推进依法行政的途径分析

依法治国是党领导人民治理国家的基本方略，其中心环节是依法行政。依法行政的核心是依宪治权。为此必须加强我国的宪政建设；依法行政的关键是依法治官，要使领导干部做到依法办事，依法决策，依法行使职权；依法行政的重点是依序行政，政府在行使行政权力的过程中应当严格遵循法律规定的，合理的程序；依法行政的基础是瞢法教育，需要形成违法必究、执法必严的氛围；依法行政的保障是实行有效监督，监督行政人员依法办事．维护国家法律制度。     

论行政自由裁量的实施与监督

行政自由裁量是行政机关为了履行行政职能，在法律授权或允许的范围内自行决定行政行为的方式、范围、种类、幅度的行为。目前我国法律法规对自由裁量的规定有些过于疏忽，在许多方面缺乏实施细则，以致某些行政机关存在行政行为不当、职务侵权、行政权力部门化、部门权力利益化等现象。因此，有必要在依法治国的进程中加强对规范行政自由裁量问题的研究，针对行政自由裁量实施与监督问题谈几点浅见。     

试论权力监督与依法行政的辩证关系

权力监督与依法行政是确保行政机关正确履行法律法规赋予的权利和义务,有效贯彻执行相关政策规定的相辅相成、相伴相随,不可割裂的两个方面.依法行政对权力监督提出客观要求,强化权力监督是防止人民赋予的权力部门化、个人化、私利化,促进依法行政的保证,改革现行权力监督体制,完善监督机制,是进一步提高依法行政水平的正确选择.     

关于依法行政的法律思考

本文认为，要实现依法行政，首先要树立起法律支配权力这一基本理念，确认宪法和法律的最高权威，处理好依法行政与共产党领导的关系；其次，应当明确行政机关的法律地位，建设一支高素质的行政执法队伍，以提高行政执法水平；第三，应当完善行政执法机制。尽快使行政执法程序法制化。并应完善和加强对政府行政行为的监督，实现权力制约。     

大部制下的府际关系协调

大部制下,政府机构数量、层级减少,单一机构职责增加,行政管理效率提高;但是由于权力集中和利益集中,也容易导致部门利益的固化。为防止政府部门利益固化影响改革成效,应该强化府际关系协调：横向上通过权力制衡与利益均衡鼓励同级政府机构的协同合作,纵向上在增加下级政府积极性的同时实现有效的约束和监督。机构改革必须坚持分权的方向,着重考虑部门利益的因素,设计和实施有效的监督制衡制度,建立和完善决策机构、咨询机构、执行机构、监督机构、信息机构之间分工合作机制。除了组建议事协调机构和加强中央对地方的监督,还应该培育经济中介和社会组织的力量。     

我国地方政府竞争行为的制度分析

地方政府是我国社会经济运行中特殊的利益主体。这些利益主体会通过制度创新来获取自身利益曩大化，在此过程中会产生利益冲突和利益竞争。同时，中央对地方政府的“创新扩张”回应的迟滞又使得原本等级森严的行政协调系统在新规则的冲击下出现了制度罅隙，以设置本地市场的进入壁垒为特征的地方保护便得以滋长，从而导致竞争行为的异化。因此，必须通过分化政府职能、调整权力结构、健全决策过程以及重构绩效评估机制来实现中央与地方的制度整合。     

关于海关依法行政、促进发展的实证分析——兼论法律对于严查细验和便利监管两种执法模式的均衡作用

本文认为，法律是均衡严查细验和监管两种执法模式的有效工具，只有依法行政，才能真正促进发展；反之，要想服务经济，海关只有依法行政。     

论我国部门的权力边界与利益边界扩张

我国部门在行政管理中经常偏离"公共利益"的导向,以追求部门自身局部利益的形式来变相地实现个人利益,这种现象对我国各方面都有危害,文章试图分析这种现象,揭示其形成的原因,探索其管理措施.     

