处置“已置换” 众志移“大山”

清收不良贷款难,清收和处置已置换不良贷款更难。2007年以来,湖北省浠水县联社迎难而上,把清收和处置已置换不良贷款当作确保央行票据兑付的一项重要工作来抓,他们争取支持,精心组织,突出重点,加强考核与检查,仅3个月就处置已置换不良贷款1.42万笔、5584万元,从而达到了票据兑付要求。     

应完善已兑付票据农信社的后续监测

江西是全国首批农信社改革试点省,到2007年6月末,江西吉安已有10家农信社获得票据资金10858万元。展开动态监测和考核,真正实现"花钱买机制"的目的,不仅在于票据兑付前,更在于兑付后,因此,应进一步完善监测考核办法,对已兑付农信社进行持续监测。关注不良率真实性。一方面,针对农信社隐瞒不良贷款以达到不良率下     

关注“110”资产

随着深化农村信用社改革试点工作的全面实施和改革进程的加快,人民银行向农村信用社定向发行的用以置换农信社不良贷款的票据逐步到位,农信社形成了大量表外信贷资产,在表外110科目反映,即央行专项票据置换不良贷款(简称“110”资产)。近期,笔者对农信社的“110”资产管理情况进行了调查。     

来稿选萃

河北:政府协力助清收近日,河北省政府召开电视电话工作会议,专题研究、部署农村信用社清收不良贷款工作。省委常委、常务副省长、省深化农村信用社改革试点领导小组组长付志方同志出席了会议。在这次会议上,河北省政府要求在不良贷款清收和票据兑付工作上实行严格的地方政府主要领导负责制,在必要时,地方政府要用自身掌控的优质资产置换农信社不良贷款,或直接注资、捐     

兑付成功后的问题不容忽视

农信社改革试点专项央行票据(以下简称“专项票据”)是人民银行为促进农信社改革而专门出台的一项资金扶持政策。目前,部分地区票据兑付成功,但一些问题也随之而来。如何解决这些问题,是确保国家专项票据政策取得实效的内在要求,不容忽视。     

央行特种票据置换农信社不良资产的法律关系辨析

2003年国务院批准全国农信社改制以来，央行即专门发行特种票据，为各地的农信社改革提供资金帮助，取得了良好的效应。目前，全国各地的农信社改革工作均先后进入了申请兑付央行票据阶段，笔者从法律关系的角度，解构央行票据置换农信社不良资产涉及的法律关系，以期能为实际工作中涉及的问题提供解决思路。     

山东：票据兑付之后硕果多

在全国首批票据兑付获得成功的农信社中,山东省辖内农信社的成功率名列前茅。在成功置换票据的同时,他们又都获得了哪些具体收获呢? 2006年,票据兑付成为山东省农信社各项工作的重心。省联社坚持以专项票据兑付促进产权制度改革,推动经营机制转换,完善内控制度建设,实现了全省农信社的稳步健康发展。目前,山东省共有54家县级联社拿到了票据资金,金额40．1亿元,兑付联社家数、金额均居全国第一位。在票据兑付工作的有力推动下,截至2006年末,山东省农信社各项存款余额3432．14亿元,较年初增加499．4亿元;各项贷款余额2698．19亿元,较年初增加376．01亿元;存、贷款余额,增长额、市场占有率均居全省金融机构第一位。实现账面盈余33．96亿元,较2005年增盈4．56亿元。     

2007——票据兑付吹响冲锋号角

2006年,银监会配合人民银行对到期票据进行考核兑付,截至目前已累计3期向7省(市)160家联社兑付专项票据95亿元,票据兑付率逐季提高,平均达到69%。2007年,全国29个省(区、市)农信社全面进入票据兑付期。票据兑付的冲锋号已经吹响。如何实现“花钱买机制”的目标,使票据真正成为“真金白银”,不仅是农信社必须迈过的门槛,也是转换经营机制的重要一环。为此,我们选择了在票据兑付中效果突出且有创新经验的各地农信社,请他们介绍心得,同时把票据兑付前后遇到的问题、解决办法通过学者与基层实践者的论述揭示出来,以便为其他农信社提供可资借鉴的经验。     

清欠之风劲吹三晋——山西农信社清降不良贷款实证

长期以来，由于受历史、体制等诸多因素影响，不良贷款金额大、占比高成为制约农村信用社（以下简称农信社）改革发展的一道难题。山西省农村信用社联合社（以下简称联社）新一届领导班子到任以来，将不良贷款清收工作作为一项“生命工程”常抓不懈，通过“清、防、管”三维立体方式治理不良贷款，找到了破解难题的突破口，实现了不良贷款大幅下降。截至目前，全省农信社不良贷款余额较2008年年初下降145．46亿元，不良贷款占比较2008年年初降低25个百分点。     

