海阔凭你跃──个体私营经济应在国有小企业改革中发挥有益补充作用

国有企业改革是经济体制改革的重点，也是今年政府工作的重点。国有企业改革的基本思路是“抓大放小”。“抓大”，就是国家集中力量，抓好一批国有大型企业和企业集团。“放小”，就是采取多种方式，进一步放活国有小企业。放活小企业今年要加快步伐，这对国有小企业的发展将产生重要影响，也为个体私营经济的扩展提供了大显身手的机遇。我国有24万多家国有小企业。它们是国民经济的重要组成部分，对经济的发展、市场的繁荣、职工的就业和社会的稳定等有着不可替代的重要作用。随着市场经济体制的建立和市场竞争的加剧，近几年国有小企业面…     

各地动态

<正> 临汾地区国企“放小”改制有突破 以率先推进国有小企业产权制度改革而闻名于山西省并在中西部地区有影响的临汾地区,再一次从观念和实践两个层次上推动国有小企业产权制度创新,并有了一系列新的突破。 为了使国企“放小”向纵深发展,临汾行署专员杨志明和郝忠礼、刘铁城副专员带领地区有关部门负责人组成国企“放小”改制指导组,深入地直和11个县市60余家企业现场办公,与     

股份合作制是公有制的一种实现形式

股份合作制是公有制的一种实现形式作为我国小企业改革的重要组织形式，股份合作制企业近年来获得了长足的发展。尤其在“放小”的改革中，股份合作制更是扮演主要角色，约占小企业改制的３５％。据统计，１９９５年底，农村股份合作制企业已发展到３００多万户，城市股份...     

小企业国有资产管理体制改革的探索——肇庆市端州区国有商业企业转制中的国有资产管理体制改革情况的调查

小企业国有资产管理体制改革的探索——肇庆市端州区国有商业企业转制中的国有资产管理体制改革情况的调查·何东霞·广东省肇庆市端州区的国有商业企业改革，是全国国有商业企业改革“抓大放小”整体思路中“小”的部分，但在放活小企业的改革中所涉及的国有资产管理体制...     

国有产权流动和重组是国企改革的根本出路

所谓国有产权流动和重组，是指通过出售，兼并、公司制改造，股份合作制、员工持股、合资合作，租赁、委托经营等“放小”措施，使国有资产小企业，特别是竞争性行业逐步退出，放开搞活国有小企业，使其真正成为自主经营、自负盈亏，自发展，自我国约事的法人实体和市场竞争主体，国产产权流动和重组，是国有资本进入市场机制的途径，是合理配置国有资源，优化国有资本结构的途径，是盘活存量国有资产，解决国企债务负担，社会包袱的途径。     

对“放小”的几点认识

国有企业机制不活,亏损严重,困扰着国民经济的发展,牵扯着整个社会敏感的神经。本文仅就“放小”谈几点认识。 一、为什么要“放小”? (一)小企业,大问题。我国的小企业数量很大,广泛分布在工业、商业、建筑业、运输、服务业等许多领域,已成为国民经济的一支重要力量。就工业而言,全国乡及乡以上的工业企业约53万个,其中96％以上为中小企业。由于机制、管理观念、技术装备等诸多方面的原因,国有小企业出现大面积亏损,严重影响了资金的使用效益。据统计,在1994年亏损的24万国有企业中,95％以上是中小企业,其中,小企业占82.1％。     

放活小企业应注意的几个问题

现代企业制度下,“搞好大的,放活小的”已成为当前国有企业改革和发展的基本思路。国务院、国家经贸委、江泽民总书记也多次强调要切实放活小企业。可以说,国有小企业的改革已成为当前全社会普遍关注的一个热点。然而,由于国有小企业自身先天不足以及现实存在的困难和人们认识上的不足等方面问题的存在,给“放活”工作带来许多困难,如不妥善解决,就很难达到预期效果。笔者认为,要真正放活国有小企业,还应注意处理好以下几方面的问题。 一、正确理解“放活”的含义和范围,统一认识 所谓“放活”,就是要按市场经济和现代企业制度     

放出一片灿烂──国家进一步放开放活国有小企业

李鹏总理在今年的《政府工作报告》中提出：“坚持‘三个有利于’的标准，进一步解放思想，实事求是，着眼于搞好整个国有经济，把改革、改组、改造和加强管理紧密结合起来，抓好大的，放活小的，有针对性地采取措施，务求在国有企业改革和发展方面取得实效。”以“抓大放小”为标志，国有企业的改革进入了“重点进攻”阶段。国有小企业是我国国有经济的重要组成部分，对我国经济尤其是县市地方经济的发展、市场的繁荣、劳动就业和社会稳定等方面有着不可替代的重要作用。随着改革的深化、市场竞争的加剧，相当多的国有小企业陷入了困境，这…     

国有小企业改革形式的比较及选择

<正> 九届全国人大二次会议《政府工作报告》强调指出,要“继续采取多种形式放开搞活国有小企业”;同时又指出,“不能把出售作为国有小企业改革的主要形式”。中央的政策既说明了放开搞活国有小企业的重要性,又指出了国有小企业改革形式选择方面还存在的问题。本文拟就国有小企业改革形式作点刍荛之述。     

