金融工具促进公共服务市场化改革

在市场经济条件下,金融工具是资本资源市场化配置的最通用也是最根本的途径,其强大的融资功能可以为公共服务事业发展筹措大量资金,有效缓解当前公共服务供给总量不足、地区分布不均的问题     

公共服务的市场化路径探析

公共服务市场化是西方国家行政改革的普遍趋势,也是我国转变政府职能的重要内容之一。公共服务市场化的路径主要包括:推进政府职能转变,完善政府的公共服务职能;营造与公共服务市场化相适应的有利环境;制定并实施相关的法律法规;大力培育社会中介组织;分类管理不同的公共服务;充分调动民众参与的积极性。     

公共服务的市场化路径探析

公共服务市场化是西方国家行政改革的普遍趋势,也是我国转变政府职能的重要内容之一。公共服务市场化的路径主要包括:推进政府职能转变,完善政府的公共服务职能;营造与公共服务市场化相适应的有利环境;制定并实施相关的法律法规;大力培育社会中介组织;分类管理不同的公共服务;充分调动民众参与的积极性。     

公共服务市场化浪潮下的思考

公共服务市场化是20世纪80年代以来工业化国家行政改革实践的核心取向。推进公共服务的多元化,打破公共服务的行政垄断,降低公共服务成本,提高公共服务效率,已成为世界潮流。西方行政改革成效的获得很大程度上是推行公共服务市场化的结果,但也暴露弊端。在我国的公共服务领域推行市场化改革中,借鉴西方公共服务的市场化方案,分析我国公共服务市场化的制约因素,对于推进适合我国国情的以市场为导向的公共服务市场化改革具有重要意义。     

我国车险费率市场化改革的困境及发展方向

受益于欣欣向荣的汽车市场,我国车险市场保费一直维持着稳定增速。在整体良好的情况下,我国机动车辆保险市场在结构上和盈利模式上均已出现较为严重的问题。为解决商业车险市场存在的诸多问题,我国车险市场经历多次改革。但从改革的市场现状来看,我国车险市场存在缺乏科学定价机制、中小保险缺乏竞争优势、"去中介化"困难重重等问题。车险费率市场化改革亟需针对根源问题调整改革策略,推进车险市场的结构和盈利模式变革。     

无锡市政府购买公共服务改革的问题、成效及对策

“政府购买公共服务”是政府职能转变的产物。为了进一步加强公共服务建设,提升社会事业发展水平,健全公共财政体制,不断优化财政支出结构,无锡市进一步加快了公共服务市场化的改革步伐,政府购买公共服务的纵深推进也将公共财政推向一个新的层面。     

进一步推动我国利率市场化改革的困境、条件及路径

2013年7月19日,央行宣布取消金融机构贷款利率下限,标志着我国利率市场化改革已进入深化阶段,使各方对存款利率市场化有着更多的期许。存款利率市场化是要发挥资金价格在市场中的资源配置作用,形成市场化的利率定价体系,这与当前对商业银行存贷比约束、信贷规模控制以及信贷政策导向等存在一定矛盾,由此使得当前推进利率市场化改革存在一定困难。     

利率市场化改革

温总理在政府工作报告中强调,在2011年要＂推进利!率市场化改革＂。在划定范围、提供激励、加强自律的思路!下推行利率市场化改革,是＂十二五＂时期金融改革与发展     

浅析我国利率市场化改革

在物价持续增长和投资渠道日趋完善的大背景下,银行存款利率仍稳定而低,与市场格格不入,银行吸收存款能力大大下降,因此从长远来看,存款利率市场化是必然趋势,但目前我国存贷款利率市场化尚不具备条件。     

中国电力市场化改革评述

自国务院2002年发布5号文件《关于印发电力体制改革方案的通知》以来,中国的电力市场化改革已有十多年的历程,在此过程中,国家电力的改革方向以市场化改革为主.本文主要对电力市场化改革的现状与成效进行讨论;然后,详细讨论了电力市场化改革中的电力产品的属性,放松规制的原因,现实存在的客观改革因素;最后,对电力市场化改革提出了参考意见.     

事业单位改革和财政政策选择

虽然政府在发展社会事业上负有不可推卸的责任,但公共服务的多层次性和群众需求的多样化特征使得政府无力也不可能成为唯一的公共服务供给者.因此,在事业单位改革的基本思路上,一是要坚持多元化的改革取向,让能走向市场的事业单位进入市场,政府集中财力保障基础性社会事业的发展.二是要动员社会力量举办社会事业,以满足不同层次的公共服务需求.三是要正确看待当前社会事业领域中非营利性组织的地位作用,并健全相应的管理制度.为了取得理想的改革效果,财政必须要从改进拨款方式、加强绩效考评入手,加强对社会事业支出的管理.同时还应完善相关优惠政策,调动民间资本进入社会事业领域的积极性.     

