律规范和适用面临着诸多困境。基于法理层面充分挖掘和对社会救助措施实质的全面阐述,从而确立"常规性救助理念"的立法思路,应是未来我国社会救助立法完善应当考量的重要内容。     

主体整合:构建中国多元化社会救助制度

中国社会救助制度整合与体系完善是中国社会保障制度发展的基点,完善我国社会救助制度体系的关键在于构建主体多元化的社会救助制度层次体系。我国社会救助制度应该体现政府主体、社会主体与个人主体之间的共同责任,三者之间应该相互协调,缺一不可。构建多元化社会救助制度,就是以政府主体为主导,社会主体为补充,同时发挥个人主体的主动性。     

涡阳县农村社会救助的调查与思考

农村社会救助体系是社会保障体系的有机构成,处于基础的地位.大力推进农村社会救助体系建设,对于统筹城乡协调发展,维护公民权益,保持社会稳定,实现全面建设社会主义新农村的战略目标,都具有重要意义.此次调查正是以我县农村社会救助的实施状况为切入点,以社会调查为依据,分析了当前我县农村社会救助实施中存在的几个问题并有针对性的提出了改进的建议.     

阜阳市残疾人社会救助调查研究

残疾人是弱势群体的典型代表,他们需要全社会的共同关心和关爱,而残疾人社会救助是解决残疾人问题的最直接有效的办法。本文通过对阜阳市残疾人社会救助的调查研究,了解阜阳市残疾人的状况,分析阜阳市残疾人当前的需求情况,并在此基础上提出相应的对策和建议。     

中国古代社会救助实践及其局限性

我国古代统治者为了维护其统治,依据其执政思想,对下层人民实行必要的社会救助,推行一系列的救济政策措施,构筑社会基本的社会保障机制.然而,无论是从历史角度还是现实角度去看,我国古代的仓储备荒、设置赈灾机构、宗族内部救济等社会救助实践具有着自身的局限性,但其局限性对我国目前社会救助工作的开展与完善具有重要的借鉴作用.     

加强人力资源管理，做好社会救助工作

社会救助是国家和社会对依靠自身能力难以维持基本生活的公民提供的财物接济和生活扶助,以保障其最低生活需要。长期以来,民政部门在社会救助工作中积极发挥职能作用,救助力度不断加大,有效保障了困难群众的基本生活。新时代背景下,社会救助工作怎么做的更专业,把面铺得更广,还需要进一步优化完善。作者作为一名人力资源管理师,从事社会救...     

完善农村社会救助工作的政策建议

在刚刚过去的十一五建设中,包括五保供养制度、农村居民最低生活保障制度以及农村专项救助制度在内的农村社会救助工作取得了长足的进步。但是,也应该清醒的认识到其中存在着亟须妥善解决的问题,如:稳定的筹资增长机制尚未形