推进我国政府会计改革的战略框架研究

作为公共财政体制的重要基础，政府会计对于我国进一步完善社会主义市场经济体制、深化公共财政体制改革起到了不可替代的积极作用。特别是在现阶段，政府会计改革已经成为全面推进财政科学化精细化管理的重要基础，体现了推进政务公开、提高财政透明度以及加强绩效管理等方面的客观要求。本文将基于现阶段政府会计改革的重要性，从改革目标与路径的选择、理念创新、体系构建与技术变革三个方面来架构我国政府会计改革的战略框架。     

我国政府会计假设前提的问题与调整

长期以来我国政府会计并不重视会计假设前提,这与我国政府产权关系与财政类型有关.政府产权关系的变迁与公共财政制度改革引发人们对政府会计假设前提的关注.本文认为,我国政府会计应引入规范性的假设前提,并从政府会计制度安排上充分重视会计假设前提.     

政府会计改革与发展

分析了我国政府会计存在的问题,借鉴了国际政府会计的改革与实践,结合我国建设社会主义公共财政的实际情况,提出了未来我国政府会计改革的措施.     

论公共财政框架下的政府会计改革

公共财政管理体制改革的不断深入,对我国政府会计提出了更高的要求。现行政府会计忽视了受托责任的履行,不能全面反映政府的资金运动,不利于客观评价政府的管理绩效,难以充分满足信息使用者的需要。我国应有效借鉴西方国家政府会计改革的模式,重新定位政府会计目标,改进政府会计确认基础,建立健全政府财务报告制度,构建统一的政府会计准则体系。     

改进政府会计核算的几条思路

政府会计是对财政总预算会计和行政单位会计的总称。我国政府会计自1997年推行以来，虽然进行了根本性的改革，但是随着政府职能的进一步转变和政治体制改革的不断深化，政府会计仍然不能完全适应不断变化的经济环境的要求，无法满足现阶段公共财政管理的需要。因此，进一步改进政府会计核算是我国政治、经济体制改革发展的客观要求。     

谈我国政府会计目标的选取问题

本文对会计目标在政府会计改革中的作用进行了分析,并在借鉴各国政府会计改革经验、充分考虑会计目标层次性基础上,结合实际,对我国政府会计目标的选取提出了具体建议。     

政府会计目标选取问题研究

本文对会计目标在政府会计改革中的作用进行了分析。在借鉴各国政府会计改革经验、充分考虑会计目标层次性的基础上，结合实际，对我国政府会计目标的选取提出了具体建议。     

我国政府会计的现状及改革思路

政府会计是以政府预算管理为中心的宏观管理信息系统。目前我国政府会计存在体系不完善;与国际惯例有差异;预算会计原则存在诸多弊端;预算会计的监督作用尚未发挥等问题。我国政府会计的改革,应确定政府会计的主体范围,规范政府财务报告,完善政府会计法律制度等。     

基于新公共管理视角的我国政府会计的构建

在新公共管理运动浪潮的推动下,西方发达国家相继进行了政府会计改革。无论是从融入世界经济一体化,还是从我国完善市场经济体制的需要去考量,我国政府会计改革势在必行。从新公共管理视角分析,我国目前还没有建立真正意义上的政府会计,现行的政府预算会计体系存在着政府会计目标定位不准、核算基础落后、财务报表体系不健全等诸多缺陷。因此,必须按新公共管理的要求,从政府会计目标、会计主体、会计核算基础和财务报告体系等方面对政府会计进行重新构建。     

财务会计与预算会计适度分离的政府会计改革探讨

在经济体制改革深化的条件下,公共管理与政府治理也在不断深入发展,政府会计改革也势在必行,适当分离现有的政府财务会计与预算会计是当前提出的一条改革路径改革之一。本文通过对当前政府会计改革的历程的回顾,对国外运用政府财务会计和预算会计的程度,深入分析我国当前政府会计改革出现的问题,由此提出财务会计于预算会计适当分离的改革思路。     