地方政府公共服务职能研究

在我国现阶段,由于长期以来重经济轻服务的倾向,导致公共服务投入不足,供需矛盾突出,而地方政府贴近公众日常生活,相比中央政府更容易了解民众的公共需求,因此,针对目前地方政府公共服务职能存在的问题,中央与各级地方政府要上下联动,采取措施转变地方政府职能,加强地方政府的公共服务职能。     

基本公共服务均等化的财税体制改革

建立有利于基本公共服务均等化①的财税体制保障制度是和谐社会的内在要求。实现基本公共服务均等化,必须从财政支出体制和收入体制的改革入手:改革和完善财政支出结构,解决政府越位和缺位问题,加大财政对基本公共服务领域的投入力度;健全中央和地方财力与事权相匹配的体制,严格界定各级政府的支出责任;完善中央与地方税收分配比例,推进地方税改革,改革财产税制,充裕地方财政,形成有利于基本公共服务均等化的转移支付机制。     

推进机动车辆保险费率市场化改革势在必行

机动车辆保险费率市场化是近些年来保险市场上的一个热门话题,也是制约机动车辆保险市场发展的一个瓶颈和唯一的出路。回顾30多年来车险费率的变化、利弊以及市场化的前提条件等,对加快费率市场化有一个更为清晰的认识,既要充分认识车险费率市场化的重要性和必要性,摈弃那些保守怕乱的错误认识,从市场经济和市场化对接的高度理解车险改革特别是费率改革的迫切性,又要认真做好思想准备、技术准备、人员准备和流程准备工作,积极搭建适合费率市场化操作平台的步伐,坚定不移地走机动车辆保险费率市场化改革之路。     

银行业改革、市场化与信贷资源的配置

鉴于我国资本市场弱法律风险和股权高度集中的基本特征,本文提出了一个分析我国银行信贷业务预期违约风险的基本框架。以此为基础,本文考察了我国的银行业改革以及市场化进程对银行信贷资源配置行为的影响。研究发现,银行配置信贷资源时,会认真考虑贷款企业的历史财务绩效和代理成本。并且,银行业改革和地区市场化进程都成功促进了银行信贷资源配置行为的商业化。本文的研究为评价银行业改革的历史进程提供了经验证据,也为进一步的努力方向提供了一些有益的线索。一方面,银行在配置其信贷资源时不仅要进一步关注贷款企业的财务绩效;另一方面,也应当致力于促使银行在确立必要报酬率时进一步关注贷款企业的代理成本。     

试论如何转变公共事业管理专业就业劣势

公共事业管理专业1999年开始招收本科学生,至今已经毕业了4届学生,总体看来,其毕业生就业情况并不乐观。本文拟从公共事业管理专业的特点及其毕业生面临问题进行分析,并从就业指导、学生就业观的树立、大学生创业、课程改革等方面提出建议,以期帮助该专业毕业生转变就业劣势。     

试论我国保安服务业存在的问题及法治化对策

保安服务业进入我国二十多年间,得到了快速的发展,取得了一定的社会效益和经济效益,但由于多方面原因,其发展受到了严重制约,推进保安服务业的法制化进程,健全完善保安服务业的运行体制是解决问题的根本所在。     

我国城乡基本公共服务非均等化原因探析

本文通过对众多有关城乡基本公共服务均等化的文献进行综述,从理论和实践两个角度探讨城乡基本公共服务非均等化出现的原因,以期为更好地实现城乡基本公共服务均等化提供一个清晰的认识。     

基本公共服务均等化的内涵及路径选择

基本公共服务均等化是指政府要为社会公众提供基本的、在不同阶段具有不同标准的、最终大致均等的公共服务.其与公平理念密不可分,但不等于平均化,而且还是一个长期的动态过程.基本公共服务均等化的实现可以有收入路径、支出路径和政治路径三种路径供选择.     

推进利率市场化改革的基础条件问题研究

利率市场化是我国金融体制改革的方向,其最终目标是在社会资金供求关系中,形成以中央银行基准利率为基础,以货币市场利率为中介,既有国家宏观调控功能,又具有市场自我调节功能的市场利率体系和利率形成机制.研究我国的利率市场化改革进程、对国民经济运行与金融发展创新发挥的积极作用,分析我国利率市场化改革的特征及效果,指出当前利率市场化改革过程中存在的问题,并探讨进一步深化利率市场化改革的基础条件和路径.