2010年强农惠农政策纵览(3)

<正>21.加快新型农村社会养老保险试点2010年中央1号文件明确要求,有条件的地方要加快新型农村养老保险试点步伐,积极引导试点地区适龄农村居民参保,确保符合规定条件的老年居民按时足额领取养老金。这是2009年部署启动新型农村养     

国务院出台新农保试点指导意见

本刊讯为加快建立覆盖城乡居民的社会保障体系，解决广大农村居民老有所养问题，近日，国务院出台了《关于开展新型农村社会养老保险试点指导意见》，决定今年在全国选择10％的县（市、区、旗）开展新型农村社会养老保险试点，以后逐步扩大试点，全国普遍实施，     

积极推进农村社会养老保险制度建设

我国农村社会养老保险经历了试点和发展、整顿规范、探索推进等三个阶段,目前正在逐步建立新型农村养老保险制度。     

新型农村社会养老保险制度试点的现状、经验与完善对策——基于江苏省高淳县的调查

本文利用问卷调查获取的数据,从制度认知、参保现状、试点效果、基金管理与经办服务四个方面归纳了江苏省高淳县新型农村社会养老保险制度试点的现状;总结了高淳县新型农村社会养老保险制度试点的基本经验和存在的问题;提出了完善高淳县新型农村社会养老保险制度试点工作的对策建议。     

动态

国务院：2009年在全国10%的县（市、区）开展新型农村社会养老保险试点 国务院总理温家宝6月24日主持召开国务院常务会议，研究部署开展新型农村社会养老保险试点。     

国务院出台新农保试点指导意见

国务院日前出台了新型农村社会养老保险试点的指导意见,按照加快建立覆盖城乡居民的社会保障体系的要求,逐步解决农村居民老有所养问题。根据这份指导意见,新农保试点要从农村实际出发,低水平起步,筹资标准     

建立新型农村养老保险应遵循的基本原则

现阶段,中国老年人所占比例已达12.5%,而1.6亿左右的老人有9千万左右在农村.改革开放30多年来,农村面貌发生了巨大变化,很多农村的年轻人离开家乡到外地打工,生活方式、思想意识及生存状况与以往有明显不同;中国社会也由过去工农业剪刀差发展到"工业反哺农业"的新阶段.为使亿万农民享有基本社会保障,国务院部署从2009年10月1日起,新型农村社会养老保险试点将在全国10%的县(市、区、旗)范围内展开,并在10年内基本实现全国农村社会养老保险全覆盖,建立新型农村社会养老保险制度,为农村居民提供老年基本生活保障.本文认为,建立新型农村养老保险应遵循的基本原则,旨在保障新型农村社会养老保险顺利且有序地推进,既要兼顾政府的承受能力及农民的负担能力,又要让农民得到实惠及提升他们参保的积极性,让农民通过社会保障实现"老有所养".     

河北省新型农村养老保险制度调研报告

农村社会养老保险制度是农村社会保障体系的重要组成部分,是我国农村养老的科学发展趋势,也是解决＂三农＂问题和促进社会和谐发展的重要保障。＂新型农村社会养老保险＂试点的启动无疑是一项重大的惠民工程,但在发展中也显现出一些问题。本文以河北省为例,在了解现状和不足的同时,分析制约河北省新型农村养老保险发展的因素,并提出解决问题的对策。     

山西新型农村社会养老保险试点工作研讨

作为全国开展新型农村社会养老保险试点较早的省份之一,山西省自2008年以来,开始了新型农村社会养老保险的试点工作。简要介绍了我省新型农村社会养老保险试点的相关规定与管理方法,并对现状进行研究,为其今后在全省的进一步覆盖提出了建议。     

新型农村社会养老保险的制度试点与江苏实践

2009年9月4日发布的<国务院关于开展新型农村社会养老保险试点的指导意见>,决定从2009年起开展新型农村社会养老保险试点.2020年之前基本实现对农村适龄居民的全覆盖.江苏省按照"两个率先"的战略布置,早在在2008年12月17日出台了<江苏省政府关于建立新型农村社会养老保险制度的指导意见>,在全国率先全面推进新型农村社会养老保险制度建设,为全国新型农村养老保险制度的建设与实施提供了"江苏经验",同时江苏也面临着一些全国共性课题.     

