怎样看待财政赤字风险

根据今年的政府工作安排,全国财政赤字将达到9500亿元,这一赤字规模创出了新中国60年来的最高纪录。单从数字来看,这样的赤字规模仍然是我国综合国力可以承受的,总体上也是安全的。     

美国经常项目赤字影响几何

从上世纪70年代起，美国经常账户开始赤字。70至80年代期间，赤字的规模很小。但是从1991年起，赤字的规模开始放大，特别是2001年后出现了经常账户和财政收支的“双赤字”，2004年末赤字规模已攀升到GDP的5.67%。美国经常项目赤字归根结底是美国的储蓄不足造成的，美元国际储备货币的地位和亚洲国家政府出口导向的经济发展政策，使得亚洲国家的中央银行不得不以较低的利率为美国经常账户赤字提供融资，从而延缓了美国采取相应的高速政策的进程。     

“单独二孩”政策对基本医疗保险基金的支付能力影响研究

随着我国人口老龄化程度的加剧,部分地区的城镇职工基本医疗保险统筹基金出现支付危机,2013年实行的"单独二孩"政策能提高职工医保统筹基金的支付能力吗?本文以全国为研究对象并运用精算模型研究发现:第一,在生育政策不变的情况下,统筹基金分别在2033年和2041年出现当期赤字和累计赤字;第二,"单独二孩"政策使得职工医保的缴费人口增加并且受益人口增加,从而统筹基金出现当期赤字和累计赤字的时点并未发生变化,但是当期赤字和累计赤字额度分别下降1.2%~15.38%和1.41%~52.77%;第三,即使改变精算模型中的任一参数设置,上述结论仍然成立。所以,虽然"单独二孩"政策不能提高职工医保统筹基金的支付能力,但是在一定程度上改善基金的财务状况,减轻政府的负担。     

地方债务应逐步透明化

人们一直在讨论中说要修改的我国预算法,目前仍然在修改的前期准备中。按照现行预算法规定,除国务院特别规定的之外,不允许地方政府安排赤字和举债。但是2009年后在国务院特批之下,地方政府的债务已经登堂入室。这两年国务院特殊批准每年2000亿元的地方债规模,均由财政部代为发行。     

经济要整顿 金融要降温

近年来,我国经济发展出现了过热势头。过热的经济发展,必然要求增加货币发行,扩大信贷规模。而这样做的结果,必然进一步刺激经济发展。现在的经济过热态势,是在社会总需求连年超过总供给,财政连年发生赤字(指已经计入内外债务收入后的赤     

美伊战争后美元汇率走势

本文主要从经济基本面分析了美伊战争结束后美元汇率的走势前景。笔者认力，导致美国经济增长放慢的基本面因素在战后仍然存在．美国的“双赤字”国际资本流动格局的但势。     

生态足迹视角下的适度人口规模研究:以上海市为例简

城市适度人口规模的研究一直受到来自政府和学界的关注。本文基于生态足迹与生态承载力的模型重新测算上海市的适度人口规模。研究结果显示,上海市目前的常住人口规模2300万远高于其生态承载力下的适度人口规模48.89万,上海市面临着严重的生态赤字和可持续发展的压力。上海市减少生态赤字、提高适度人口规模主要可通过两个维度的建设,一是以更加低碳和环保的生活方式,全面降低本市常住人口的生态足迹;二是以更加高效与科学的发展方式提高其区域的生态承载力。     

综合信息

2004年仍实施积极财政政策积极财政政策已经伴随国人6个年头,2004年还将继续实施。新积极财政政策新在哪里?财政部长金人庆认为其内涵基本上可以概括为三点:一是继续实施积极财政政策,赤字规模近期还难以作大的压缩,但随着经济总量和财政收入总量的不断增长,赤字占GDP和财政收入的比重都会持续下降;二是丰富和完善积极财政政策的有效实施方式;三是在充分发挥市场机制作用的同时,整合国债投资和预算内基本建设资金,并对财政资源配置提出新的要求,大力调整其使用方向和结构,逐步减少对一般竞争性和经营性领域的直接投资,增加用于公共服务和…     

试论财政赤字的弥补方式及其经济效应

试论财政赤字的弥补方式及其经济效应李万甫在现代商品货币经济的社会，财政收支体现为货币的收支活动，财政上的失衡（主要指赤字）必须寻求一定的资金来源作为弥补。弥补财政赤字的资金来源的不同，赤字在社会经济生活中所产生的影响和起到的效应是不同的。而赤字的弥补...     

降低养老保险政策缴费率对基金可持续性影响的研究

人口老龄化程度的加深对我国养老保险事业发展造成了巨大挑战.在此背景下,本文通过构建精算模型,模拟了不同政策组合下,降低养老保险政策缴费率对基金可持续性的影响,得到如下结论:(1)当不实行政策干预时,基金在2027年首次出现累计赤字,此后赤字规模逐年扩大;(2)在短期内(2021-2025),养老保险政策缴费率下调3个百分点时,能够使得基金可持续性提高,而在中期(2021-2050),反而会增大基金支付压力;(3)当实现征收体制改革且缴费率下调3个百分点时,基金累计赤字时点向后推迟了8年,基金可持续性得到一定改善;在此基础上进一步实行延迟退休年龄政策之后,基金在中期内并未出现累计赤字,且累计结余大幅度提升;而当政府对基金进行财政补贴后,基金运行状况得到显著改善.     

