丹阳市失业保险金托起幸福生活

近年来，丹阳市十分重视失业保险“保障生活，预防失业，促进就业”的积极作用．不断加强基金管理。加强失业预防和失业调控机制建设，积极抓好参保征缴、扩面工作，确保了失业保险金的按时足额发放，保障了失业人员的基本生活，促进了就业再就业工作的稳步发展。     

顺民意 解民忧 惠民生——省人力资源和社会保障厅厅长董国勋访谈

“十一五”时期，是我省人力资源社会保障事业发展最快、取得成绩最大、发挥作用最突出的历史时期：就业政策体系日趋完善，覆盖城乡居民的社会保障体系框架初步形成，开创性地建立了新型农村社会保险制度，城镇居民医疗保险试点全面推开，扩大失业保险基金支出试点取得积极成效，社会保险覆盖面继续扩大，保障能力明显增强，保障水平不断提高。城镇社会保险基金5年累计征缴4268亿元，年均增长21．2％。……人力资源和社会保障工作如何取得了这些巨大成就？记者采访了省人社厅厅长董国勋。     

打造“创业之都”建设“乐业合肥”

“十一五”时期，合肥市GDP年均增长17．9％，位居全国省会城市前列，总量位次由全国十五末第18位升至第15位。良好的经济发展有力地拉动了就业，累计投入就业资金15亿元，实现城镇新增就业46万人、下岗失业人员再就业16万人、困难人员就业6万人，转移农村劳动力80万余人，     

浅议我国失业保险促进就业功能的发挥

失业保险是国家通过立法强制建立失业保险基金,对非因本人原因失去工作、中断收入的劳动者,提供限定时期的物质帮助以及再就业服务的一项社会保险制度。即失业保险具有保障失业人员基本生活和促进其实现再就业两大主要功能。虽然我国在1999年制定的《失业保险条例》中也明确规定了＂为了保障失业人员基本生活,促进其再就业,制定本条例。＂和＂领取失业保险金期间可以享受职业培训、职业介绍等补贴。＂但在实际执行过程中把精力更多地放在保障失业者基本生活需要上,     

威海创建“零失业”社区

威海市以社区为依托,已在中心市区的三个办事处辖区内开展创建“再就业先进社区”活动,深化再就业援助行动,促进了下岗失业人员再就业。在第一阶段使“4050”(女满40周岁、男满50周岁的下岗失业人员)人员中有就业愿望者全部再就业的基础上,今年实施第二阶段,力争现有的就业转失业人员中有就业愿望者基本实现再就业,创出一批“零失业”社区;“十五”后期的两     

如何开展失业保险基金审计

失业保险制度是我国社会保障制度的重要组成部分,是国家通过立法强制实施,由政府负责建立失业保险基金,对非因本人意愿中断就业而失去工资收入的劳动者提供一定时期的物质帮助及再就业服务的一项社会保险制度。国家建立失业保险制度的目的是保障劳动者失业期间的基本生活,并促进其再就业。我省失业保险制度建立十多年来,发展进步很快,截止2004年12月底,全省参加失业保险人数已突破1000万人,历年滚存结余失业保险基金超过55亿元,仅2004年,征缴失业保险费达27亿元,领取失业保险金人数达43万人次。依法开展失业保险基金审计,对规范基金管理、维护社会稳定、保障失业人员的合法权益具有重要意义。     

积极促进就业构建和谐社会

就业是关系民生和社会和谐的大事。党中央、国务院高度重视就业和再就业工作，2002年，围绕解决国有企业下岗失业人员再就业问题，实施了一系列积极的就业再就业政策措施。“十五”期间，全国城镇就业人数增加4200万人，2003年中央确定年度就业目标任务后，连续三年超额完成任务。2003年-2005年，年均新增城镇就业人员936万人，与2002年之前相比，每年多增加200万人。下岗失业人员中已有1460万实现了再就业，其中390万大龄困难人员实现了再就业。     

各地动态

内蒙古鄂尔多斯对特困“4050”人员就业后实行社会保险补贴为了解决大龄下岗失业人员就业难及生活困难问题,鄂尔多斯市人民政府办公厅专门下发了《关于对特困“4050”人员就业后给予社会保险补贴的通知》,从2005年10月起,对特困“4050”人员就业后实行为期三年的社会保险补贴。实行社会保险补贴的范围是:凡持有《再就业优惠证》并在属地实现就业的“4050”人员(退休人员不在其中)中的四类特殊困难人员,包括夫妻双下岗人员、享受最低生活保障的下岗失业人员、残疾下岗失业人员(以上均只给其中一方补贴)和随军家属下岗失业人员。享受社会保险…     

让更多人实现就业——访劳动和社会保障部副部长张小建

辉煌“十五”,我国城镇新增就业4200多万人,帮助1800多万下岗失业人员实现再就业,就业和再就业工作交出一份满意的答卷。迈向“十一五”,就业再就业定下新目标:5年新增城镇就业4000 万人,转移农村劳动力4000万人, 增加就业岗位,促进稳定就业,推进城乡统筹就业。“国家将把扩大就业摆在更加     

关于强化哈尔滨市失业保险促进就业功能的对策与研究

失业保险制度是国家通过立法强制实行的一种社会保障制度，它是社会保障体系的重要组成部分，是社会保险的主要项目之一。我国失业保险制度自1986年正式建立以来，经过近二十年的发展与完善，在深化企业改革、保障失业人员基本权益、维护社会稳定、促进社会全面发展方面发挥了积极作用。特别是近几年，在促进失业人员就业与再就业方面发挥了重要作用。在社会保障体系中，失业保险制度与就业的关系最为密切，一方面充分就业为失业保险基金的征缴提供了保证；另一方面科学合理的失业保险制度能够有力地促进就业。面对现有的失业问题以及前所未有的就业压力，强化失业保险促进就业功能，积极促进就业与再就业是新形势下失业保险制度建设的重要内容，更是全面实践民生优先发展战略的重要内容。     