我国政府会计目标定位研究——基于会计职能和会计环境的双重视角

当前，我国正积极推行政府会计改革，政府会计目标的恰当定位对这场改革的指导意义是不言而喻的。为准确地对政府会计目标进行定位，在对政府会计目标和政府财务报告目标辨析的基础上，从会计职能和政府会计环境两个视角探讨了我国政府会计目标的定位。     

基于和谐公共财政理念的政府管理会计体系构建

以和谐公共财政的理念为指导，建立政府管理会计，加强对公共财政监督管理和绩效反映，能有效改进政府会计体系，体现了和谐公共财政制度安排的要求。     

复合应用型政府会计人才培养研究

复合应用型政府会计人才培养要从公共财政改革、行政事业单位改革出发,按照政府会计改革的要求以及政府会计环境的变化,确定政府会计人才培养的目标。以人才培养为导向构建政府会计人才能力框架,根据政府会计人才所需能力搭建学科和知识体系,并以高校教育为中心、社会教育为辅助,按照不同需求构建政府会计人才的分层培养模式。政府会计人才培养需要建立起学习、考评和激励的长效机制,构建全方位、多渠道、立体式的教育培养模式,为政府会计改革和发展的不同阶段培养适合的复合应用性人才。     

利益相关者理论视角下的政府会计改革研究

政府会计作为政府财政的神经网络系统,在国家宏观经济管理方面具有举足轻重的作用,但是该领域的研究却远落后于企业会计研究。由于政府与企业在治理的节点存在一定的共性,因此可以将公司治理的利益相关者理论运用到政府治理中。进行利益相关者需求分析是政府会计的关键,对整个政府会计的发展具有重要影响。基于利益相关者理论下的政府会计改革应当关注五方面问题：识别政府会计的利益相关者及其信息需求;明确准则的制定程序,强调准则制定过程中外部利益相关者的参与;构建我国政府会计准则体系及多维政府财务报告体系;完善信息传递机制,进一步提高财务信息透明度;进一步完善财务报告签证制度。     

国库集中收付制度改革刍议

国库集中收付制度改革，是我国建立公共财政体系的重要内容，也是我国建立现代财政国库制度的核心内容。实行国库集中收付制度，是解决财政资金使用中诸多问题的治本之策，是从源头上治理腐败的重大措施，也是市场经济条件下实行公共财政的必然选择。我国自2001年实施国库集中收付制度试点改革以来，改革成效明显，运行平稳，但是，改革过程中存在的问题也日益显现出来。本文分析了现行国库集中收付制度改革中存在的问题，同时给出了深化改革的思路。     

政府会计的全球协调及对我国的启示

国际公共部门会计准则（IPSAS）的发展历程给我国政府会计体系的构建带来了启示：应该优先考虑概念框架，而后制定具体准则；应认真研究非互惠性交易和半互惠性交易的会计处理；应采取循序渐进方式和对称方法来实施应计制；应提供预算比较信息；应让其他公共部门专家和高级政府财务官员广泛参与。     

事业单位改革进程中的财务管理优化初探

我国事业单位改革已经进入最为艰苦的攻坚阶段，这对事业单位的财务管理工作也带来了新的挑战。但当前事业单位在法人治理机制、预算管理、资产管理、会计核算以及财务人员素质等方面存在诸多问题，制约了财务管理职能的发挥。本文在对事业单位财务管理工作存在的问题进行深入剖析的基础上，结合事业单位改革新形势，提出了优化事业单位财务管理工作的对策建议。     

试论我国预算会计改革

随着社会主义市场经济的发展和会计改革加快,预算会计作为会计的一个组成部分面临着国际化问题。我国预算会计制度将面临着严重的考验,预算会计必须以新的形式和世界接轨。预算会计改革势在必行。     

应计制与现金制融合背景下的现金流操控——从盈余管理到现金流操控

在应计制与现金制融合的会计大背景下,上市公司存在着从盈余管理向现金流操控发展的新趋向。我们对现金流操控现象分别从会计学视角和财务学视角进行了理论归纳,从政府监管和独立审计的角度探讨了如何加强对上市公司现金流操控行为的治理,阐明了现金流操控的研究意义,并对相关的研究成果进行了回顾和展望。