经常账户失衡调整模式及其影响因素的实证研究

经常账户失衡激进调整会给失衡经济体乃至世界经济带来破坏性影响.本文在界定激进和渐进调整模式的基础上,建立三元离散选择面板模型,探讨经常账户赤字调整模式的影响因素.研究结果表明,发达经济体经常账户赤字调整是否会以激进模式展开,取决于其经常账户赤字规模、金融深化水平和财政收支情况,而发展中经济体经常账户赤字调整除了受以上三个因素影响之外,还与该经济体的国际储备水平和汇率制度相关.     

政府最优支出规模与非对称的Armey曲线——以希腊政府支出为例

以希腊2000～2009年统计数据为样本的实证分析表明,政府支出规模存在着一个最优值。由于希腊2009年经济运行状态处于非对称Armey曲线的右侧,政府无法使用凯恩斯主义的需求管理政策,而只能采用供给学派的政策措施来摆脱低增长率和高赤字的困境。另外,Armey曲线是动态变化的,宏观决策者在预测方面遭遇样本末端问题。既然最优规模存在着某种程度的不确定性,那么避免政府债务危机爆发的最好措施就是不要长期滥用凯恩斯主义的经济刺激政策。     

渐进式延迟退休年龄对职工医保基金可持续的影响——基于上海市数据的模拟分析

随着老龄化程度的加深,我国职工医保统筹基金可持续性受到威胁。本文以上海市职工医保为例,建立职工医保统筹基金精算模型,分析八套延迟退休方案对上海市职工医保基金财务运行的影响,研究发现：如果仍实行现行退休政策,统筹基金将分别于2024年和2034年开始出现当期赤字和累计赤字。如果实施先延迟女性、后延迟男性退休年龄的方案,当延退速度为每年延迟2个月、3个月、4个月和6个月时,统筹基金出现累计赤字的时点不变,2050年累计赤字规模逐渐减小。如果实施同时延迟男、女性退休年龄的方案,四种延退速度方案下均可延后统筹基金出现累计赤字的时点,2050年累计赤字规模进一步缩小。如果将退休职工纳入医保缴纳人群,能够进一步改善基金情况。可见,延迟退休年龄政策能在一定程度上提高上海市职工医保基金的抗风险能力。据此,本文提出尽快实施延迟退休年龄及其他提高医保基金可持续性的政策、辅以配套措施助力延迟退休年龄政策实施等建议。     

承前启后 服务大局改善民生——解读2012年两会《预算报告》

2012年继续实施积极财政政策的安排中,在收入方面应突出"减税"重点;而在支出方面,首先需要继续安排较大规模的赤字,形成政策扩张效应今年"两会"预算报告引起各方关注,在此试从研究者角度作一些解读。     

三种环境经济手段的优势比较分析

人们常常为“经济赤字”而烦恼，但威胁经济长远前景的不只是“经济赤字”，还有“环境赤字”、“生态赤字”。前者是人们彼此之间的借贷，后者则是我们对子孙后代的借贷。从这一意义上说，环境保护不仅是富裕国度富裕民众的更高需求，也是发展中国家普通民众希望过上没有“资源危机”、“环境危机”的平安生活的基本需求。     

9500亿元财政赤字的承受力

2009年的财政预算赤字经过一再调整，最终锁定为9500亿元，其中包括中央代发地方债的2000亿元。这一创纪录的规模不但超过了外界预期，而且是新中国成立以来最高额度的财政赤字．是2008年赤字的9倍。     

货币环境稳中偏紧

总体上看,9月货币环境大体平稳,基本符合市场预期;M2和社会融资规模增速仍逐步下行,货币政策基调仍然稳中偏紧。三季度经济数据好转而通胀略超预期,未来货币政策放松的可能性仍然比较低。     

精编减员与预算管理并举“消肿”与纳入“笼子”同步——沭阳县强化乡镇预算外资金管理有新举措

沭阳县是江苏省的财政穷县,财政收入的低幅度增长,同财政支出的高幅度增长形成巨大的反差,收支矛盾日益突出。1995年,历年赤字积累为4693万元,欠发当年职工工资3500万元,人均1600元。长期的巨额赤字,严重制约了全县经济建设和社会事业的发展。而与此同时,近年来的预算外资金收支规模却迅速扩大,1995年,预算外资金收入规模达     

中国完善增值税制度的制约因素与改革出路

倪红日在《中国完善增值税制度的制约因素与改革出路》一文中指出,当前宏观经济形势及总体政策、金融改革、政府间财政体制的不完善以及全面取消农业税等均对中国增值税的进一步改革产生了制约作用。作者分析了几种可供选择的增值税改革出路,赞成在全国普遍推开增值税转型的改革,并主张用比较规范的办法来推进。如果以原税率不变为前提,可以在财政当期减收规模和财政赤字规模之间进行适量地权衡,以控制赤字规模为前提,用一定的赤字量来支付增值税的改革成本。     

要重视“自然”财政赤字

从1979年到现在,我国财政收支连年赤字,赤字数额与年俱增。形成这种局面的原因是多方面的。其中有追求高速度增长实行扩张政策造成的赤字;有管理不善,经济效益下降和财政支出失控造成的赤字;还有在财政收支运行中因物价上涨形成的“自然”财政赤字。对前两种赤字,目前人们已有一定认识,但是对“自然”财政赤字却没有给予应有的重视,有些人甚至还缺乏认识。