发挥就业资金效能 扩大就业再就业

泰安市加大就业资金投入,完善就业服务功能,有效地推动了就业再就业工作的顺利开展。2006年再就业资金支出达8118.3万元,比上年增长49.4%,全市新增就业再就业7.9万人,其中下岗失业人员再就业4万人,特困人员再就业6293人,城镇登记失业率3%,低于3.8%的控制目标,实现了就业增长大于失业增长。     

精心打造“保障民生”服务品牌 不断把劳动保障工作推向前进

高密市劳动保障局牢固树立和全面落实科学发展观,坚持人本理念,精心打造“保障民生”服务品牌,把劳动保障工作推向前进。倾力相助提供就业保障就业是民生之本。高密市委、市政府高度重视就业再就业工作,多项工作走在了潍坊市乃至全省前列。率先在2002年实现了下岗向失业顺利并轨,基本完成了改制破产企业职工分流安置工作,通过政府行政手段分流的职工达5000余人。落实了下岗失业人员中再就业优惠政策,不断完善就业服务措施,使9300多失业人员中的7500多人实现了再就业,为1万多名下岗失业人员和自由职业者提供了全方位的劳动保障事务代理,促进…     

失业保险待遇的核定和申领

失业保险待遇的核定和申领,关系到职工失业后的基本生活和再就业的稳定性,关系到社会保险操作的权威性和社会的安定。但目前我国失业保险和促进就业的相关政策、法规和规定比较原则,缺乏详细要求和具体约束,面对职工一些复杂的失业和就业情况,会遇到诸多分歧。笔者就实际工作中碰到的一些案例提出相关看法,以期引起重视和讨论。     

对“十一五”期间完善我国的失业保险制度的思考

失业保险是我国社会保险的主要项目之一,其主要功能一是为失业人员提供基本生活保障,二促进失业人员的再就业,因此失业保险被称为社会的“安全网“和“减振器“。十一五期间,如何应对不断发展完善的社会主义市场经济及灵活的就业形式,将是完善失业保险制度面临的重要问题。     

再就业,我们共同努力——全国部分城市“再就业援助月”活动巡礼

今年“两节”期间,为了切实解决困难群体就业难问题,促进社会稳定,各地劳动保障部门按照劳动保障的统一部署,扎实有效地开展了以送政策、送岗位、送服务、送技能,落实社会保险政策“四送一落实”为主要内容的再就业援助月活动,一大批“4050”人员、夫妻双失业人员等就业困难群体重新走上就业岗位。     

社区就业社会保险机制探析

社区就业社会保险机制当前是指为解除下岗失业人员社区再就业后顾之忧并提升其安全预期所采取的,由政府、社区、企业和个人共同承担的社会保障制度。这种机制既是促进下岗失业人员社区再就业的需要,也是保障下岗失业人员社会保险权益的需要。为了掌握我省目前经济发展水平不同地区有关社区就业机制的现状,探讨如何进一步完善社区就业机制的对策,笔者选择了省内市场经济发展程度处于发达、中等和欠发达不同水平的青岛、济南和菏泽三个城市进行了调查。本文通过调查数据,分析影响社区就业社会保险机制的内外部影响因素,提出构建社区就业社会保…     

省委、省政府下发《关于进一步做好就业工作的决定》促进就业新政策出台

最近,省委、省政府下发《关于进一步做好就业工作的决定》(以下简称《决定》),出台若干促进就业新政策,力争从现在起到“十五”末,用三年多的时间,实现就业再就业300万人(其中下岗失业人员再就业60万人),新增农村劳动力输出150万人,城镇登记失业率控制在4%以内。《决定》规定,下岗失业人员从事个体经营(国家限制的行业除外)的,三年内免征营     

联动机制——一项促进再就业的积极措施

失业保险、低保与促进再就业联动机制（以下简称“联动机制”）是指对准备申领和正在享受失业保险及低保人员，通过就业和再就业政策扶持，促其创业并带动再就业，解决其基本生活的一种工作机制。建立联动机制，旨在通过政府推动、政策驱动、典型带动、社会联动，形成鼓励和引导积极主动就业的激励机制，促使失业人员和有劳动能力的低保人员尽快就业，缩短失业人员领取失业金的时问，使就业的低保人员退出低保，变单纯的生活保障为积极的就业保障，促进就业和经济发展的良性互动。     

大连市积极推行阶段性领取制度

失业问题是当前社会关注的焦点。振兴老工业基地、建设“大大连”的宏伟蓝图,使失业保险摆上了空前重要的位置。为适应“灵活就业”对失业保障新挑战的需要,缓解特殊历史时期大连市失业队伍增大给失业工作带来的多重压力,增强失业保障和社会的承受力,大连市失业保险工作紧密结合地区实际,大胆探索,推行积极的失业保险政策,实行失业保险金阶段性领取制度,有效地控制和减少了失业人员数量,确保失业人员基本生活和促进其尽快实现再就业,为大连市经济发展和社会稳定作出了贡献。     

完善失业保险制度之我见

失业保险是社会保险的重要组成部分,同时又是就业体制的重要内容,承担着为失业人员提供基本生活保障、促进再就业的双重功能,它保障的是在社会发展中处于相对弱势地位的群体,是坚持以人为本、维护社会公平的重要“调节器”。1999年国务院《失业保险条例》颁布实施后,失业保险制