规范农村合作金融机构持有次级债的思考

商业银行次级债券是指商业银行发行、本金和利息的清偿顺序列于商业银行其他负债之后、先于商业银行股权资本的债券，属于商业银行附属资本。近年来，农村合作金融机构（以下简称农合机构）通过深化改革、专项央行票据置换及大力清收不良贷款等措施，     

农村金融生态环境优化制约因素分析

近年来,随着我国地方财政实力的增强和金融业纵向管理的加强,许多地方政府已充分认识到维护社会诚信、建设＂资金洼地＂的重要性,特别是农村信用社（以下简称农信社）票据兑付的实现和自身实力的壮大、中国农业发展银行业务经营范围的拓宽、政策性农业保险的开展以及＂农村信用工程＂实施,进一步促进了农村金融生态环境的改善。但从总体上看,     

欠发达地区央行票据兑付难点解析

专项中央银行票据是深化农信社改革最重要的资金扶持政策,这项政策合理应用将会促进农信社转换经营机制、实现持续健康发展。随着农信社认购的央行票据逐步到兑付期限,通过兑付考核发现,农信社改革进程中的一些深层次矛盾和问题也逐渐凸显,特别是欠发达地区的农信社,诸多因素使农信社的票据兑付成为难点。     

将清收进行到底——湖北省孝南区环城农信社清收不良贷款纪略

湖北省孝南区环城农村信用社（以下简称农信社）突出不良贷款清收工作重点,用管理强化清收责任,用数据诠释清收措施,大力开展不良贷款清收盘活工作。今年上半年,环城农信社清收不良贷款910．8万元,完成上半年清收任务760万元的66％,清收盘活工作在全区农信社中名列前茅。     

动态扫描

胶东莱州喜摘央行专项票据。2006年6月1日,山东省莱州市信用联社16255万元央行专项票据资金全部到账,成为该省率先获得专项央行票据资金的2家联社之一。他们重点设立票据置换不良贷款专门台账,实行专人负责、专人管理、严密监控,把票据置换贷款与表内不良贷款同等对待,并纳入全年清收考核和奖惩。至考核兑付期末,资本充足率连续8个季度保持在4%以上,不良贷款占比的降幅连续8个季度超过了50%。(刘钦彦尹伟业)     

不可放慢的脚步

按照票据兑付有关规定,2年到期后的首季即可申请兑付,兑付必须满足央行“花钱买机制”的条件,若兑付不能达标,两年申请延期仍不能兑付的,央行则要赎回专项票据,农信社改革将陷入困境。所喜的是,为数众多的农信社机构通过自身的艰苦努力,所认购的央行票据经考核达标获得了成功兑付。     

练过硬真功 壮筋骨内力

专项央行票据兑付是农信社深化改革的一个重要标志性成果。然而,票据进门难,出门更难,难就难在必须满足票据兑付的必要前提和条件。那么,怎样才能做好专项央行票据兑付工作呢?几家基层联社央行票据成功兑付的经验与启示,可供参考借鉴。     

因素分析法在不良贷款管理中的作为

当前,在农村信用社（以下简称农信社）的风险管理实践中,管理人员往往笼统地从不良贷款上升或下降的总体情况对不良贷款率进行分析,这在不同程度上影响了对不良贷款分析的质量和风险管理的针对性。笔者认为,应引入因素分析法,以准确分析各种因素对不良贷款率的影响,进而不断提高农信社资产管理水平和风险管理的有效性。     

推行仲裁法律制度 提高清收盘活效率

仲裁与诉讼是解决经济纠纷的两种基本法律制度。近年来，农村信用合作社（以下简称农信社）在清收盘活不良贷款中通过依法起诉收到了良好的效果，但是由于我国《中华人民共和国仲裁法》（以下简称《仲裁法》）起步较晚，利用仲裁解决经济纠纷还未受到足够的重视。笔者认为，随着仲裁制度的进一步推行，农信社利用仲裁方式解决清收盘活中遇到的难题，也不失为一种有效的方法。     

“花钱买机制”带来的变化 记全国首批票据兑付先进单位——山东省荣城联社

新闻回放：对试点地区的信用社,人民银行按2002年底实际资不抵债数额的50%,发行专项中央银行票据,用于置换信用社的不良贷款,票据期限两年,按不低于准备金存款利率按年付息。该票据不能流通、转让和抵押,可有条件提前兑付。     

“真金白银”助力固本强基——专项央行票据兑付工作专题报道练过硬真功 壮筋骨内力

专项央行票据兑付是农信社深化改革的一个重要标志性成果。然而,票据“进门”难,“出门”更难,难就难在必须满足票据兑付的必要前提和条件。那么,怎样才能做好专项央行票据兑付工作呢？几家基层联社央行票据成功兑付的经验与启示,可供参考借鉴。