内外资企业所得税制统一面临的机遇、挑战与政策选择

目前国内对如何统一内外资企业所得税存在不同看法，国际社会也十分关注这项税制改革。本认为，目前是统一内外资企业所得税比较好的时机，而且改革的迫切性很强，应尽快推出这项改革。关键的问题是采取什么样的政策和策略来尽快推进这项改革，综合各方面的意见，本提出了统一内外资企业所得税的三点建议。     

关于统一内外资企业所得税有关问题的研究

企业所得税是调节经济运行的一个重要税种，在税制体系中占举足轻重的地位，目前，对应尽快合并内外两套企业所得税的改革意见在理论界和实际部门已基本达成共识，而对合并内外资企业所得税过程中所涉及和遇到的问题的研究还有待进一步深入和细致，本文在理论与实际结合的基础上，对现行内外资企业所得税制进行了比较分析，提出在改革中需重点考察的几个问题以及下一步具体统一改革思路。     

统一内外资企业所得税对地方财政的影响

1994年税制改革,将国内不同所有制形式的所得税暂行条例合并为企业所得税暂行条例,并与1991年修订的外商投资企业和外国企业所得税法并存,两者在税率、成本费用的范围和列支标准、折旧计算、优惠办法等方面存在差异.这种存在差异的内外资企业所得税制,既不利于内外资企业之间的公平竞争,也有悖于统一市场经济原则要求.目前,统一内外资企业所得税制已成为税制改革的一种共识.     

统一内外资企业所得税对地方财政的影响

1994年税制改革,将国内不同所有制形式的所得税暂行条例合并为企业所得税暂行条例,并与1991年修订的外商投资企业和外国企业所得税法并存,两者在税率、成本费用的范围和列支标准、折旧计算、优惠办法等方面存在差异.这种存在差异的内外资企业所得税制,既不利于内外资企业之间的公平竞争,也有悖于统一市场经济原则要求.目前,统一内外资企业所得税制已成为税制改革的一种共识.……     

1994年全国将实施新税制

国家税务局局长金鑫在全国税制改革工作会议上宣布:新的税制将于明年1月1日出台,全面实施。新税制的改革特点是:1.改革了个人所得税。即把现行的个人所得税、个人收入调节税和城乡个体工商业户所得税合并,建立统一的个人所得税。2.企业所得税。先统一内资企业所得税,下一步再统一内外资企业所得税。统一的内资企业所得税出台后,不再执行目前承包企业的所得税做法。     

浅议东三省的增值税试点改革

目前将要进行的新一轮税制改革是在进一步完善社会主义市场经济体制的背景下提出来的，它包括八个方面：改革出口退税制度，增值税由生产型转为消费型，完善消费税，统一内外资企业所得税，个人所得税由分类征收改为分类综合相结合，开征物业税，实现城乡税制统一等。     

统一内外资企业所得税的几点思考

工作研究八届人大四次会议批准通过的《中华人民共和国国民经济和社会发展“九五”计划的２０１０年远景目标纲要》中明确提出了我国企业所得税改革的目标，即“继续完善税制，统一内外资企业所得税，取消各种区域性税率”，为内外资企业在同样的纳税条件下开展公平竞争提...     

双周集锦

政策能见度内外资企业所得税25%统一税率旨在对内外资企业所得税进行并轨的“两法合并”议案--企业所得税法草案日前提交全国人大常委会进行首次审议,草案将内外资企业所得税税率统一为25%,结束了我国     

我国内外资企业将统一所得税制

我国内外资企业将统一所得税制据悉，国家税务总局正抓紧进行统一内外资企业所得税制的工作。该项工作的指导思想是：税制必须统一，税法只能有一个；尽量与国际接轨，让外资享受“国民待遇”。据称，内外资企业所得税的差异，导致企业竞争方向的改变。一些内资企业因税收...     