财政部关于公布取消和停止征收100项行政事业性收费项目的通知

为推进行政事业性收费改革，促进依法行政，切实减轻企业和社会负担，支持经济平稳较快发展，财政部对全国性及中央部门和单位行政事业性收费项目进行了全面清理，决定公布取消和停止征收部分行政事业性收费。现将有关事项通知如下：     

论依法行政的现存障碍及解决措施

依法行政是依法治国基本方略的重要组成部分，是健全社会主义民主政治和发展社会主义市场经济的客观要求，也是保持党和国家政策连续性和稳定性的重要前提。要依法治国，首先必须抓好依法行政。但在依法行政推进过程中存在的一些障碍及难点，阻碍了行政法制化的推动。因此，必须增强依法行政观念，建设一支高素质的行政管理队伍，完善行政立法，进一步规范政府权力，健全和完善行政法律监督机制，加强行政执法监督。只有这样，才能保证依法行政顺利进行。     

浅析海关行政执法中的依法行政原则

依法行政是推进社会主义法治促进社会和谐的根本所在,海关作为我国重要的行政机关,在行使行政权力的过程中如何不断地提高依法行政的能力是本文主要研究的对象。通过对完善海关行政法律制度、弘扬法治精神、强化监督机制和加强程序法法制建设方面的建议对海关依法行政原则的适用进行了阐述。     

利益监督的反腐败浅析

加强监督是防止行政权力腐败的重要措施,我国对行政权力的监督非常重视,投入了很大的力量,建立了大量的监督机构,也采取了很多措施,但是,部分地区的监督效果并不尽如人意。由此可见,监督亟待加强,应当充分重视社会潜在的监督力量,强化利益监督机制。     

邓小平行政理论探析

邓小平行政理论内容丰富。寓意深长。其中关于“党政分开”、“政企分开”的思想；权力如何分配和下放的思想；精简机构，建立精干、高效、廉洁政府的思想；依法行政，反对官僚主义的思想。等等。都对于我们今天乃至今后行政体制改革实践有着重要的指导意义。我们要不断地学习领会并以它为指导来解决在改革和发展中遇到的各种问题。     

简论公务员依法行政的观念与能力

依法行政的推进必须与行政机关工作人员的观念转变和法律素质提高形成良性互动；应当加强对行政机关工作人员、特别是领导干部依法行政素质的培育，不断提高其依法行政的能力和水平，使依法行政真正成为行政机关工作人员、特别是领导干部自觉的行动。     

探寻宪政与法治的出路--从市民社会的视角

中国“有文本宪法而无实在宪政”，“有形式法制而无实质法治”，原因何在?中国历史上市民社会的缺失和现实中市民社会的不成熟是中国难以实现宪政与法治的根本症结。因此，中国建立宪政之途和走向法治之路就是培育和形成成熟的市民社会。为了加快中国市民社会的成熟，以为宪政与法治铺垫基石。我们应该进一步推进经济的市场化；进一步加强政治民主化和权力监督；进一步推动社会利益分散化和利益多元化；进一步推动思想意识和文化的多样化。     

政府规则：公共利益论与部门利益论的观点与评论

政府规制的公共利益理论主张政府规制是从公共利益的立场出发对市场失灵所作的回应,而政府规制的部门利益理论则认为确立政府规制的立法机关或机构仅仅代表某一利益集团的利益,而非一般公众利益,两都有其各自存在的理由,也各有其解释力不足的地方,因而对政府的研究必须借助两进行综合分析。     

加强依法行政实现行政管理法制化

在建立法制国家的进程中，行政管理法制化是重要的内容之一，而行政管理法制化的核心是依法行政。加强依法行政，突出行政管理法制化，必须真正掌握依法行政的基本含义及行政管理法制化的主要内容，同时要处理好两个值得注意的问题。     

政府利益结构形态的变异与消解

政府利益结构形态的变异必然导致行政成本急剧上升，行政命令贯彻能力退化，行政效率低下，法律规则受到破坏的“软政权化”现象。因此，深入分析变异原因，并提出消解对策，就成为亟待解决的理论问题。     

新信访制度的利益协调功能探析

理论界一般从行政客体的角度出发,认为信访是公民合法权益受到公共权力侵犯后,为公民在行政领域提供的一种权益补救措施。但少有从政府的角度探讨信访制度在利益协调机制中所发挥的重要作用。文章试图从政府主体这一新的视角,来探讨在我国现代化建设的关键时期利益冲突和矛盾的根源、实质以及信访制度的的利益协调功能。     

依法治省实践中的几个问题

文章从地方立法、依法行政、司法环节及法律意识等四个方面揭示了目前依法治省实践中存在的主要问题，其中对行政权力的错误理解是核心性的问题，而这些问题的根源在于依法治省借口下的地方保护主义。