小城镇建设中的大问题

早在80年代初，费孝通先生便提出了“小城镇，大问题”。十几年后，“小城镇，大作用”已为世人所共识，但在热浪滚滚的小城镇建设中也出现了许多令人不安的问题。就此我们采访了建设部总规划师陈为邦同志。     

加快小城镇建设促进农村城镇化

发展小城镇是实现中国农业现代化、、农村城市化目标的具有战略意义的措施。在当前，加快小城镇建设对于有效扩大内需，促进经济持续快速健康发展也有重要的推动作用。近20年来，我国小城镇数量增加了7倍之多，其综合实力显著增强。然而总的来看，仍处于初级阶段和较低水平，小城镇建设与经济和社会的发展不相匹配，存在着程度不同的“小、乱、散、慢”问题，制约了其应有作用的发挥。在“十五”计划乃至更长时期，特别是实施西部大开发战略中，如何加快小城镇建设步伐、提高建设质量，需要给予特别关注。一、IJ＼城镇建设要与社会经济发展…     

关于推进我国小城镇建设的思考

城镇化是实现现代化的必由之路，而小城镇建设对促进我国的城镇化进程具有十分重要的战略意义。目前全国各地的小城镇建设发展迅速，成果也很明显，积累了很多经验，但是在小城镇建设过程中也暴露出观念和实践中存在着一些问题，本文就这些问题及其应对之策进行了探讨。     

关于小城镇建设的几个问题

关于小城镇建设的几个问题刘东汶一、科学的建设小城镇节省耕地建设小城镇必然要占用一部分土地，有时也会占用一部分耕地，这是国家工业化、城市化进程中不可避免的、必须付出的代价；但另一方面，特别是在居民住房建设占地上，让农民在小城镇建房比在农村建房反而更能够...     

关于我国小城镇规划建设中的几个理论问题

规划建设是小城镇发展战略中的首要问题。在我国未来的一定时期内，随着农村经济的进一步发展，小城镇建设的步伐必然加快。这就更有必要制定一个长远的、全面的、科学合理的、可以操作的、以县城为中心的城镇建设总体规划，并以此来引导和控制小城镇发展的方向、规模和速度。虽然，各地已陆续制定了有关城镇建设的发展规划，但由于人们在城镇建设规划的一些基本理论问题上并未取得必要的共识，本文就此问题初步探讨如下：　　一、小城镇规划建设的发展思路　　１以实际发展为基础制定小城镇发展规划，必须要有以实际发展为基础的新理念。…     

加速小城镇建设 促进农村现代化

加速小城镇建设促进农村现代化□王文娟近些年来，各地开发建设的热点主要集中在城市，而农村小城镇的建设明显滞后。目前我国城市化率已达２６％，而小城镇建设却远远低于这个水平。至今，我国还有相当一部分的村镇供水、供电问题没有完全解决，邮电、通讯设施还很落后，...     

加强小城镇消防规划建设的探讨

文章针对当前小城镇消防规划现状存在问题展开线索，并提出小城镇规划建设中应注意哪些问题。     

县级城市规划建设与未来发展分析探讨

改革开放以来，随着国民经济的快速增长和社会全面进步，全国各地特别是经济发达地区小城镇的建设已经如火如茶，本文结合了笔者多年的城乡规划建设管理工作，从当前小城镇的生态建设问题提及，特别是对规划建设，原则、保障措施方面展开论述，重点讨论小城镇建设过程中必须坚持可持续发展战略，以此仅作参考。     

小城镇规划发展方向探析

小城镇是我国城市和乡村联系的重要纽带，对促进城乡经济发展、推动城乡基本建设有着积极的作用。小城镇在我国城市建设中虽然取得了一些辉煌成果，但是也存在着一些问题。新形势下，如何规划小城镇发展方向，实现城乡一体化的战略目标显得尤为重要。文章结合我国实际情况，分析了小城镇规划发展的影响因素，归纳总结了小城镇的未来发展趋势。     

小城镇建设中的环境问题与对策

城镇化是我国21世纪经济、社会发展中面临的最大课题之一。其本质是发展小城镇。发展小城镇是带动农村经济和社会发展的一个大战略。然而,随着小城镇建设的迅猛发展,小城镇建成区面积的不断扩大,以及小城镇人口和经济的不断增长,小城镇越来越突出的环境问题便日渐突露出来。主要问题是:领导环境意识淡薄;小城镇建设中环境基础设施严重不足;环保投入与环保工作需要不相应。针对小城镇建设中出现的环境问题提出了相应的对策:领导切实重视小城镇建设中环境问题;建立多渠道投资体系;加快小城镇环境基础设施建设;借鉴西方国家小城镇建设的经验。     

加快小城镇建设步伐的措施研究——以达州为例

达州作为川东北地区人口、农业大市和工业重镇,在加快小城镇建设方面取得一定成效,但也存在一些问题,针对达州小城镇建设中存在的问题,从科学规划、产业转型、集约用地、市场运作、多元投资和户籍改革等方面入手既解决"吃饭和发展"的矛盾又积极推进小城镇建设,实现"人地"同步城镇化。     