税改要动大手笔

80年代末到 90年代初，我国曾出现一个奇怪的现象：外企表面上亏损，实际上赢利；国企实际上亏损，表面上却赢利。内外资企业所得税制的差异导致外企亏损可以不纳税，国企经营者为博得主管部门的欢心而多纳税。 　　为改变这种局面，我国曾两次对企业所得税制进行较大调整，但内外资企业所得税征收体制仍然存在较大差异：外资企业享受超国民待遇，内资企业税率偏高。随着我国市场化、法制化进程的不断推进和加入 WTO的需要，统一内外资企业所得税势在必行。     

两税合并对企业的影响

全国人大常委会2006年12月24日对内外资企业所得税进行并轨的“两法合并”议案——企业所得税法草案首次审议．将内外资企业所得税税率统一为25％，结束了我国沿用十多年的内外资企业执行不同税率的“异税”时代。外资企业在税负上将不再拥有超国民待遇。市场讲求公平竞争．外企超国民待遇的存在，既是歧视，更是不公。两税统一，则是以制度建设来实践市场公平。“两税合并”不仅意味着将取消外资企业在所得税上的“超国民待遇”，而且更重要的是，中国吸引外资的模式发生了质的变化。     

安徽新长江集团董事局主席魏超代表：降低所得税率 实现税负公平

魏超说，我国现行的企业所得税分内外资两套税制。由于标准不同，使得实际税负差别很大。据有关方面测算，目前内资企业法定税率33％的税收实际税负为22％左右，几乎是外资企业平均实际税负(11％)的一倍。目前中国现行企业所得税制度存在的最主要问题是内外资企业所得税税法不统一，导致税收负担不公平。考虑到我国税前扣除项     

政策

黄菊强调：加强改善金融调控 积极推进金融改革，国务院原则通过《国务院关于鼓励支持和引导非公有制经济发展的若干意见》，财政部表示：中国统一内外资企业所得税时机已经成熟，发改委官员指出：今年面临六大物价上涨压力……     

税率：单一规则还是相机抉择？

[英国《金融时报》2006年12月30日]几经波折，10年酝酿，中国举国瞩目、国际商界高度关注的企业所得税法草案终于摆上了全国人大常委会第二十五次会议与会委员们的案头，提请审议了。根据这项法律草案，中国内外资企业所得税并轨已成定局。     

内外资税率并轨时间表——猜累了，等吧

个税改革余温未褪，内外资企业所得税两税合并的讨论又“蒸蒸日上”。但据人大常委会有关部门官员透露，由于反对的反对，今年已经错过向人大递交企业所得税法（草案）的时机。     

现行税制的改革与完善

改革实践证明，我国已基本上形成符合社会主义市场体制要求的新税制体系，新税制实施后取得了很大成效。但是，从目前税制运行来看，也暴露出一些问题。如：内外资企业所得税制不统一。影响了企业之间的公平竞争：现行增值税并未真正体现出“中性”，在行业之间和纳税人之间税负不公；中央和地方税收权限划分不明确，地方税收体系不完善；农业税制度不健全等。     

德国企业平静面对中国税改政策

从明年开始，驻华外企将不再享有税收优惠，对此，德国公司持审慎态度。德国驻京经济代表认为，统一征收内外资企业所得税税率将有利于促进公平竞争。     

我国金融税制改革岂能再等待

入世过渡期已接近尾声。而我国金融改革依然滞后。鉴于税制影响到金融业的规模、结构和风险程度等，在我国税制新一轮改革正在展开之际，可以把作为税收体制重要组成部分的金融税制作为改革的重要内容。巧妙的把税收体制改革和金融业的改革结合起来，体现了一种综合改革的新思路，有利于金融行业领域一些深层次问题的解决。目前我国金融税制存在诸多亟待解决的问题，如金融类企业所得税税负偏重，内外资金融类企业税负不统一，金融业从业人员个人所得税过重等。针对这些存在的问题，笔者提出了相应的政策改革建议。     

论现行企业所得税法的弊端与完善——以法经济学为视角

本文从法经济学的角度，分析了我国现行对内外资企业的企业所得税实行“一税两制”在理论与实践中的缺陷和弊端，提出实行“两统一、低税率、宽税基、少优惠、严征管”的两制合并的税制改革构想，并提出了一些具体的立法建议。     

浅议内外资企业所得税的统一

内外资企业所得税的统一,标志着中国利用外资政策进人一个新的历史阶段,外资企业在中国享受的超国民待遇走向终结,实现了内外资企业两税并轨,相对公平后的绝对较量.