积极引导规范资金互助组织为新农村建设提供金融支持

随着我国传统农业向现代农业的转变，农业生产方式由分散生产向合作生产发展，农村金融越来越不适应农村合作经济的发展，农村合作经济的健康发展需要与之相适应的合作金融，而合作金融的必要性和生存、发展的空间就在于弱势群体可以通过团体合作、资金联合的方式实现互助，解决单个社员不易解决的经济问题。吉林省四平市梨树县由农民自发组织成立的全国首家资金互助组织就是一种合作金融组织，也是合作金融在吉林省乃至全国的一个尝试，如何引导和规范其健康发展是摆在我们面前急需解决的问题。[第一段]     

建立农户资金互助组织帮扶机制

农户资金互助组织是一种以成员为基础元素的资金融通机制,一般以自然村落边界为限,建于地缘、血缘关系或者是相对熟悉的人缘和人脉关系基础之上。村落组织天然具有稳定性、关联性和微小性三     

整合支农资金促进社会主义新农村建设

一、整合资金的条件已经成熟 1．中央1号文件已提出了明确的要求。为了加快建设社会主义新农村的步伐，中共中央、国务院《关于推进社会主义新农村建设的若干意见》明确提出：“加快建立以工促农、以城带乡的长效机制”，“进一步加大支农资金整合力度，提高资金使用效益”，为我们财政支农工作提出了明确的要求。     

农村资金互助组织贫困会员行为引导与矫正研究

本文通过对农村资金互助组织的访谈调查,发现农村资金互助组织并没有瞄准贫困户,和政府政策的初衷发生偏离。这一问题的出现,与贫困人群的经济行为、生活行为和心理行为密不可分。本文借鉴富滇-格莱珉扶贫贷款项目对贫困人群的行为引导与矫正,提出农村资金互助组织应培养贫困会员的自主管理财务能力、利用贫困会员的心理账户促进储蓄、提高贫困会员的基本素质以及加强联保制度的约束。     

关注农民资金互助合作组织的发展

对于农民资金互助合作组织，从来都不缺乏争议。有人认为它是真正的合作金融组织，是中国合作金融的希望与未来，也有人担心，它会不会成为下一个合作基金会。从2008年年底银监会发布《关于调整放宽农村地区银行业金融机构准入政策更好支持社会主义新农村建设的若干意见》，[编者按]     

新农村建设呼唤金融业改革和增加资金供给

2005年底，中共中央、国务院提出了《关于推进社会主义新农村建设的若干意见》。胡锦涛同志在省部级主要领导干部建设社会主义新农村专题研讨班上指出：“建设社会主义新农村，是我们党在深刻分析当前国际国内形势、全面把握我国经济社会发展阶段性特征的基础上．从党和国家事业发展的全局出发确定的一项重大历史任务。     

农村扶贫资金互助组织可持续发展问题研究

引言当前,我国农业和农村经济发展总体上已进入以工促农、以城带乡的发展阶段,处于加快改造传统农业、走中国特色农业现代化道路的关键时刻,步入了着力破除城乡二元结构、形成城乡经济社会发展一体化新格局的重要时期。这一境况下,农村对金融服务的需求大幅增加。然而,目前我国农村金融体制的改革却严重滞后。     

关于贫困地区村民发展互助资金试点工作的调查与思考

党的十七届三中全会指出,搞好新阶段扶贫开发,对确保全体人民共享改革发展成果具有重大意义,必须作为长期历史任务持之以恒、抓紧抓好。对此。山东省沂源县财政部门创新支农模式,通过扶持贫困村农民发展互助资金试点,缓解贫困村农民生产资金短缺问题,提高农民自我发展和持续发展能力,促进社会主义新农村建设。为进一步助推这项工作顺利开展,笔者试结合当地的具体情况,提出一些建议。     

农民合作社内部资金互助组织贷款利率定价研究——基于农户信用贷款利率定价模型

考虑约束农民合作社内部资金互助组织贷款利率定价的两个因素,即农户个体合理性和农民合作社最大可接受的贷款风险损失比,进而利用农户信用贷款利率定价模型分析因素差异影响下的贷款利率变化,并结合外部环境对利率的限制进行合理贷款利率的制定。以此改善贷款利率不合理引起农户逆向选择的现状,促进农户进行自发性创收项目,以提高农户收入水平。     

农村资金互助组织发展的综述

本文对农村资金互助组织进行国内外发展的历史及现状、存在的问题进行梳理,并指出国内外研究存在的缺陷.     

