我国政府引导基金的机制创新与潜在风险研究

本文阐释政府引导基金在财政治理、产业发展、地方政府投资竞争等方面机制创新的意义,指出政府引导基金发展中可能存在的潜在风险,最后从健康发展政府引导基金角度提出相关政策建议。     

政府引导基金运作模式比较及对江西的启示

政府引导基金作为一项新鲜事物,经历了引导期、规范期与成长期三个重要的历史发展阶段。近年来,政府引导基金倍受各地政府的热捧,规模和数量也呈井喷式增长。江西的政府引导基金也获得了长足的发展。本文在梳理政府引导基金发展历程、比较多种政府引导基金发展模式,分析政府引导基金从地方政府到创业企业形成的三重委托代理关系的基础上,在市场化手段、项目投资机制、风险控制机制和打造综合性服务平台四个方面对江西的政府引导基金发展提出相应的政策建议。     

政府引导基金、地方环保重视度与环保企业创新

以我国2011-2020年208家环保企业为样本,实证分析政府引导基金对环保企业创新水平的影响以及地方环保重视度的调节作用。研究发现,政府引导基金显著提高环保企业创新水平,地方环保重视度具有正向调节作用;政府引导基金的促进作用存在阶段异质性;地方环保重视度的正向调节效应具有区域、阶段异质性。并且,政府引导基金进入后的第二年是其作用延续的关键时间节点。机制分析发现,政府引导基金通过缓解融资约束,提高环保企业创新水平。     

政府引导基金支持地方实体经济发展的探索

实体经济的振兴发展是我国新时代经济发展战略的重中之重,政府引导基金运用于实体经济是实现中国"经济新常态"理念的必经之路。本文通过政府引导基金实施的事后效果对我国实体经济发展影响的研究,发现在政府引导基金作用下,地方实体经济当前难以突破地域限制、难以获取强劲资金、难以完全实现市场化等问题,未来还需进一步完善引导基金的运作机制,在投资规模、投资区域以及投资产业上加以合理限制和引导,在政府引导基金管理模式、制度设计方面以市场化方式规范运作,实现政府资源的有效配置。     

攻府引导基金的探索与实践

深圳创新投资集团是在2005年开始思索建立政府创业投资引导基金的。在2006年做了大量的工作,在2006年高交会期间,创新投与七个地方政府就创业投资引导基金签约．随之正式创立政府引导基金是2007年的1月。到今天为止创新投已经投入运作的政府引导基金17个,已经签约处在筹备阶段的有11个。目前创新投引导基金已经实现了进退之间的循环,政府引导基金投资的项目已经有第一个成功上市,另外还有六个项目已经处在证监会的上市审查过程中。     

昆明中信银行发行全省首单契约式基金

<正>5月27日,中信银行昆明分行成功发行"一带一路"昆明呈贡新区城市发展基金,这是云南省和中信银行首单通过契约式模式运作的基金业务。该基金总规模40亿元,募集资金全部用于支持昆明呈贡新区及昆明火车南站配套基础设施建设。为积极践行国家及云南省"一带一路"战略,中信银行昆明分行以总行"一带一路"母基金为依托,紧跟地方政府改革创新思路,引导地方政府创新融资方式,在总行指导     

政府引导基金对地区经济发展及溢出效应的影响分析

依据中国282个城市2006-2018年政府引导基金、风险投资、发明专利以及城市经济的相关数据进行匹配,运用空间杜宾模型(SDM),实证检验政府引导基金对地区经济增长、风险投资活动以及创新产出的影响.结果表明:政府引导基金可以显著促进本地经济增长、风险投资以及创新活动的发展;但周边地区政府引导基金的成立与增加会对本地经济增长和风险投资活动产生挤出效应;周边地区政府引导基金负向的间接效应削弱了本地政府引导基金正向的直接效应,造成政府引导基金对地区经济增长和风险投资活动总效应的显著性下降.结论对平衡地区间政府引导基金的竞争关系,加强国家对政府引导基金的监管与协调发展具有重要意义.     

政府引导基金激发初创企业创新动力

<正>初创企业因高经营风险和低杠杆投入严重影响其研发创新动力,政府引导基金通过理性引导撬动社会资本向初创企业倾斜,缓解其融资约束,促进企业创新活动。落实创新驱动发展战略,推动科技创新与人才、资金深度融合,成为助力企业成长的重要路径。初创期企业因其高经营风险和低杠杆投入严重影响了技术创新的动力。为了提升初创企业的风险承受能力,作为一种创新式财政支持,政府引导基金应运而生。     

我国创业投资引导基金运作模式研究

本文通过借鉴以色列、芬兰、美国等国家创业投资引导基金的发展经验,对比分析了国内主要城市的创投引导基金,指出我国引导基金存在政府干预较强、资金杠杆作用低、评价考核体系不健全等问题,并提出强化引导基金市场化运作、广泛引入社会资本等发展对策,以期为地方政府选择何种引导基金运作模式提供决策依据。     

保山市政府产业投资引导基金运行现状的调查与思考——基于浦发滇西边境片区扶贫投资发展基金视角

目前,随着我国经济增长进入换档期,各级地方政府财政收入也随之放缓,部分地方政府偿债能力有所下降,使地方政府的举债产生了较大困难,地方政府的融资渠道受到明显约束。为开辟新的地方政府融资渠道,满足经济稳增长的资金需求,一种具有股权融资性质的,以支持地方产业发展为目的产业投资引导基金,作为地方政府的新型融资模式正受到广泛关注。本文以地方政府成立的浦发滇西边境片区扶贫投资发展基金为视角,对政府产业投资引导基金的运作进行调查与分析,并从促进地方产业发展,规范基金运行的角度出发,提出相关政策建议。     

