转变乡镇财政职能的思考

乡镇财政在保证乡镇政权履行其各项职能,满足文教卫生等农村社会公共需要,促进农村经济发展和维护社会稳定方面发挥了重要的作用。随着经济体制转轨和各项市场化改革的逐步推进．乡镇财政运行状况也在不断发生变化。目前．乡镇财政面临着许多矛盾和困难,其中一个主要原因是现行乡镇财政管理方式已不能完全适应公共财的需要。特别是随着农村税费改革,     

转换乡镇财政职能推行乡财乡用县管——商洛市乡镇财政职能转换调查

乡镇财政的建立对确保农村社会稳定、保障基层政权运转、促进农村经济和社会各项事业的发展发挥了积极作用。但由于广大农村受历史、经济、自然等条件的制约，社会经济发展相对滞后，特别是近年来乡镇财政的收入来源十分有限，而对乡镇财政的支出需求不断增长，乡镇财政收支矛盾日益尖锐，由于乡镇财政缺乏自我约束能力，一些乡镇盲目举债，形成了高额的政府债务，加大了财政风险。农村税费改革后，国家全面取消农业税、农业特产税，乡镇财政组织收入的职能严重弱化，面对新的农村社会发展形势，如何进一步加强乡镇财政管理，推进社会主义新农村建设翻构建和谐社会，是当前财政工作亟待研究的一个十分重要的问题。     

浅论税费改革后乡镇财政的职能

乡镇财政是我国最基层的一级财政，既是乡镇政府履行各项职能的财力保证，也是财政收支的重要组成部分。自建立以来随着改革开放和计划经济体制向市场经济体制的逐步过渡，乡镇财政职能始终处于不断的调整和变革之中，特别是农村税费改革后，乡镇财政的职能发生了深刻的变化。税费改革后乡镇财政的职能是怎样的正是本文要探讨的内容。     

加强乡镇财政机构和队伍建设更好地发挥乡镇财政职能

乡镇财政机构和队伍建设作为乡镇财政建设的基础和重要组成部分,直接关系到乡镇财政能否有效履行新农村建设中所承担职责和职能问题。铜川市在乡镇机构和队伍建设方面进行了有益的探索,但仍存在一些问题没有得到解决,如乡镇财政机构管理模式不统一,工作人员年龄老化、知识层次低等。要解决乡镇财政机构和队伍建设中存在的问题,一是合理界定乡镇财政职能;二是统一乡镇财政管理体制;三是全面落实乡镇财政工作经费;四是加强乡镇财政制度建设。     

乡镇财政的出路在于职能转变——洛南县的主要做法及效果

农村税费改革后，乡镇财政职能的适时转变，是提高财政管理水平的重要一环，是全面落实国家各项惠农政策，让人民群众的实惠得以落实的重要途径和机制保障。商洛市洛南县在这方面做了有益探索，他们通过建设乡镇财政综合服务大厅，推进乡镇财政职能由原来的收支管理型向管理服务型转变，取得了初步成效。现将其有关情况介绍如下。     

岚皋县：切实转变乡镇财政职能

农村税费改革的进一步深化也极大地影响着乡镇财政职能的变化。为此，岚皋县委、县政府为进一步加强乡镇财政管理，切实转变财政职能，及时印发了《关于进一步加强乡镇财政工作的意见》，明确了在新时期下，加强乡镇财政工作职能转变的重要性及乡镇财政职能的定位。     

加强乡镇财政管理对策研究

乡镇财政是我国财政体系的基础环节,也是县级财政的重要组成部分。因此,采取求真务实的态度,对乡镇财政管理问题进行深入研究非常必要。一、加强乡镇财政管理存在的问题(一)乡镇财政管理活动缺乏主观能动性由于现行分税制财政体制已将农村主要收入纳入中央与地方,省市与县级共享,乡镇级财政收入仅有少量几个固定的税种,在解决乡镇支出时,县级财政依据上级财政部门的要求,对乡镇必要支出实行政策性补助。特别是去年以来,根据农村税费改革的要求,一方面从减轻农民负担的根本愿望出发,全面落实执行农村税费改革后的政策,实行过渡期转移支付制度…     

强化财政监督职能 促进财政经济振兴

财政具有分配、调节和监督三大基本职能。这三个职能贯穿于财政经济活动的全过程。财政监督作为财政的主要管理职能之一,是财政部门依据财经法规和效益原则,对国家行政机关、企业、事业和团体单位及基本建设项目的财政和财务收支活动进行监察和督管,它不仅是管理财政的重要手段,亦是国家经济监督体系中的重要组成部分。     

农村税费改革后乡镇财政税收的改革措施研究

我国施行的农村税费改革政策虽然为农民减轻了财政负担,促进了农村经济的发展,但是却给乡镇政府带来了许多财政问题.为解决农改后乡镇的财政问题,乡镇政府将对财政税收进行改革.本文将为乡镇财政税收改革提出一些切实有效的建议,用以解决农村税费改革后的问题,稳定乡镇财政税收,使乡镇经济趋于稳定发展.     

乡镇财政职能弱化根源剖析

乡镇财政是我国农村最基层的财政机构,直接为农村的文教卫生、社会治安等社会公共品提供财力支持,对发展农村经济,贯彻国家对农村各项方针政策,发挥着重要作用。然而绝大多数乡镇的财政较为困难,导致我国乡镇财政职能弱化。     

推行农村费税改革乡镇财政应做到“五到位”

今年江苏省决定推广方案省试点的经验,在全省推行农村费改税工作,这是一项重大的改革,涉及面广,政策性强,为了保证中央税费改革决策的顺利实施,笔认为,作为农村费税改革最直接的乡镇财政所,在费税改革中应做到如下几点。     

农村税费改革后乡镇财政建设的思考

我国农村经济发展第三次革命——农村税费改革在全团范围内取得了显著的成效，但相应地出现了乡镇财政收入不足、税源过窄、税收不稳定等问题。因此，采取精简机构、扩乡并村、调整教育布局、推进事业单位改革以及加大财政支出结构调整的力度等措施，以弥补乡镇财政出现的问题和不足，使农村经济得到发展，社会得到稳定。     

发挥乡镇财政职能 强化涉农资金监管

近年来,随着社会主义新农村建设的深入推进和公共财政职能的不断延伸,党和政府对＂三农＂支持的力度越来越大,投入越来越多,用于农村建设和发展的资金逐年增加,强化涉农资金监管,最大限度地发挥资金的使用效益,确保党和国家的各项惠民政策不折不扣地落实到位,是现阶段乡镇财政所的一项重要工作任务。     

推进乡镇财政管理体制改革：贫困地区基层财政建设的关键

近几年国家各项惠农政策的出台和实施,进一步加大了对＂三农＂的投入力度,县乡政府财政困难的状况大大改善。但在西部贫困地区,有许多县乡政府财政收支矛盾依然尖锐,制约着农村经济和农民增收、各项事业的发展以及财政自身建设。要进一步发挥乡镇财政就地、就近实施财政职能的优势,必须建立分类管理的乡镇财政管理体制;科学界定乡镇的财权和事权;建立有效的乡村债务化解的长效机制;进一步完善对乡镇的财政转移支付制度和加强乡镇机构精兵简政;建立和完善各项规章制度,促进乡镇财政依法理财。