对资金互助专业合作社健康发展的几点思考

在农民专业合作社基础上成立的资金互助专业合作社,以其接近"三农"、避"虚"就"实"、高效运作等特点,为农户提供了小额、分散贷款或创业资金贷款,在助农增收的同时,也培养了农户的金融意识,受到农户的欢迎。本文以迁西县资金互助专业合作社为例,分析了资金互助社的运行特点及其防范风险的做法,并提出促进其健康发展的几点建议。     

整合资金 创新机制 发挥公共财政在社会主义新农村建设中的作用

党的十六届五中全会明确指出：建设社会主义新农村，要按照“生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主”的要求，扎实稳步地加以推进。笔者认为，中央提出的新农村建设“二十字”方针是一个有机的整体，既概括了新农村建设的目标方向，又阐明了新农村建设的基本内涵。     

海南省农村资金互助组织发展模式选择

《关于全面深化农村改革加快推进农业现代化的若干意见》(2014年中央一号文件)鼓励在有条件的农民合作社和供销合作社基础上"推动社区性农村资金互助组织发展",但对其组建模式却没有进行规定。为找出适合海南省农村的资金互助模式,本文枚举出了国内可行的资金互助类型,并借鉴国际经验,结合海南省自身条件,提出海南省应当采取与生产合作社共生的准正规模式。     

加强财政支农资金管理的对策

党的十六届五中全会明确提出了建设社会主义新农村的重大历史任务。随着新农村建设的推进,需要投入大量的资金,资金供需矛盾将愈加突出,支农资金管理将愈来愈成为全社会及各级、各部门关心的热点问题,新农村建设也呼唤着支农资金管理的突破和飞跃。     

村级发展互助资金组织效率及其影响因素分析

基于5省15个县160个样本村的调研数据,本文采用DEA和Tobit模型考察村级发展互助资金组织的运行效率及其影响因素。作为村级发展互助资金组织的重要制度内容,成员入股、民主管理、微型金融运营方式和政府支持在影响因素分析中被给予了足够重视。研究发现:(1)样本村级发展互助资金组织技术效率普遍不高,且省际差异较大,纯技术效率大于规模效率,规模效率偏低是导致技术效率不高的原因;(2)理事会成员入股比例对组织效率起到关键性作用。(3)灵活的还款制度以及小额贷款能够有效提高互助资金组织效率。(4)政府增股配股政策具有改善组织效率的作用。     

多渠道筹集社会主义新农村建设资金

建设社会主义新农村一个重要的问题就是如何筹集资金,建立新农村建设稳定的资金来源。从我国经济发展现实和新农村建设需要看,重点要在调整国民收入结构和财政支出结构、制度重新设计安排、广辟资金渠道三个方面做章。     

对文山市贫困村村级发展互助资金试点情况的调查思考

<正>贫困村村级发展互助资金是国家扶贫办、财政部共同推动,通过安排一定数量的财政扶贫资金,在实施整村推进的部分贫困村建立"互助资金"的一种模式。云南省文山州文山市自2007年被确定为贫困村村级发展互助资金试点县以来,市委、市政府坚持把此项     

村级发展互助资金组织效率及其影响因素分析北大核心

基于5省15个县160个样本村的调研数据,本文采用DEA和Tobit模型考察村级发展互助资金组织的运行效率及其影响因素。作为村级发展互助资金组织的重要制度内容,成员入股、民主管理、微型金融运营方式和政府支持在影响因素分析中被给予了足够重视。研究发现:(1)样本村级发展互助资金组织技术效率普遍不高,且省际差异较大,纯技术效率大于规模效率,规模效率偏低是导致技术效率不高的原因;(2)理事会成员入股比例对组织效率起到关键性作用。(3)灵活的还款制度以及小额贷款能够有效提高互助资金组织效率。(4)政府增股配股政策具有改善组织效率的作用。     

财政部《关于进一步推进支农资金整合工作的指导意见》

为进一步加强支农资金管理,推进支农资金整合工作,根据《中共中央国务院关于推进社会主义新农村建设的若干意见》（中发[2006]1号）提出的整合支农资金的要求,现提出以下指导意见。     

关于进一步推进支农资金整合工作的指导意见

各省、自治区、直辖市、计划单列市财政厅（局）： 为进一步加强支农资金管理。推进支农资金整合工作，根据《中共中央国务院关于推进社会主义新农村建设的若干意见》（中发[2006]1号）提出的整合支农资金的要求，现提出以下指导意见。