对新型城镇化建设的思考与建议

新型城镇化建设热潮兴起于党的十八大召开后，新型城镇化建设或称为小城镇建设。当前在小城镇建设过程中，存在一些急需解决的问题，如不能及时妥善地予以解决将可能成为城镇化建设可持续发展的主要障碍。     

小城镇建设:小机构大服务

最近,党中央、国务院发出了关于促进小城镇健康发展的若干意见,明确提出要按照"小机构、大服务"的要求,把镇政府建成职能明确、结构合理和精干高效的新型的小城镇行政管理体制,这对加快小城镇建设步伐、促进小城镇行政管理体制创新必将起到积极的推动作用.但从实践来看,目前小城镇建设中所存在的行政区划不平衡、事权划分不合理和机构编制精简不到位的问题,不仅是造成小城镇政府功能弱化的直接因素,也是造成小城镇行政管理体制创新滞后的根本原因.对此,笔者认为,在下一步小城镇建设工作中,特别是在小城镇行政管理体制创新中应注意解决和处理好"三个相结合"的问题:     

增强服务意识促进个体私营经济快速发展--来自通辽市科尔沁区大林镇的报道

大林镇是通辽市科尔沁区唯一被列为全国500家小城镇建设试点镇之一，现有25个行政村（嘎查），40家驻镇单位，总土地面积293平方公里，其中耕地面积为14.5万亩，人口约4.5万人。几年来，大林镇以经济建设为中心，以创建绿色城镇为导向，在调整优化结构、加快小城镇建设，招商引资，拓宽通，加快发展个体私营经济方面都有了长足的发展。主要做法是：——加快小城镇建设步伐，为个体私营经济营造良好的发展环境。大林镇早在1995年被国家建设部列为全国500家小城镇建设试点镇之一，经过几年的建设，该镇城区面貌大有改观，服务功能得到加强。一…     

生态环境：小城镇建设的主旋律

小城镇建设是涉及生产力、生产关系诸方面的全局性和战略性调整。小城镇规划要体现环境意识、人本意识和可持续发展战略，把小城镇建设纳入生态环境建设。近年来孝义市梧桐镇坚持以生态环境建设总揽小城镇建设，充分利用小城镇的集聚效应，鼓励吸引各种项目，各类企业到小城镇发展，从而使软硬基础设施建设得到明显改善，初步形成了规划科学、设施完善、功能齐全、管理先进的城乡一体化综合性城镇框架，加快了清洁能源型城镇的建设步伐，有力地促进了农村城市化进程，成为山西省小城镇建设示范乡镇。     

加快磐安小城镇建设的对策与思考

推进小城镇建设是党中央进行经济结构战略性调整的一项重要任务,加快小城镇建设可以提高小城镇发展水平,也是解决“三农”问题、实现城乡共同繁荣的重要举措,是全面建设小康社会的重要途径。本文通过磐安县小城镇建设的现状、问题分析,提出了今后加快磐安小城镇建设的具体对策与措施。     

关于小城镇建设中亟待解决的几个问题的探讨

小城镇建设作为城乡一体化的具体实现形式,代表了农村改革的方向,反映了历史发展的必然。在目前我国正处在加速发展城市化的阶段,如何抓住国家实施西部大开发战略给我们带来的机遇,更快、更好地来推进小城镇建设,小城镇建设应哪些地方施重笔浓彩,结合商州市城镇建设实际,我们认为以下的问题值得重视和研究,并在实践中采取积极措施予以解决。     

依托乡镇企业推动小城镇发展

发展小城镇要科学规划，合理布局，同发展乡镇企业和农村服务业结合起来。研究表明，把发展乡镇企业和推动小城镇建设结合起来统筹考虑，既是对乡镇企业发展战略的重大调整，更是对实施小城镇战略的调整和优化。当前，依托乡镇企业推动小城镇的协调发展，我们认为，至少要解决好以下三个问题。     

做活土地大文章 加快发展小城镇

《中共中央关于农业和农村工作若干重大问题的决定》明确提出 :“发展小城镇 ,是带动农村经济和社会发展的一个大战略。……小城镇要合理布局、科学规划 ,重视基础设施建设 ,注意节约用地和保护环境。”如何妥善地处理好小城镇建设占地、用地和保护耕地的矛盾 ,是各地加快小城镇建设中普遍需要解决的难题。对于人均耕地不足 8分 ,人地矛盾本来就比较突出的谷城县来说 ,处理好小城镇建设占地、用地与保护耕地的关系显得尤为重要。如果做不好土地管理这篇大文章 ,就实施不好发展小城镇这个大战略。近年来 ,我们坚持着眼于县情 ,着眼于全局 ,着…     

浅谈小城镇规划建设问题

阐述小城镇规划建设的原则,提出当前小城镇规划建设中的问题,给出改善小城镇规划的措施。