国有小企业改革:进展·问题·对策

<正> 一、国有小企业的改革探索 国有小企业在我国国民经济中占有十分重要的地位。据统计,到1995年底,我国国有独立核算工业企业有8.79万户,其中小企业达7.22万户,占总户数的82.8％,职工人数约占总数的30％,工业总产值约占20％,利税总额占7.4％。 国有小企业改革起步较早,其进程一般认为有三个阶段:1985年为初期阶段,主要是各地、各部门自发进行的改革探索,改革的主体是国有商业小企业,主要形式是改、转、租、包。     

国有产权流动和重组是国企改革的根本出路

<正> 所谓国有产权流动和重组,是指通过出售、兼并、公司制改造、股份合作制、员工持股、合资合作、租赁、委托经营等“放小”措施,使国有资产从小企业,特别是竞争性行业逐步退出,放开搞活国有小企业,使其真正成为自主经营、自负盈亏、自我发展、自我约束的法人实体和市场竞争主体。国有产权流动和重组,是国有资本进入市场机制的途径,是合理配置国有资源,优化国有资本结构的途径,是盘活存量国有资产,解决国企债务负担、社会包袱的途径。     

信息窗

信息窗国家体改委鼓励国有小企业大胆改革国家体改委研究制定了《关于加快国有小企业改革的若干意见》，提出了关于国有小企业改革的二十二条意见，明确表示，国有小企业改革形式的选择要根据企业的具体情况，不拘一格，大胆实践。改革形式包括联合、兼并、股份合作制、租...     

谈谈国企私有化的负面影响

一、国有企业私有化对资源配置的影响； 张维迎教授将国有企业看做“未来中国成长的最主要障碍之一”，认为国企私有化势在必行：“希望在未来五到十年内，国有企业的比重降低到10％左右。”他认为，国企私有化改革将使居民财富得到较大增长、中国经济保持较快增速。     

股份(合作)制的效能及其误区

<正> 1993年1月至1994年7月。山东诸城市委、市政府对全市288家乡镇以上工商企业中的272家进行了多种形式的改革试验,其中210家企业中原有的国有或集体资产全部卖给了企业内部职工搞“股份合作制”,一个“股”字,一个“卖”字,使诸城市委书记陈光背上了“陈卖光”的骂名。有些经济学家认为,出售县属国有小企业,县政府将失去社会主义经济基础,其财政来源将主要依靠向私人企业收税,私有经济必将在县一级起主导作用,各种政府行为都会     

国有企业产权出售中存在的问题及改进措施

在 国有企业产权制度改革中 ,不少地方对国有中小企业的产权改革首选了出售这一办法。但在产权出售过程中 ,存在着一些普遍性的问题 ,如果处理不当 ,不仅不能达到改革的预期目标 ,而且还会引发一些社会问题。对此 ,各有关方面应引起高度重视。一、国有企业产权出售中存在的主要问题一是认识有误 ,乱售。出售国有企业的产权是国有企业改革的一种形式 ,但不是唯一方式 ,个别地方的一些领导由于对深化国有企业改革的认识未到位 ,错误地认为 :对国有企业产权出售就是搞私有化 ;产权制度改革就是甩包袱 ,急于将亏损企业推给购买者 ,将工人推向社…     

保留传统还是以变应变——“二锅头”改变香型的调查与思考

“变”是为了更好地生存清除扩张之路上的障碍适合市场的就是正确的有些不伦不类小企业的行为应该找个附属产品     

俄罗斯私有化十年：历程和现状

苏联解体后,俄罗斯选择了激进的经济改革道路,全面私有化成为改革的主要内容。如今,俄私有化已经走过了十年发展道路,本文对其历程和现状作一简要回顾和总结。 一 俄私有化的法律基础 俄私有化的法律基础在私有化过程中产生、补充和完善。苏联解体后,俄政府陆续发布了《俄罗斯国有和地方企业私有化纲要基本原则》(1991年12月)、《国有企业私有化纲要》(1992年6月)、《俄罗斯联邦国有和市政资产     

股权私有化过程中盈余管理问题文献综述

近二十年来,我国的经济之中一直贯穿着以产权改革为主要内容的国有企业改革,国有股权私有化主要发生在2000年以后,从2000年到2004年底约有30%的国有企业完成了国有股权私有化改制。随着经济的不断发展,国家的继续扶持,将更多的国有股权企业将进行私有化。然而,国有股权私有化中的盈余管理问题方面,研究的范围依然狭窄,国内外对一问题的文献涉及极少,对这一方面问题的文献进行梳理归纳,已充实对股权私有化过程中盈余管理的文献。     

王涛：我石油对外依存度可降至25％

樊纲在由中国经济体制改革研究会主办的“宏观调控与政策取向”高层研讨会上指出．对于中国的国有资产．绝不能搞俄罗斯式的私有化．不能搞平均分配。当前一些对国有企业产权改革的指责是对中国产权体制和中国经济体制改革历史进程的一知半解．是迎合一些社会情绪。樊纲认为．对国有资产管理的一个重要方式是实现国有     

“放小”更要“扶小”

当前中小企业改制已取得了巨大成绩，不少国有中小企业和乡镇企业通过多种形式实现了体制转换，许多企业因此焕发了生机，经济效益得到很大的提高。但是在改制过程中同时也存在着一些不容忽视的问题，如一些地方把“放小”当成甩包袱，“一放了之”，撒手不管。结果许多中...