吉安政府产业引导基金风险防控

<正>政府产业引导基金是促进地方产业升级和提高行业竞争力的重要工具。由于基金投资具有不确定性和风险性，政府在管理产业引导基金时需要采取有效的风险防范措施。为促进金融与产业、实体经济深度融合，推动工业招大引强、产业倍增升级，2022年，吉安设立了两支市级政府产业引导基金：吉安市属工业发展引导基金和吉安现代产业引导基金。     

政府创业投资引导基金能促进区域创新能力的提高吗?——基于省际面板数据的实证研究

随着国家支持创新创业发展的政策的逐步开展,政府创业投资引导基金在各地呈现爆发性的增长。为了研究政府设立引导基金后是否起到引导资金的政策效果即是否引导了社会资金进入创业投资企业,从而促进地区创新能力的提高。本文采用政策评价模型:固定效应模型、分位数回归,从省际面板的视角,分析了政府设立引导基金对区域创新能力的效应。实证结果表明,政府引导基金的设立对地区的创业投资情况及地区创新水平的提高具有显著的影响。     

区块链在政府引导基金管理中的运营机制

当前,随着政府引导基金发展的深入,引导基金内部存在多重委托代理关系所导致的信息不对称风险逐渐显露出来,风险管控刻不容缓.把区块链技术引入政府引导基金风险管理系统是金融业的一种新型风险监管模式,能够更好地体现包容性监管的原则,能够推动金融创新活力的迸发和基金整体效率的改善.因此,政府相关部门应该与银行和保险公司展开更广泛...     

关于政府引导基金制度设计的几点思考

正政府引导基金是由政府出资设立,采用市场化方式募集运作的政策性基金,通过引导基金参股、跟投等形式,充分发挥财政资金杠杆放大和引导吸附作用,吸引社会资本投资于特定领域,推动产业发展和转型升级。设立政府引导基金,是财政专项资金分配方式的重大创新。     

吴江区政府引导基金运作模式优化研究

<正>近年来,在政府积极助推下,各地方政府纷纷设立了专项基金,我国政府创业投资引导基金作用日益增强,其发展步入繁荣期。2008年7月,吴江率先在江苏省内设立了总规模为2亿元人民币的区级创业投资引导基金。实际上,吴江政府对创业投资引导基金投融资实践,仅仅处在起步阶段,仍然存在许多不足。本文简要分析了吴江引导基金运行现状,指出现行运作模式的成效及存在的主要问题,提出了吴江引导基金运作模式的优化方案。     

母基金推动地方产业转型升级

随着中国金融改革持续深化,母基金日益成为推动地方产业转型升级的创新型金融工具.近年来,母基金在全国各地如雨后春笋般发展.各地政府纷纷上马设立各类产业引导母基金.随着母基金数量的增加,"募、投、管、退"等方面的发展瓶颈也逐渐显现,因此,母基金的发展亟待优化.对于地方政府而言,扶持母基金发展重点在于因地制宜地为其发展提供"...     

政府引导基金参股子基金运作风险及防范措施——以H基金为例

<正>一、政府引导基金及其参股子基金背景介绍(一)政府引导基金相关概念及发展概况政府引导基金是由政府出资,吸引有关地方政府、金融机构、社会资本出资设立基金,将资金投资于种子期、初创期具有发展潜力的企业,通过股权或债权的方式投资,获得部分股权或债权,主要是为了解决市场失灵,盘活资本,弥补企业只投资成长期、成熟期的不足。而参股子基金主要是由于政府不直接参与基金的日常运营管理,政府直     

宏观·政策

国家新兴产业创投引导基金设立据中国证券报1月15日报道,国务院决定设立总规模400亿元人民币的国家新兴产业创业投资引导基金。助力创业创新和产业升级;部署加快发展服务贸易,以结构优化拓展发展空间;基金收益分配实行先回本后分红,社会出资人可优先分红;国家出资收益可适当让利,收回资金优先用于基金滚存使用。将中央财政战略性新兴产业发展专项资金、中央基建投资资金等合并使用,盘活存量,发挥政府资金杠杆     

辽宁科技金融发展绩效评析

随着创新驱动发展战略的实施,辽宁科技金融发展已在诸多方面取得实质性成效,并已步入科技金融服务体系的构建阶段,但其对科技产业的支持功能和对创新驱动战略的支撑功能都还有待于深入拓展.在进一步推进科技金融的发展中,一方面需要逐步完善政府引导基金运行机制,不断壮大创业风险投资机构体系,另一方面需要充分发挥银行等间接融资机构作用,积极疏通资本市场股权融资渠道.同时,也有必要实施地方科技型中小企业融资资质辅导计划,以逐步改善其融资资质普遍欠缺的状况.     

积极参与S基金市场，实现政府投资基金“投退”良性循环

<正>党的二十大报告明确指出：“构建高水平社会主义市场经济体制,充分发挥市场在资源配置中的决定性作用,更好发挥政府作用。”政府投资基金将财政资金与社会资本有效联合、采用市场化方式运作,是政府与市场有机结合进行资源配置的良好工具。经过十余年发展,我国政府投资基金在服务国民经济产业优化布局、撬动社会资本培育优质实体企业、推动经济高质量发展方面发挥了重要作用。近几年,随着我国经济结构深化调整及创新驱动发展战略逐步落实,设立政府引导基金已成为地方政府吸引优质企业和优化经济结构的重要抓手。