浅析当前农村社会养老保险制度存在的主要问题与对策

为解决农村养老问题,使农村居民“老有所养”,1986年,我国政府将一些经济较发达地区列为农村养老保险试点.各地也纷纷出台一些新型农村社会养老保险制度.农村社会养老保险制度运行已有二十余年.但这项制度也存在着一些诸如资金投入不足、保障过低、覆盖不全的问题.如何解决这些问题,走出农村社会养老保险困境,要从政策和立法上加强制度建设、建立适合中国国情的农村社会养老保险制度、加强监督管理、加大财政投入力度等方面入手.     

基于政策分析的新型农村社会养老保险的实践与思考

我国农村养老保险从20世纪80年代中期开始试点探索。1992年,民政部印发《县级农村社会养老保险基本方案（试行）》,标志着农村养老保险制度在中国开始实施。从2007年开始,一种全新的农村养老保险政策——新型农村社会养老保险政策开始在部分省市区实行。从政策分析角度研究新型农村社会养老保险的试点情况,对农村经济、社会持续稳定发展具有重要意义。     

中国正式启动“新型农村社会养老保险”试点——九亿农民老有所养不是梦

经多年探索，涉及中国九亿农民的社会养老保险计划终于浮出水面。2009年6月24日，温家宝主持召开国务院常务会议，决定自2009年起，启动“新型农村社会养老保险”（下称“新农保”）试点。2009年8月18日，全国新型农村社会养老保险试点工作会议在京召开。中共中央政治局常委、国务院总理温家宝出席会议并作了重要讲话。这标志着我国“新农保”试点的正式启动。     

对“农村养老保险”的三点建议

6月24日召开的国务院常务会议决定,2009年在全国10％的县（市、区）开展新型农村社会养老保险试点。会议确定了新型农村社会养老保险制度,采取社会统筹与个人账户相结合的基本模式和个人缴费、集体补助、政府补贴相结合的筹资方式。     

河南荥阳市新农保制度试点的调查与分析研究

新型农村养老保险制度的建立和运行,是一项艰巨的工作,通过对河南新农保试点城市荣阳市的调查分析,增加政府的资金投入、制定合理的缴费标准、加快农保立法工作、健全农保信息系统等是推进新农保工作的关键举措.     

以改革应对老龄化危机

近年来，养老保障制度成为民生领域中的焦点。3月5日，在第十一届全国人大二次会议上，温总理在政府工作报告中提出：2009年要完善基本养老保险制度，继续开展做实个人账户试点，全面推进省级统筹，制定实施农民工养老保险办法，出台养老保险关系转移接续办法。新型农村社会养老保险试点要覆盖全国10％左右的县（市）。今明两年继续提高企业退休人员基本养老金，人均每年增长10％左右。     

让农民老有所养

国务院日前举行常务会议做出决定，自今年起，开展新型农村社会养老保险试点。我们为此欢欣鼓舞。     

城乡统筹进程中的农村养老保险发展

我国将长期面临老龄化加快的严峻现实,但城乡的社会保障制度存在较大差距.在推进城乡统筹战略的背景下,统筹城乡养老保障制度迎来重大历史机遇.我国农村养老保险制度经历了探索、发展、整顿和新型农村社会养老保险试点等四个发展阶段,尤其是城乡统筹过程中,农村养老保险制度取得了卓有成效的发展.本文在最后提出了推进城乡养老保障服务均等化的一些政策建议.     

要闻·速览

高层信息◎国务院:2020年前基本实现新农保试点全覆盖,农民年满60周岁每月可领国家养老金55元国务院办公厅日前发布《国务院关于开展新型农村社会养老保险试点的指导意见》提出,2009年新型农村社会     

建立全覆盖的新型农村社会养老保险制度

党的十七大提出,“加快推进以改善民生为重点的社会建设”,“探索建立农村社会养老保险制度”,“加快建立覆盖城乡居民的社会保障体系。保障人民基本生活”。为贯彻落实好十七大精神,需要加快建立覆盖全体农村居民的新型农村社会养老保险制度。